【正文】 的(僅適用女方姐妹中一人)）：家庭中所有姐妹的承諾書（協(xié)議）和其他姐妹管理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的未用此條款審批再生育證明。第十項（農(nóng)村夫妻只生育一個女孩的）：按（1）、（2）項提供。第十一項（大山區(qū)的鄉(xiāng)，女方在農(nóng)村，只生育一個女孩的）：按（1）（2）項提供。涉及到農(nóng)業(yè)戶口判斷均以戶口簿“職業(yè)”欄為準，若為空，則參考其他頁面上注明的“農(nóng)業(yè)家庭戶”來判斷。由村民委員會成建制轉(zhuǎn)為居民委員會的，需提供村、鎮(zhèn)（民政、社保部門）兩級出具的未享受過城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇證明。（四）《獨生子女父母光榮證》申領(lǐng)程序及所需材料申領(lǐng)程序自愿終身只生育一個子女或者依法只收養(yǎng)一個子女后不再生育的夫妻，可到夫妻一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦申請辦理獨生子女父母光榮證。一般在5個工作日內(nèi)完成審批發(fā)證。所需材料（1）夫妻雙方結(jié)婚證、居民身份證明、戶口簿；（2）嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》（《收養(yǎng)證》或《生殖保健服務(wù)證》）；（3）夫妻近期免冠2寸合影照片2張（一方離婚、喪偶等情況，只需要一方照片）。（五）《流動人口婚育證明》申領(lǐng)程序及所需材料申領(lǐng)程序離開戶籍所，以工作、生活為目的在外省居住30日以上的18—49周歲育齡婦女均可向為本人戶籍（或管理）所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦申請辦理。一般在5個工作日內(nèi)完成審批發(fā)證。（婚育證明有效期為三年，不得以任何理由縮短期限。有效期滿的，憑原婚育證明和本人居民身份證免費換領(lǐng)新證。已落實絕育措施且婚育情況未發(fā)生變化的，婚育證明長期有效）。所需材料（1）本人身份證或戶口簿，已婚育齡婦女辦理婚育證明還應(yīng)當出示本人結(jié)婚證；（2）本人近期免冠1寸照片2張。（3）因婚在外省居住的需提供現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的婚育情況證明。（六）病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定程序及所需材料鑒定程序（1）個人申請。提交身份證、戶口簿、患兒病案等有關(guān)資料，向村委會提出書面申請。（2）村委會提出書面申請并初步審核后，報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實。情況屬實的填寫《申請審批表》一式兩份簽字蓋章，報縣人口計生委。（3）縣鑒定初審。符合條件的于鑒定日前30個工作日將材料上報市人口計生委。（4）市根據(jù)情況半年或一年組織一次病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定。所需材料（1）個人申請1份(申請上要加蓋村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦公章)（2）病殘兒鑒定申請審批表一式二份（母子合影照片上加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦公章）（3）縣級以上醫(yī)院病歷和各種醫(yī)學(xué)診斷報告單原件（4）家系調(diào)查圖譜1份五、民生工程(利益導(dǎo)向)（一）獨生子女保健費發(fā)放時間：領(lǐng)取獨生子女父母光榮證————子女滿16周歲發(fā)放標準： 20元/月（二）獎（特）扶獎扶政策口徑（1）四個基本條件（國四條）：①本人為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；②1973年至2001年沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育；③現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女； ④1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。（2）生育政策沿革的重要界限： 1982年。1982年3月底之前：兩孩政策①生育二孩不考慮性別，生育兩個及以下孩子均視為合法生育；②對再婚夫婦生育沒有具體政策規(guī)定，生育兩個及以下子女的一方，符合獎扶其他的條件的，可納入獎扶范圍。按照有利于當事人原則，基本為現(xiàn)行生育政策。(3)依法收養(yǎng)界定時間：從1992年推遲到1999年。1982年之前:事實收養(yǎng)；1982—1999年：司法公證或收養(yǎng)登記，或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級民政部門出具符合當時收養(yǎng)條件的證明；1999年之后：依法辦理收養(yǎng)登記。特扶政策口徑（1）特扶（子女傷殘死亡）四個基本條件： ①1933年1月1日以后出生； ②女方年滿49周歲；③只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女；④現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上，含三級）。獨生子女界定：只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女，包括符合我省政策法規(guī)有關(guān)生育數(shù)量的規(guī)定生育和合法收養(yǎng)子女，只存活一個子女的情況。（2）兩條原則：①生育數(shù)量合法性界定原則； ②有利于當事人原則。與獎扶政策口徑比較： 總體上，特扶略寬于獎扶：①年齡：特扶上限允許突破，1933年1月1日前出生的，光榮證的可納入；②婚育史：特扶無生育史夫婦合法收養(yǎng)子女，符合條件也可以；③子女數(shù)：特扶不考慮三個及以上子女同時存活。（末子女出生時間必須在73年以前）提示：依法收養(yǎng)界定時間，特扶比照獎扶，從1992年推遲到1999年。沾光政策①夫妻一方為初婚，一方為再婚； ②再婚一方符合獎扶或擴面條件； ③初婚與再婚夫妻結(jié)婚后未再生育子女；④初婚（沾光者）享受獎扶或擴面的前提條件為再婚（被沾光者）已享受獎扶或擴面，初婚（沾光者）一方享受標準參照再婚（被沾光者）一方。標準（1）國家獎勵扶助標準自2014年起，我省啟用以下四項標準：①2013國家標準960；②2014獨女戶標準1200；③(新)子女死亡現(xiàn)無子女1560；④2014獨生女死亡現(xiàn)無子女標準1800；（2）國家特別扶助標準自2014年起，我省啟用以下四項標準：①2014國家城鎮(zhèn)傷殘扶助標準(3240)；②2014國家城鎮(zhèn)死亡扶助標準(4080)； ③安徽農(nóng)村傷殘扶助標準（3240）；④安徽農(nóng)村死亡扶助標準（4080）；（3）獎扶（擴面）我縣啟用以下標準： 2014廣德縣獎扶擴面標準（500）（三）社保優(yōu)待計劃生育家庭享受條件：（必須同時滿足以下兩個條件）（1）二女絕育或領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的計劃生育家庭（2）參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險補助標準： 每年每人30元（四）節(jié)育措施獎勵獎勵對象（1）政策內(nèi)出生，自愿落實上環(huán)（含皮埋）、絕育手術(shù)的已婚育齡夫婦；（2）政策內(nèi)生育二多孩自愿上環(huán)（含皮埋）的已婚育齡夫婦；（3）采取補救措施后自愿落實長效節(jié)育措施的已婚育齡夫婦；（4）因健康等其他原因需要換環(huán)的已婚育齡夫婦（比照政策內(nèi)生育一孩長效節(jié)育獎勵執(zhí)行）。節(jié)育獎勵標準（1）政策內(nèi)生育二多孩后，對自愿落實絕育手術(shù)的農(nóng)民或城鎮(zhèn)純居民，雙女戶給予1000元的一次性獎勵，其他對象給予500元的一次性獎勵；（2）政策內(nèi)生育一孩自愿上環(huán)（含皮埋）后，給予100元節(jié)育獎勵；（3）自愿落實補救措施的給予200元的補助。（五）城鎮(zhèn)獨生子女家庭計劃生育一次性獎勵獎勵對象（1）企業(yè)退休職工一次性獎勵①本鎮(zhèn)常住城鎮(zhèn)居民戶口，在縣人社局辦理了退休手續(xù)，夫妻雙方中丈夫領(lǐng)取一次性獎勵時妻子須年滿49周歲；②本人為本縣國有企業(yè)職工、非國有企業(yè)職工（包括關(guān)閉破產(chǎn)或改制的）且在子女滿16周歲前領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的；③本人在企業(yè)改制前未按照規(guī)定兌現(xiàn)一次性獎勵的。（2）城鎮(zhèn)無用工單位居民一次性獎勵①本鎮(zhèn)常住城鎮(zhèn)居民戶口，須年滿60周歲，且沒有在本縣或外地人社部門辦理過企業(yè)職工退休手續(xù)的，夫妻雙方中丈夫領(lǐng)取一次性獎勵時妻子須年滿49周歲；②在子女滿16周歲前領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的。（3）終身無子女或獨生子女死亡一次性補助①本鎮(zhèn)常住城鎮(zhèn)居民戶口，在縣人社局辦理了退休手續(xù)（為本鎮(zhèn)城鎮(zhèn)無用工單位居民的，須年滿60周歲），夫妻雙方中丈夫領(lǐng)取一次性獎勵時妻子須年滿49周歲； ②終身無子女（未結(jié)過婚的除外）或者領(lǐng)取獨生子女父母光榮證后子女死亡不再生育的職工及城鎮(zhèn)無用工單位居民獎勵（補助）標準（1）企業(yè)退休職工及城鎮(zhèn)無用工單位居民一次性獎勵1500元/人；（2）終身無子女（未結(jié)過婚的除外）或領(lǐng)取獨生子女父母光榮證后子女死亡不再生育的企業(yè)職工或城鎮(zhèn)無用工單位居民，一次性補助3000元/人；已經(jīng)享受企業(yè)退休職工法定計劃生育獎勵的人員不再予以獎勵六、依法行政（一）再生育政策有下列情況之一的夫妻，可以申請再生育：夫妻一方或者雙方是獨生子女，只生育一個子女的；雙方均為少數(shù)民族，只生育一個子女的；雙方均為歸國華僑，或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、臺灣地區(qū)居民，只有一個子女在內(nèi)地定居的；再婚夫妻，再婚前生育子女合計不超過兩個的，但不適用于復(fù)婚夫妻；婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養(yǎng)一個子女的；第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認為可以再生育的；夫妻一方為一級至六級的殘疾軍人，一級至五級的因公（工）致殘人員，只生育一個子女的；礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上，并繼續(xù)從事井下工作，只生育一個女孩的；男方到女方家落戶且女方?jīng)]有兄弟的農(nóng)村夫妻，只生育一個子女的（僅適用女方姐妹中一人）；農(nóng)村夫妻只生育一個女孩的；1大山區(qū)的鄉(xiāng)，女方在農(nóng)村，只生育一個女孩的。村民委員會成建制轉(zhuǎn)為居民委員會，其居民未享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的，可以繼續(xù)適用本條例中有關(guān)農(nóng)民的規(guī)定；已經(jīng)享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的，三年內(nèi)可以繼續(xù)適用本條例中有關(guān)農(nóng)民的規(guī)定；但國家工作人員除外。注：單獨兩孩政策是指一方是獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子的政策?！皟珊ⅰ辈煌凇岸ァ?，是按照子女的數(shù)量計算，必須第一胎是一個孩子，才可以再生育第二個孩子。如果第一胎生育了雙胞胎或多胞胎，就不能再生育。（二）社會撫養(yǎng)費征收管理不符合《安徽省人口與計劃生育條例》規(guī)定生育的，縣級人民政府人口和計劃生育行政部門按照下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費：（1）未辦理結(jié)婚登記生育第一個子女的，征收2000元以上5000元以下的社會撫養(yǎng)費。但生育時已達到法定婚齡，并在被告知征收后3個月內(nèi)補辦結(jié)婚登記的，不予征收；（2）不符合本條例規(guī)定生育第二個子女的，對夫妻雙方分別按所在地縣（市、區(qū)）上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)民年人均純收入（以下簡稱計征基數(shù)）的5倍征收社會撫養(yǎng)費；家庭年實際人均收入高于計征基數(shù)1倍以上的，對夫妻雙方分別按家庭年實際人均收入的5倍征收社會撫養(yǎng)費。每再多生育1個子女的，依次遞增5倍征收社會撫養(yǎng)費；（3）符合本條例規(guī)定可以再生育，但未申領(lǐng)生育證生育的，征收200元以上500元以下的社會撫養(yǎng)費。政策外二孩的依照公式是：上年度人均可支配收入（人均純收入）5倍2人=征收金額。注：2013年廣德縣農(nóng)民人均純收入為12075元，宣城市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為22731元。如：2014年生育政策外二孩，夫妻雙方均為農(nóng)村戶口的，征收金額為1207552=120750元；夫