【正文】 搞扎實(shí)。四是達(dá)到“四個(gè)確?！?。確保自治區(qū)第八次黨代會(huì)和地委、縣委（擴(kuò)大）會(huì)議各項(xiàng)要求見(jiàn)到成效，確保縣委、政府向群眾作出承諾按期兌現(xiàn)，確?；A(chǔ)工作取得顯著成效，確保全局不出影響大局穩(wěn)定的事。（二）主要任務(wù)。一是鞏固“長(zhǎng)治久安大宣教活動(dòng)”成果，廣大黨員干部堅(jiān)持群眾路線、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、遵守群眾紀(jì)律、掌握正確的群眾工作方法、建立與群眾的深厚感情，保持同群眾的血肉聯(lián)系，以造福百姓的強(qiáng)烈責(zé)任感做好各項(xiàng)工作。二是落實(shí)縣委（擴(kuò)大）會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，要主動(dòng)作為、主動(dòng)盡責(zé)，廣大干部主動(dòng)到位，深入調(diào)查研究，提出具體措施，逐項(xiàng)排出進(jìn)度，明確責(zé)任主體，抓緊組織實(shí)施。三是按照變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，弘揚(yáng)新疆精神、創(chuàng)造新疆效率、提升新疆能力、樹(shù)立新疆形象的要求，領(lǐng)導(dǎo)為干部做表率、干部為群眾做示范、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干，推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四是推進(jìn)廣大黨員干部深入群眾、聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾，深入了解惠民政策、民生工程、民生實(shí)事落實(shí)情況，深入細(xì)致做好群眾思想政治工作，依法按政策及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題。五是堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為最大的民生，貫徹穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，抓緊把影響穩(wěn)定的人和事排查清楚，強(qiáng)化標(biāo)本兼治措施，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)廣大黨員干部廣泛赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾，增強(qiáng)群眾對(duì)生活的滿足感，增強(qiáng)群眾對(duì)環(huán)境的舒適感，增強(qiáng)群眾對(duì)社會(huì)的公正感，增強(qiáng)群眾對(duì)安全的放心感，增強(qiáng)群眾對(duì)黨和政府的信任感。三、方法步驟開(kāi)展黨員干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)要與“長(zhǎng)治久安大宣教活動(dòng)”有機(jī)銜接，共分五個(gè)階段，至2012年11月結(jié)束。（一）動(dòng)員部署、宣傳教育階段（2月15日2月底，為期半個(gè)月）。建設(shè)局按照縣委、政府的工作部署和要求，緊密結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作實(shí)際，制定出實(shí)施意見(jiàn)，明確單位和黨員干部個(gè)人具體開(kāi)展哪些工作，采取哪些辦法，達(dá)到什么目標(biāo)，對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體責(zé)任人。要通過(guò)召開(kāi)黨組織會(huì)議、黨員干部大會(huì)等形式，系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)自治區(qū)、地區(qū)及我縣關(guān)于開(kāi)展黨員干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)、基層組織建設(shè)年活動(dòng)的一系列講話及文件規(guī)定。）要根據(jù)自身實(shí)際，圍繞赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾等方面問(wèn)題，列出若干專題，組織全體干部開(kāi)展多種形式的大討論活動(dòng)，加深理解，形成共識(shí)，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來(lái)，形成推動(dòng)“兩個(gè)率先”的強(qiáng)大合力。要總結(jié)“長(zhǎng)治久安大宣教活動(dòng)”以來(lái)宣傳教育好的做法，深入開(kāi)展“再宣傳再教育”活動(dòng)，將宣傳教育群眾工作貫穿活動(dòng)各階段始終，分階段都要制定具體宣講計(jì)劃。一是面對(duì)面宣傳教育群眾。各部門(mén)（單位）要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、算賬對(duì)比等方式，全面宣傳自治區(qū)第八次黨代會(huì)和地委、縣委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，宣傳自治區(qū)、地區(qū)特別是我縣出臺(tái)的惠民政策和正在推進(jìn)的民生工程，宣傳維護(hù)穩(wěn)定的具體要求，引導(dǎo)廣大干部、各族群眾統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮主體作用，積極投身跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的實(shí)踐。二是深入開(kāi)展主題教育。以黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開(kāi)放史和新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育，圍繞黨的十八大勝利召開(kāi)，引導(dǎo)各族干部群眾充分看到我國(guó)改革開(kāi)放和新疆改革發(fā)展取得的輝煌成就，看到中央新疆工作座談會(huì)所帶來(lái)的階段性重大變化和成果，增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展的使命感和責(zé)任感，形成建設(shè)繁榮富裕和諧阿瓦提、共創(chuàng)幸福美好未來(lái)的熱潮。要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)園地、工作簡(jiǎn)報(bào)、辦公系統(tǒng)等平臺(tái)，大力宣傳開(kāi)展活動(dòng)的目的、意義、工作內(nèi)容和具體要求，在機(jī)關(guān)內(nèi)營(yíng)造良好的輿論氛圍。（二）下訪回訪、查擺梳理階段（3月1日4月31日，為期兩個(gè)月）。、匯集民情活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層單位、深入基層群眾，察民情、聽(tīng)民聲、匯民意，廣泛聽(tīng)取基層黨員干部群眾的意見(jiàn)建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼，建立黨員干部走訪登記卡，及時(shí)進(jìn)行梳理匯總。要規(guī)范和完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪群眾制度，實(shí)行“三進(jìn)三同”（進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)），切實(shí)做好群眾工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待日制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流參加接訪。汲取“長(zhǎng)治久安大宣教活動(dòng)”干部大走訪的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展“五百”（進(jìn)百家門(mén)、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心）服務(wù)，強(qiáng)化“五小”（解決小難題、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件）工作，集中解決一些群眾反映強(qiáng)烈、牽涉面廣的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系。加大歷史遺留問(wèn)題的解決力度，指導(dǎo)和幫助基層排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問(wèn)題，切實(shí)減少集體訪、越級(jí)訪和重復(fù)訪。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際困難和問(wèn)題，要一一進(jìn)行梳理，認(rèn)真答復(fù)，落實(shí)責(zé)任加以解決，避免引發(fā)新的上訪，切實(shí)把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。切實(shí)加強(qiáng)治安綜合治理工作，依法打擊各種犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要認(rèn)真解決；對(duì)重大的矛盾糾紛和群眾越級(jí)集體訪的要案，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理，并一包到底。逾期不能辦結(jié)的，要書(shū)面說(shuō)明原因。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案制度落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)生群眾集體越級(jí)上訪或激化矛盾的，要通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)查擺出的問(wèn)題和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，做到“四明確兩承諾一公開(kāi)”，即：明確內(nèi)容、明確目標(biāo)和辦理時(shí)限、明確責(zé)任單位和責(zé)任人、明確具體落實(shí)措施，在服務(wù)對(duì)象、群眾中做出承諾，通過(guò)群眾義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立監(jiān)督信箱等形式，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，及時(shí)公開(kāi)問(wèn)題解決及辦實(shí)事進(jìn)展情況，切實(shí)把開(kāi)展活動(dòng)辦成群眾滿意工程。（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生階段（5月1日8月30日，為期四個(gè)月）“牽手行動(dòng)”。每名領(lǐng)導(dǎo)干部牽手幫扶一戶以上的困難群眾家庭，單位其他干部每人也要聯(lián)系一戶困難戶，及時(shí)關(guān)心牽手幫扶對(duì)象在工作、生活等方面的困難，在精神和物質(zhì)上給予扶助和支持。同時(shí)，以“六個(gè)一”工作為抓手，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效?！凹姓脑隆被顒?dòng)。針對(duì)查擺出的問(wèn)題，按照整改方案重點(diǎn)解決好突出問(wèn)題，多為人民群眾辦一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。特別要解決好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題。對(duì)群眾反映的有關(guān)政策落實(shí)和生活困難問(wèn)題，要進(jìn)行梳理，要及時(shí)研