【正文】 戰(zhàn)線的新要求以及對非黨人士的關(guān)懷；同時統(tǒng)戰(zhàn)線年底會召開專門的座談會，了解黨外代表人士的思想動態(tài)、利益訴求以及發(fā)展思路，主要領(lǐng)導(dǎo)則利用各種聯(lián)誼會、年底班子考察、專題調(diào)研等發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。二是重視管理、規(guī)范隊伍。今年上半年對全鎮(zhèn)行政、事業(yè)編制人員，非黨政協(xié)、人大代表，村“兩委”非黨成員，企業(yè)負(fù)責(zé)人，大學(xué)生村官等進行了摸底統(tǒng)計，我鎮(zhèn)有38名黨外代表人士納入全縣黨外代表人士管理；建立跟蹤考察制度，發(fā)現(xiàn)問題及時給予幫助和提醒。對表現(xiàn)好的黨外代表人士在一定范圍內(nèi)予以表彰獎勵，對作用發(fā)揮不好的，給予批評幫助，對在社會上和所代表的群體中造成不良影響的，及時撤換淘汰。三是積極培養(yǎng)、提升素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委政府積極向黨外代表人士灌輸政治參與意識，宣傳黨的各項惠民利民政策，提高黨外代表人士的政治參與和民主管理的能力；同時針對部分黨外代表人士是種養(yǎng)大戶、企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況，鎮(zhèn)黨委政府充分利用遠(yuǎn)程教育資源為他們提供社會主義市場經(jīng)濟基本理論和管理學(xué)原理的培訓(xùn)，委派農(nóng)技站的工作人員去實地指導(dǎo)種養(yǎng)大戶。四是突出選拔、強化使用。在村級組織換屆過程中，有15名黨外代表人士被納入村委班子；對政治參與熱情比較好的黨外代表人士，對盡可能地提高各種參與機會。在我鎮(zhèn)制度重大發(fā)展規(guī)劃、重大決策實施之前，召開各種形式的座談會，征求和聽取黨外代表人士的意見和建議。三、深化有效舉措，持續(xù)推進黨外代表人士隊伍建設(shè)黨外代表人士隊伍建設(shè)是一項具有戰(zhàn)略性、長期性、帶有探索性的工作。目前黨外代表人士隊伍建設(shè)存在重視程度不夠、成長渠道不暢、政治素質(zhì)不強、群眾認(rèn)可度不高等問題，我就加強黨外代表人士隊伍建設(shè)提出三點建議。一是充分認(rèn)識到黨外代表人士隊伍建設(shè)的重要性。黨外代表人士有著廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，聯(lián)系著廣大黨外知識分子和新的社會階層人士，特別是其中的代表人士，在各自領(lǐng)域中具有相當(dāng)?shù)拇硇院蜕鐣绊懥?，因此，在工作中，要看到黨外代表人士的特殊地位、作用和影響，充分發(fā)揮其積極作用。充分尊重黨外人士的意見和權(quán)益，以坦誠的態(tài)度廣交深交黨外朋友，是做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要方法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持與黨外代表人士聯(lián)系交友制度，通過座談會、走訪、慰問等形式，經(jīng)常與他們交心談心，從感情上拉近距離，進而取得政治上的認(rèn)同。二是大膽使用、合理安排。適時地發(fā)現(xiàn)黨外代表優(yōu)秀人才并進行安排使用是發(fā)揮黨外代表人士作用的重要途徑。要建立統(tǒng)戰(zhàn)部門與組織部門協(xié)同配合的工作機制，實現(xiàn)安排黨外代表人士工作的制度化、規(guī)范化、程序化。在黨外代表人士的安排上，要正確處理黨外代表人士的先進性與代表性的統(tǒng)一，既要從黨的事業(yè)大局出發(fā)，正確看待黨外代表人士的先進性，又要充分考慮體現(xiàn)廣泛的代表性。對那些已進行實職安排的黨外干部，要在政治上充分信任，工作上積極支持，真正使他們有職有權(quán)有責(zé)，能夠各顯其才，各盡其能。三是加強村級黨外后備隊伍建設(shè)。在選拔標(biāo)準(zhǔn)上，既體現(xiàn)政治素質(zhì)，又重視經(jīng)濟能力和做群眾思想工作的能力，真正體現(xiàn)出靠得住，過得硬，有本事。在選拔對象上，既要面對退伍軍人、大中專學(xué)生，又要注重從致富能手、私營企業(yè)主、外出經(jīng)商的能人中選拔后備力量，特別要用好現(xiàn)有的大學(xué)生村官這一隊伍，要多給他們交任務(wù)，壓擔(dān)子，盡快成長起來。第三篇：關(guān)于黨外代表人士隊伍建設(shè)經(jīng)驗材料近年來，資興市把建設(shè)一支優(yōu)秀的黨外代表人士隊伍作為進一步加強多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，認(rèn)真研究黨外代表人士隊伍特征，切實破解建設(shè)難題，取得了一定得成績。一、資興市黨外代表人士隊伍建設(shè)基本情況今年，資興市委統(tǒng)戰(zhàn)部把黨外代表人士隊伍建設(shè)作為全年統(tǒng)戰(zhàn)工作的重中之重來抓，嚴(yán)格按照“工作早開展，情況早掌握、問題早解決”的要求，及時制定調(diào)研方案，穩(wěn)步推進黨外代表人士隊伍建設(shè)大調(diào)研活動。目前，全市共確定1836名黨外代表人士，其特征：隊伍不斷壯大，但整體層次不高。據(jù)統(tǒng)計，資興市黨外代表人士呈不斷增長趨勢。以為例，黨外代表人士達(dá)1836人，較以往有大幅增長。但是，資興市僅有省一級黨外人大代表2人、政協(xié)委員1人，郴州市一級黨外人大代表11人、黨外政協(xié)委員8人，湖南省、郴州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人各1人，而在經(jīng)濟、文化、科技、教育等行業(yè)、領(lǐng)域缺乏在全國、全省處于領(lǐng)先位置的帶頭人，黨外代表人士影響力大多局限于本市。黨外知識分子和新的社會階層代表人士隊伍成為新一代黨外代表人士隊伍主流。從登記的黨外代表人士數(shù)量可知，%%，占絕大多數(shù)。新一代黨外代表人士大多年紀(jì)輕、見識廣、眼界開闊、思想活躍、理想抱負(fù)大。他們大多是自己從事行業(yè)、領(lǐng)域的成功者，注重個人價值，有表達(dá)自己政治主張的積極性，政治參與意識強；他們更愿意獨立思考，獨立判斷。新一代黨外代表人士在思想認(rèn)識上具有“混合屬性”。由于新一代黨外知識分子大都成長于我國改革開放以后，在各種媒介影響下，受西方民主化思想影響較大，在思想認(rèn)識上就形成了“雙重性”：既擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，肯定黨在改革開放和經(jīng)濟發(fā)展上取得的巨大成績，又認(rèn)為共產(chǎn)黨監(jiān)督機制不健全，羨慕西方政治制度。二、資興市推進黨外代表人士隊伍建設(shè)的幾點做法堅持出大政策，優(yōu)化黨外代表人士隊伍建設(shè)環(huán)境。政策營造的環(huán)境是讓黨外人士最放心的發(fā)展環(huán)境。多年來，我們始終堅持以兩辦名義下發(fā)所有涉及到黨外代表人士隊伍建設(shè)工作的文件，切實加強黨對黨外代表人士隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，實打?qū)崈?yōu)化環(huán)境。一是始終注重用大政策優(yōu)化輿論導(dǎo)向。從到，我們共下發(fā)《關(guān)于在全市非公有制經(jīng)濟人士中開展評選表彰“資興市優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”活動的通知》等文件12個，組織開展評選資興市優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者、全市納稅過百萬元企業(yè)、黨同黨外人士合作共事先進個人、市工商聯(lián)優(yōu)秀會員等全市性評先評優(yōu)活動12次，并逐步從部門開會表彰向全市經(jīng)濟工作會議表彰過渡，強力提升宣傳層次，旗幟鮮明地表明市委對建設(shè)黨外代表人士隊伍的態(tài)度，引導(dǎo)社會各界重視、支持黨外代表人士隊伍工作。二是始終注重用大政策規(guī)范黨外代表人士隊伍建設(shè)。先后發(fā)文建立健全了資興市統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度、新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位聯(lián)席會議制度，以及市人民政府有關(guān)部門、市司法機關(guān)同民主黨派、市工商聯(lián)工作聯(lián)系制度等，制定了《資興市—培養(yǎng)選拔黨外干部工作規(guī)劃》、《—資興市培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作規(guī)劃》，并多次調(diào)整市委常委會議成員與黨外人士交朋友名單，不斷強化各部門支持、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的聯(lián)席機制，嚴(yán)格按照發(fā)展規(guī)劃培養(yǎng)選拔干部，推動黨外代表人士隊伍規(guī)范、有序發(fā)展。三是始終注重用大政策為黨外代表人士排憂解難。把排憂解難的重點放在黨外代表人士隊伍中人數(shù)最多、領(lǐng)域最廣、反映問題最多的新的社會階層人士上面，先后開展了“為外來投資企業(yè)排憂解難活動”、“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境年”活動、“企業(yè)服務(wù)年”活動、“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和重點工程建設(shè)環(huán)境專項整治活動”等6次，并建立了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度，切實幫助新的社會階層人士解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難。四是始終注重用大政策支持黨外代表人士發(fā)展。出臺《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見》和《關(guān)于支持我市工業(yè)企業(yè)有效應(yīng)對金融危機的辦公會議紀(jì)要》，用實實在在的措施激發(fā)非公經(jīng)濟發(fā)展活力，提升應(yīng)對金融危機能力，幫助非公經(jīng)濟成功渡過金融危機。堅持搞大培訓(xùn)，提升黨外代表人士隊伍綜合素質(zhì)。針對黨外代表人士視野開闊、思維活躍的特點和工學(xué)沖突嚴(yán)重、培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性、培訓(xùn)方式單一的現(xiàn)實狀況，我們努力探索工學(xué)結(jié)合、寓教于樂的培訓(xùn)模式，著力創(chuàng)新對黨外代表人士的培養(yǎng)。一是建立新的培訓(xùn)機制。組建黨外代表人士與基層統(tǒng)戰(zhàn)委員混合培訓(xùn)班，實行周末培訓(xùn)制度，推動黨外人士與統(tǒng)戰(zhàn)干部相互了解，相互影響，相互促進；與省、市高校建立長期講課聯(lián)系機制，高標(biāo)準(zhǔn)聘請省、市著名學(xué)者、教授以及郴州、資興市領(lǐng)導(dǎo)講課，提升培訓(xùn)水平。二是建立新的培訓(xùn)方式。把召開“認(rèn)識自己”懇談會作為培訓(xùn)班的第一課，引導(dǎo)學(xué)員認(rèn)清自己、提高自己、展現(xiàn)自己；在教學(xué)中大膽采用“問題大家擺、是非大家辯、扣子大家解、收獲大家談”的互動方式，確保學(xué)員對每一個專題學(xué)得深、學(xué)得透；制作“正視自己、超越自己，追求卓越”成長提示卡，并輔以大量的異地教學(xué)、實地考察，切實變教員的一言堂為群言堂；堅持每月由學(xué)員組織舉辦一次大型活動，提升學(xué)員的培訓(xùn)興趣，提高學(xué)員的組織、協(xié)調(diào)能力，促進學(xué)員快速成長。特別是量身定制的成長提示卡,不僅記錄學(xué)員在培訓(xùn)期間的表現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的缺點、不足，還跟蹤學(xué)員三年內(nèi)的發(fā)展情況，并反饋給學(xué)員，幫助他們深入思考存在這些問題的原因，及時改正缺點和不足，變有限的集中培訓(xùn)為無限的跟蹤培養(yǎng)。三是科學(xué)選擇新的外出培訓(xùn)地點。把國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)、高校和發(fā)達(dá)國家作為外出培訓(xùn)的首選，積極引導(dǎo)黨外代表人士拓展視野，更新觀念，強化學(xué)習(xí)，提高能力。先后組織150余名黨外代表人士到廣東、北京、歐洲等發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)國家考察，到清華大學(xué)、浙江大學(xué)等高校舉辦黨外代表人士培訓(xùn)班。堅持建大平臺，充分發(fā)揮黨外代表人士作用。一是搭建組織平臺凝聚力量。先后建立了市黨外領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會、臺胞臺屬聯(lián)誼會、僑胞僑屬聯(lián)誼會以及宗教協(xié)會和行業(yè)商會等10余個社團組織，基本將民主黨派、黨外知識分子、民族、宗教、新的社會階層、港澳臺海外等六個方面的黨外代表人士囊括進來，為黨更好地團結(jié)黨外人士建設(shè)有中國特色社會主義奠定了堅實的基礎(chǔ)。特別是在郴州市率先成立了新的社會階層專業(yè)人士聯(lián)誼會，吸納“依靠個人的知識技能，獨立從事一定職業(yè)的，擁有大專以上學(xué)歷或中級以上職稱的自主擇業(yè)腦力勞動者”191人，將松散的新的社會階層人士凝聚成一個有組織、有規(guī)章制度、積極參與社會主義建設(shè)的愛國團體。二是搭建服務(wù)平臺助推科學(xué)發(fā)展。搭建統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻(xiàn)計科學(xué)發(fā)展的平臺，組織黨外代表人士緊扣市委、市政府的工作大局和社情民意，積極建言獻(xiàn)策，創(chuàng)新思路開展“尖點子”、“共謀資興發(fā)展，共建和諧資興”、“進村入企、問計于民”等主題活動。搭建非公有制經(jīng)濟人士投身科學(xué)發(fā)展的平臺，圍繞“非公企業(yè)現(xiàn)在遇到什么困難？非公企業(yè)急需我們解決什么困難”活動主題，組織發(fā)動全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外干部參加“排憂解難”、“雙聯(lián)雙促”、“共同約定行動”等系列活動，深入企業(yè)調(diào)研，解決企業(yè)困難490多個。拓展黨外知識分子助推科學(xué)發(fā)展平臺，建立健全黨外知識分子人才庫和企業(yè)項目資料庫，同時在《資興統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)》設(shè)置“科技與生產(chǎn)力”專欄，將黨外知識分子按其掌握的技術(shù)技能分類設(shè)立“人才