【正文】 調(diào)，而是在于二者的分離。[答案]錯古德諾關于“行政是國家意志的表達，政治是國家意志的執(zhí)行”以及如何實現(xiàn)二者協(xié)調(diào)的創(chuàng)見對其后行政學的獨立研究頗有貢獻。[答案]錯古德諾關于“政治是國家意志的表達，行政是國家意志的執(zhí)行”以及如何實現(xiàn)二者協(xié)調(diào)的創(chuàng)見對其后行政學的獨立研究頗有貢獻。[答案]對古德諾由于受到時代的影響，沒有把自己的主要注意力集中在行政管理部門的具體事務上。[答案]對古德諾在政治—行政二分法問題上的重要貢獻就在于他率先提出了政治—行政二分法。[答案]錯古利克采用了威爾遜關于應該構建一門行政科學的主題，認為這樣一門科學應該建立在一些既可以應用于公共部門又能夠應用于私人部門的基本原則之上。[答案]對古利克的個人興趣一直都主要在公共財政、人事和城市政府這些領域。[答案]對古利克認為，要消除專家政治的危險，就必須培養(yǎng)和樹立一種施加責任自律的職業(yè)意識，就必須清楚認識到必須由專家來采取最后的行動。[答案]錯古利克認為政治這個詞具有兩種意義。在真正意義上，政治意指通過統(tǒng)治者的控制來尋求私利或?qū)で蟀l(fā)展；而在一般意義上，政治則是指統(tǒng)治者用來實施控制的行動。[答案]對古利克于20世紀20年代獲得哥倫比亞大學的政治學與公共法博士學位并長期擔任美國哥倫比亞大學行政學教授。[答案]對古利克自認為自己是一個理論家，而且他在職業(yè)生涯的許多時間里都一直專注于對思想和原則的追求。[答案]錯關于分權，西蒙特別強調(diào)組織決策要“適度”分權而不允許“絕對”分權，因為組織活動是集體的活動，要順利實現(xiàn)組織目標，就必須有一定的集中協(xié)調(diào)機制。[答案]對官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程序來規(guī)范組織及其成員的管理行為，韋伯認為，它們可以保證官僚制組織的合理性、合法性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。[答案]對行政管理作為一種專門以社會公共事務為管理對象的社會管理活動，如同其他社會管理一樣，僅僅是近代的產(chǎn)物。[答案]錯行政生態(tài)學是以行政現(xiàn)象、行政行為與行政環(huán)境之間相互關系為研究對象的。[答案]對行政學的開山之作是威爾遜的《行政學研究》。[答案]對懷特的行政倫理思想主要體現(xiàn)在他對行政官員風紀——即他所謂“官紀”問題的研究上。[答案]對懷特認為，獨立制型行政組織體制的特征是將每種服務機關視為一種獨立單位；而與其他服務機關之間保持極少關系或毫無直接關系。[答案]對懷特認為，行政學的研究對象和范圍就是對國家政府中“市政、邦聯(lián)或聯(lián)邦行政的研究”。[答案]對懷特認為，善于利用外界的環(huán)境影響、提供適當?shù)墓ぷ鳁l件以及鼓勵有益的社交活動等均可以直接地促進官紀的改善。[答案]錯懷特認為，現(xiàn)代科學的發(fā)展促進了科學技術在行政管理中的廣泛應用，現(xiàn)代行政管理過程中諸如決策、規(guī)劃、設計、技術措施和監(jiān)督等許多重要工作都需要科學技術的支持。[答案]對懷特認為，要通過精密的協(xié)調(diào)來獲得較好的協(xié)調(diào)結果。[答案]對懷特認為，政府的行政效率從根本上來說是以行政組織中責任與權力的適當分配為基礎的。[答案]對懷特認為，中央集權型行政組織體制的特征是地方政府對地方的行政事務有決定權，地方政府權責明確，在正常運行的情況下，中央政府不干涉地方行政事務。[答案]錯懷特認為應該精簡機構，減少協(xié)調(diào)工作的數(shù)量和難度。[答案]對懷特在19世紀20年代便從經(jīng)濟環(huán)境和政治環(huán)境、客觀社會環(huán)境以及科技環(huán)境等請方面對行政環(huán)境之于行政管理的重要影響作了較為深人、系統(tǒng)的探討。[答案]錯懷特指出，端正官紀應從直接和間接兩個方面進行，這兩個途徑要相互補充，靈活運用。[答案]對懷特指出，協(xié)調(diào)機關的組織原則是對任何事件均由主管會制定完整的政策，用以領導相關的各部。[答案]對懷特指出，由于在行政運行中存在著濫用權力、違法亂紀、侵犯公民權利、管理無力、不負責任等不良情形，因此有必要發(fā)展完善的行政監(jiān)督機制，以便對行政系統(tǒng)實施有效監(jiān)督，確保其高效運作。[答案]對霍哲強調(diào)，最高管理層應在對組織文化的評估和變革中扮演關鍵性角色，必須把創(chuàng)新性和支持性文化改變成為官僚組織文化。[答案]錯霍哲主張，評估政府的目的在于加強管制，讓政府對公民的需求更負責任。[答案]錯基于客觀理性—“經(jīng)濟人”假設和有限理性—“行政人”假設的認識和分析，西蒙指出，應該用“最優(yōu)化”準則取代“令人滿意的”準則。[答案]錯吉利克果用了威爾遜關于應該構建一門行政科學的主題，認為這樣一門料科學應該建立在一些可以應用于公共部門又能夠應用于私人部門的基本原則之上。[答案]對決策的漸進性是由政治的一致性所決定的。[答案]對科學管理如同節(jié)省勞動的機器一樣，其目的正在于提高每一個單位勞動力的產(chǎn)量。[答案]對庫珀對行政倫理問題的探討是從對行政角色的分析入手的。[答案]對奎德認為，幾乎在所有國家的政府部門中都常常表現(xiàn)出決策上的低效。[答案]對奎德認為，政策分析的本質(zhì)不僅是要考慮應該干什么，而且更要首先考慮應該怎么辦。[答案]錯奎德認為，政策分析的目的在于尋求既出色又節(jié)省地完成任務的方法。[答案]對奎德認為，政策分析是在運籌學和系統(tǒng)分析的基礎上發(fā)展起來的。[答案]對奎德認為其原理和程序還不具備足夠堅實的理論或?qū)I(yè)基礎，因而不能機械地套用。[答案]對奎德指出，公共政策的效果都應納入成本—收益的分析框架。[答案]錯擴大職責范圍、權力下放、分散責任和群眾參與管理，是麥格雷戈認為在組織中實施貫徹執(zhí)行Y理論的幾種具體方法。[答案]對里格斯的行政生態(tài)學理論也具有一定的局限性，甚至在某些方面尚存在著一定的缺陷。[答案]對里格斯基于對不同社會形態(tài)國家的社會經(jīng)濟結構及文化、歷史與公共行政之間的相互影響進行比較研究，進而創(chuàng)立了行政生態(tài)學這個重要的行政學分支學科。[答案]對里格斯認為，過渡社會的行政模式既具有農(nóng)業(yè)社會行政模式的一些特征又具有工業(yè)社會行政模式的一些特征，明顯帶有新舊并存、稻稗混雜的特點。[答案]對里格斯認為，在發(fā)展中國家，社會的經(jīng)濟、政治、行政等各個方面多少都有各自的范圍，所以比較容易個別地抽離出來研究。[答案]錯里格斯認為，政治與行政應該是分離的，政治是決定政策的過程，行政是執(zhí)行政策的過程。[答案]對里格斯是借用多伊奇的“動員”和“同化”這兩個變項來討論社會溝通問題的。[答案]對里格斯提出的過渡社會（發(fā)展中國家）公共行政的三個基本特點是同質(zhì)性、形式主義和重疊性。[答案]錯里格斯在《行政生態(tài)學》中以菲律賓作為融合型行政模式的典型代表，以泰國作為棱柱型行政模式的典型代表，以美國作為衍射型行政模式的典型代表，對它們作了深人分析。[答案]錯理性是個程度問題，客觀理性是最高程度的理性，有限理性是某種程度的理性，這程度不是固定的。在西蒙的用法上，“理性的”實際上是指以客觀理性為準則，有限理性在不同程度上的表現(xiàn)。[答案]對林德布洛姆認為，在各種“策略分析”方法中，“斷續(xù)漸進”不失為一種較好的方法。[答案]對林德布洛姆認為，政策分析之所以不能進行理性化的周密分析，而要采用漸進分析，是因為決策與政策的制定必然要受到政治、技術和現(xiàn)行計劃的制約。[答案]對林德布洛姆認為決策受到?jīng)Q策者價