【正文】 職責：建立應急監(jiān)測處置專家?guī)?，做好技術儲備，一旦發(fā)生飲用水源環(huán)境污染事件，xx縣應急監(jiān)測網(wǎng)絡，及時趕赴現(xiàn)場執(zhí)行應急監(jiān)測，迅速確定污染物種類、毒性、污染程度、污染范圍及處置方法，報告應急現(xiàn)場指揮部。負責組織開展飲用水源環(huán)境污染事件應急監(jiān)測方法、安全評價和事件處置技術研究，組織應急監(jiān)測技術培訓，做好監(jiān)測技術儲備工作。制定應急監(jiān)測工作程序和主要風險源應急監(jiān)測預案。三、相關部門職責(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：xx省、市安監(jiān)部門，組織、參與事故的現(xiàn)場處置和調(diào)查處理工作。(二)公安部門：負責維護事故現(xiàn)場治安秩序，參與事故現(xiàn)場處置和調(diào)查處理工作。(三)衛(wèi)生(疾控)部門：負責組織開展危重病人的救治，保證救治藥品和救護器材的供應，組織對可能造成傳播疾病病人進行隔離，流行病學調(diào)查，相關病原體的檢測、檢查。(四)環(huán)保部門：協(xié)同相關部門分析原因，判明污染物，提出處理意見，防止污染擴大。對環(huán)境污染事故的性質(zhì)、等級和危害作出恰當?shù)恼J定，負責將污染現(xiàn)狀上報上級部門。對污染事故進行調(diào)查取證，依法對責任人作出處理。負責跟蹤污染動態(tài)情況，對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議。對環(huán)境恢復提出建議措施。(五)水利部門：負責水資源的合理調(diào)度，開閉相關水閘，起用備用的輸水渠道，保證水體需要的流速、流量。(六)建設部門(自來水公司)：負責關閉受污染水源、減壓供水、改路供水，啟用備用水源，要求相關水廠采取必要處理措施，如加入藥水中和、凈化污染，加大投氯量和凈水劑用量，用活性炭處理過高的有機污染物等。(七)交通局：做好現(xiàn)場的交通管理工作，保證事故現(xiàn)場交通通暢，保障各應急部門及物資快速抵達現(xiàn)場。(八)農(nóng)牧局：對事故發(fā)生單位負有管轄和管理責任的部門，具體由領導組(指揮部)根據(jù)事故類型確定。負責責任范圍內(nèi)事故現(xiàn)場的處置和調(diào)查處理。(九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：根據(jù)指揮部確定負責轄區(qū)內(nèi)受污染區(qū)域的警戒、人員搶救、備用水源的調(diào)度、污染源的處理以及群眾的思想工作。(十)宣傳部門及時準確報道突發(fā)性飲用水源污染事故情況，宣傳飲水安全注意事項等。第三章 處理程序一、迅速報告接到有關飲用水源地污染事件報告或信息，接報人必須盡可能詳細、全面地了解情況，做好筆錄，并立即上報應急領導組。對嚴重水源污染事故，由領導組在2xx市政府和上級機關報告。二、趕赴現(xiàn)場應急領導組根據(jù)事件性質(zhì)，決定總體行動方案。應急現(xiàn)場指揮部指揮應急處置組、應急監(jiān)測組，攜帶污染事故專用應急處置、監(jiān)測設備，在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，啟動應急處置監(jiān)測預案，并保證車輛和必要的物資到位。三、現(xiàn)場控制應急處置組到達現(xiàn)場后，應立即控制現(xiàn)場，同時劃定緊急隔離區(qū)線、設置警告標志、制定處置措施，切斷污染源，防止污染物擴散。應急監(jiān)測組到達現(xiàn)場后，應迅速布點監(jiān)測，在第一時間確定污染物種類，出具監(jiān)測數(shù)據(jù)。四、污染調(diào)查應急處置組應迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作，查明事件原因、初步分析影響程度等，并與安監(jiān)、消防等單位協(xié)調(diào)，共同開展現(xiàn)場勘驗工作。五、情況報告各應急組要將現(xiàn)場調(diào)查情況、應急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置情況及時報告應急現(xiàn)場指揮部，應急現(xiàn)場指揮部按6小時初報、24小時續(xù)報的要求，負責向應急領導組報告突發(fā)事件現(xiàn)場處置動態(tài)情況，根據(jù)事件影響范圍、程度，決定是否增調(diào)有關專業(yè)技術人員、工作人員、設備、物資、現(xiàn)場增援等。六、污染處置應急處置組要及時救治病人，如有必要進行隔離。采取停水、減壓供水、改路供水，將受污染水體疏導排放至安全區(qū)域或采取稀釋、凈化、藥劑處理等措施進行處理，通知沿途居民停止取水、用水，啟用備用水源，交通管制、疏散人群、保護高危人群等措施，保護公眾生命安全與身體健康。同時要采取有效措施，保護飲用水源，消除污染源，如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)，停止污染物排放，打撈、吸附污染物等。應急監(jiān)測組要增加指標和頻次，提高精度，掌握污染動態(tài)。七、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布應急處置組根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，向應急現(xiàn)場指揮部提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的建議。應急現(xiàn)場指揮組向應急指揮部報告后發(fā)布警報決定。應急現(xiàn)場指揮組要組織各應急組召開事故處理分析會，將分析結果及時報告應急指揮部。按照國家保密局，原國家環(huán)?？偩帧董h(huán)境保護工作國家秘密范圍》、《環(huán)境污染與破壞事故新聞發(fā)布管理辦法》的有關規(guī)定，有關突發(fā)環(huán)境事件信息，xx縣政府應急領導組負責新聞發(fā)布，其他相關部門單位及個人未經(jīng)批準，不得擅自泄露事件信息。八、污染跟蹤各應急組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關數(shù)據(jù)編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策(續(xù)報)，直至事故污染消失，警報解除。九、應急中止飲用水源地污染事件得到有效控制，應急辦公室根據(jù)應急監(jiān)察、應急監(jiān)測結果做出應急中止報告，報應急領導組批準后，應急中止。第四章 責任追究一、調(diào)查取證協(xié)同相關部門，調(diào)查、分析事故原因。實地取證，確定事故責任人。對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄，立案查處。二、行政處罰對工作中因遲報、誤報、瞞報、推諉、對事件不重視等情況貽誤污染處置和救援時機，造成國家財產(chǎn)和人民群眾人身安全受到危害的，以及違反規(guī)定，未經(jīng)允許擅自發(fā)布、泄露污染事件信息，在當?shù)厝罕娂靶侣劽襟w造成不良影響的，依照環(huán)境保護違法違紀行為處分的有關規(guī)定給予責任人黨紀、政紀處分。違反國家法律造成嚴重后果的，移送司法部門依法處理。第五章 結案歸檔對突發(fā)性環(huán)境污染事件進行全面的總結并報上級部門，對整個事件的有關資料進行整理歸檔，包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、執(zhí)法文書、采送樣單、檢驗原始記錄、檢驗報告、調(diào)查處理總結報告等。第六章 應急處置建設要求一、應急處置隊伍建設要求xx縣環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件常備應急隊伍。環(huán)境監(jiān)測站設立應急監(jiān)測組，服從應急現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。二、裝備建設為環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機構配備必備的交通、通訊、調(diào)查取證、人員防護工具。第七章 日常防范環(huán)保部門要與安監(jiān)部門、技術監(jiān)督部門密切配合，對可能造成突發(fā)環(huán)境事件的單位開展全面普查，建立重大危險源數(shù)據(jù)庫。加強危險化學品、危險廢物及放射源的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用等環(huán)節(jié)及重點污染源日常管理和安全防范工作，嚴防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。第八章 附 則xx縣環(huán)保局負責編制和解釋，本預案自發(fā)布之日起實施。第二篇：飲用水源突發(fā)事故應急預案杭州市處置（重大）飲用水源突發(fā)(環(huán)境污染)事故應急預案為保障公眾生命安全和身體健康，有效預防、及時控制和消除飲用水源突發(fā)事件的危害，根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及國家有關法律、法規(guī)，結合我市實際，特制定本預案。一、指導思想按照“以人為本，飲用水源安全與保護優(yōu)先”的指導思想，遵循預防為主、常備不懈的方針，在屬地管理為主、各級政府對管轄范圍內(nèi)的飲用水源污染事故負總責的前提下，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、加強合作的原則，規(guī)范和強化本市相關部門應對水源污染事故應急處臵工作，形成和完善本市防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的水源污染事故應急處臵體系。二、適用范圍凡屬杭州市范圍內(nèi)一切集中式供水水源地發(fā)生的污染事故的控制和處臵行為，除放射性事故外，均適用本預案的規(guī)定，具體包括：生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源事件，由此可能導致腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等（腸道傳染病的）暴發(fā)流行?；瘜W性污染。一切劇毒、有毒、有害化學物品（如氰化物、砷、汞、Cr6+、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷等）污 染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命。其他突發(fā)事故。如藻類爆發(fā)、上游污水處理廠運行事故、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。三、組織領導機構及職責市應急領導小組成員單位及其職責（1）市應急領導小組成員： 組 長：市政府辦公廳分管副秘書長副組長：市環(huán)保局局長（或市衛(wèi)生局局長），市林水局局長，事故發(fā)生地的分管區(qū)、縣（市）長成 員：市經(jīng)委（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）、市公安局、市建委、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局（疾控中心）、市林水局、市交通局、市市政市容管理局分管副局長應急領導小組下設應急現(xiàn)場指揮組。（2）應急領導小組職責提供和解決處臵應急事故所需的人員、設備、車輛、物資等；統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做好污染事故應急處臵的組織和技術準備；建立污染事故應急處臵專家組，提供科學決策意見；減少污染對周圍環(huán)境的危害，保護飲用水源安全和生態(tài)安全；建立健全我市污染事故應急處臵技術檔案，組織監(jiān)察和監(jiān)測人員相關知識、技能的培訓；負責與上下級和其它相關部門的報告、指示和協(xié)調(diào)工作；統(tǒng)一對外發(fā)布環(huán)境污染事故所造成環(huán)境污染的信息。各區(qū)、縣（市）應急領導小組成員單位及其職責（1）各區(qū)、縣（市）應急領導小組成員 組 長：事發(fā)地的分管區(qū)、縣（市）長副組長：事發(fā)地區(qū)（縣、市）環(huán)?；蛐l(wèi)生（疾控）局長，林水局局長成 員：事發(fā)地經(jīng)委（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）、公安局、建設局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、水利（林水）局、交通局等部門分管副局長各區(qū)（縣、市）還應建立相應的應急現(xiàn)場指揮組和應急處臵小組，建立本區(qū)域突發(fā)性水源污染事故應急處臵網(wǎng)絡。（2）各區(qū)、縣（市）應急領導小組職責按屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的水源污染事故負責并組織處理；做好污染事故信息上報工作。市應急現(xiàn)場指揮組及其職責（1）應急現(xiàn)場指揮組成員現(xiàn)場指揮：市環(huán)保局分管副局長或市衛(wèi)生（疾控）副局長（視污染事件性質(zhì)而定）副 指 揮：市經(jīng)委（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）、市公安局、市市政市容管理局、市林水局分管處室處長成 員：市環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測中心站、事發(fā)地區(qū)（縣、市）環(huán)境監(jiān)察大隊（科）、環(huán)境監(jiān)測站相關負責人或事發(fā)地區(qū)（縣、市）疾控中心相關部門負責人，市經(jīng)委（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）、市公安局、市建委、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市林水局、市交通局、市市政市容管理局分管處室相關人員應急現(xiàn)場指揮組組建各應急小組，具體負責現(xiàn)場調(diào)查、處臵、監(jiān)測等工作。（2）應急現(xiàn)場指揮組職責調(diào)度人員、設備、物資等，組織應急小組趕赴現(xiàn)場，指揮應急小組展開行動；通知環(huán)境監(jiān)測站或衛(wèi)生（疾控）部門按照