煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能專項行動實施方案-20xx-文庫吧
2024-11-05 00:46 本頁面
【正文】 下且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦；、工藝且無法實施技術(shù)改造的煤礦。各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)要結(jié)合資源賦存、開采工藝和技術(shù)裝備現(xiàn)狀、環(huán)境保護等，研究制定本地區(qū)煤炭落后產(chǎn)能標準，為確定本地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作目標提供依據(jù)。（來源：國家煤炭工業(yè)網(wǎng)）第二篇：淘汰落后產(chǎn)能實施方案為貫徹落實 省、市、縣的要求，加快推進我鎮(zhèn)淘汰落后產(chǎn)能工作，完成節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標任務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策及我鎮(zhèn)實際，制定淘汰落后產(chǎn)能工作實施方案如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會為目標，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持走新型工業(yè)化道路，扎實推進全鎮(zhèn)淘汰落后產(chǎn)能工作，不斷提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，努力促進全省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二、總體要求淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的重大舉措，是加快 “節(jié)能減排”，積極應(yīng)對全球氣候變化、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)工業(yè)由大變強的迫切需要。務(wù)必充分發(fā)揮各級政府及主管部門的職能作用，加強各項政策措施的協(xié)調(diào)配合，綜合運用法律制約、政策引導(dǎo)和行政管理等多項手段統(tǒng)籌推動。力爭高耗能、高污染行業(yè)企業(yè)數(shù)量減少，落后工藝裝備按期淘汰，產(chǎn)業(yè)核心競爭力進一步提高，全面完成我省淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)。三、基本原則（一）完善市場機制，規(guī)范市場行為。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，努力營造落后產(chǎn)能退出的市場環(huán)境，通過市場競爭和優(yōu)勝劣汰，著力使落后產(chǎn)能順利退出。（二）堅持依法行政，強化法律法規(guī)的作用。深入貫徹和嚴格執(zhí)行節(jié)約能源、環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的法律、法規(guī)和技術(shù)標準，充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范和約束作用，做到依法行政、依法淘汰和依法監(jiān)督。（三）完善政策措施，形成聯(lián)動機制。充分發(fā)揮各部門職能作用，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制，限制落后產(chǎn)能生存空間，鼓勵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，妥善處理資產(chǎn)債務(wù)、人員安置等問題，切實維護社會穩(wěn)定。（四）落實目標責(zé)任，加強監(jiān)督檢查。制訂切實可行的淘汰落后產(chǎn)能工作實施方案，明確各部門、地方和企業(yè)的責(zé)任，加強對淘汰落后產(chǎn)能工作的指導(dǎo)、搞好督促和檢查，確保完成目標任務(wù)。（五）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進經(jīng)濟發(fā)展。切實把淘汰落后產(chǎn)能與促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來，把發(fā)揮地方資源優(yōu)勢和保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等問題，通過淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展。第三篇：關(guān)于支持煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的通知財建〔2012〕818號有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、淘汰煤炭落后產(chǎn)能牽頭部門、煤礦安全監(jiān)察局：為加快推進煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，積極調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高煤炭工業(yè)生產(chǎn)力水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2011〕26號）、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)〔2010〕7號）等文件要求，“十二五”期間，中央財政將安排專項資金對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)淘汰煤炭落后產(chǎn)能工作給予獎勵?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、獎勵條件。獎勵資金支持的煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能項目必須具備以下條件：（一）符合《關(guān)于“十二五”期間進一步推進煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（發(fā)改能源〔2011〕2091號）等相關(guān)文件規(guī)定。（二）相關(guān)生產(chǎn)線和設(shè)備型號與項目批復(fù)等有效證明材料相一致，必須在當年拆除或廢毀，不得轉(zhuǎn)移。（三）所屬企業(yè)相關(guān)情況與項目批復(fù)、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證等有效證明材料相一致。（四）未享受與淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)的其他中央財政資金支持。二、獎勵標準。中央財政根據(jù)預(yù)算安排、地方上煤炭淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)實際完成和資金安排使用情況等因素安排獎勵資金。對具體項目的獎勵條件、標準和金額，由地方根據(jù)本辦法要求和當?shù)貙嶋H情況確定。三、組織淘汰。每年1月底，省級淘汰煤炭落后產(chǎn)能牽頭部門、財政部門會同煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，按照“十二五”煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作安排，以及相關(guān)標準及要求，提出本地區(qū)本淘汰煤炭落后產(chǎn)能工作計劃和具體淘汰途徑等，聯(lián)合上報國家能源局、財政部、國家煤礦安監(jiān)局。每年12月底前，省級淘汰煤炭落后產(chǎn)能牽頭部門要會同煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，按照《關(guān)于印發(fā)淘汰落后產(chǎn)能工作考核實施方案的通知》要求，對煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能實際淘汰情況進行現(xiàn)場檢查
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