【正文】 縣、自治縣建設(shè)局,三亞市、儋州市房產(chǎn)局,?？谑胁疬w辦、洋浦開發(fā)區(qū)搬遷辦公室：為加強(qiáng)我省城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的使用管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》（國辦發(fā)[2004]46號(hào)）的規(guī)定,我廳制定了《海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）,現(xiàn)印發(fā)給你們,同時(shí)提出如下要求,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。一、加強(qiáng)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的許可監(jiān)督合理的拆遷補(bǔ)償安置是維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益、做好拆遷工作的重要基礎(chǔ)。所有拆遷，無論是公益性項(xiàng)目還是經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目，拆遷補(bǔ)償資金必須按時(shí)到位，設(shè)立專門賬戶，專款專用，并足額補(bǔ)償給被拆遷人；以項(xiàng)目未來收益、機(jī)構(gòu)資金承諾或其他不落實(shí)的資金作為拆遷補(bǔ)償安置資金來源的拆遷項(xiàng)目，該資金來源不得作為辦理房屋拆遷許可的依據(jù)。二、嚴(yán)格房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的使用監(jiān)管各市縣房屋拆遷主管部門應(yīng)于2006年10月1日起，啟用“市縣房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管專用章“，對(duì)補(bǔ)償安置資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。各市縣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的使用程序，對(duì)補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂情況和執(zhí)行情況，嚴(yán)格實(shí)施審查；對(duì)實(shí)施現(xiàn)房、期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)赴實(shí)地考察并核對(duì)有關(guān)證件；對(duì)補(bǔ)償安置資金不足的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)單位盡快補(bǔ)足。三、統(tǒng)一啟用《海南省房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管協(xié)議》2006年10月1日起，在我省范圍內(nèi)統(tǒng)一啟用《海南省房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議》，見附件）。各市縣房屋拆遷主管部門在辦理房屋拆遷許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)與拆遷人或受拆遷人委托實(shí)施房屋拆遷補(bǔ)償安置資金管理的單位和金融機(jī)構(gòu)簽訂《協(xié)議》，嚴(yán)格按照協(xié)議履行各自的權(quán)利義務(wù)?！秴f(xié)議》當(dāng)事人可根據(jù)實(shí)際情況簽訂補(bǔ)充協(xié)議，但不得規(guī)避各自義務(wù)，損害被拆遷人合法權(quán)益。我廳將對(duì)《協(xié)議》的使用和執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督檢查。附件：海南省房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管協(xié)議（略）海南省建設(shè)廳二○○六年八月三十日海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)督管理辦法第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的使用管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》（國辦發(fā)[2004]46號(hào)）的規(guī)定，制定本辦法。第二條 凡在本省行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人實(shí)施補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。第三條 本辦法所稱拆遷補(bǔ)償安置資金是指拆遷人對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置應(yīng)當(dāng)支付的各類費(fèi)用。第四條 省建設(shè)行政主管部門對(duì)全省房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的使用實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo)。市縣房屋拆遷主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。市縣房屋拆遷主管部門啟用“市縣房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管專用章“（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管專用章），對(duì)補(bǔ)償資金實(shí)行監(jiān)管。第五條 拆遷人辦理房屋拆遷許可前，應(yīng)委托房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)編制拆遷房屋補(bǔ)償安置資金概算，并報(bào)市縣房屋拆遷主管部門審核后，按資金概算核定額預(yù)存入金融機(jī)構(gòu)。拆遷人對(duì)被拆遷人進(jìn)行現(xiàn)房安置的，應(yīng)委托房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估所提供現(xiàn)房的市場(chǎng)價(jià)格，并報(bào)市縣房屋拆遷主管部門審核后，可按現(xiàn)房?jī)r(jià)格核定額核減房屋拆遷補(bǔ)償安置資金預(yù)存額。第六條 拆遷人（或受拆遷人委托實(shí)施房屋拆遷補(bǔ)償安置資金管理的單位，下同）應(yīng)與市縣房屋拆遷主管部門、金融機(jī)構(gòu)三方簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議，設(shè)立具有市縣房屋拆遷主管部門監(jiān)管專用章印鑒的房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管專用賬戶。第七條 資金監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）監(jiān)管資金數(shù)額；（二）資金用途及使用計(jì)劃；（三）資金使用的具體程序；（四）追加資金程序；（五）解除資金監(jiān)管程序；（六）違約責(zé)任；（七）需要訂立的其他事項(xiàng)。第八條 拆遷人應(yīng)按資金用途使用房屋拆遷補(bǔ)償安置資金，并向市縣房屋拆遷主管部門申報(bào)如下材料：（一）拆遷人支付被拆遷人貨幣補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)以及按拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的其它資金時(shí)，應(yīng)提交拆遷當(dāng)事人簽訂的《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》，資金支付申請(qǐng)書（說明付款依據(jù)、付款金額及達(dá)到該付款進(jìn)度的證明材料、被拆遷人領(lǐng)取資金方法等）及有關(guān)材料；（二）拆遷人支付建設(shè)單位用于安置的期房建設(shè)資金時(shí)，應(yīng)提交房屋建設(shè)合同，資金支付申請(qǐng)書（說明付款依據(jù)、付款金額及達(dá)到該付款進(jìn)度的證明材料、建設(shè)單位領(lǐng)取資金方法等）及有關(guān)材料。市縣房屋拆遷主管部門對(duì)拆遷人所提交材料有異議，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。第九條 經(jīng)市縣房屋拆遷主管部門審核，同意使用房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的，應(yīng)在拆遷人開具的轉(zhuǎn)帳、現(xiàn)金支票上簽印資金監(jiān)管專用章，金融機(jī)構(gòu)方予辦理支付手續(xù)。第十條 房屋拆遷補(bǔ)償安置資金原則上直接支付給被拆遷人或安置期房建設(shè)單位，并通過轉(zhuǎn)帳劃入其帳號(hào)。若在《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》或《房屋建設(shè)合同》中，雙方當(dāng)事人另有約定的從其約定。第十一條 拆遷當(dāng)事人已簽訂的《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》所發(fā)生的安置補(bǔ)償資金大于預(yù)存資金時(shí)，拆遷人應(yīng)在10日內(nèi)按差額追加房屋拆遷補(bǔ)償安置資金，存入房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管專戶，同時(shí)告知市縣房屋拆遷主管部門。拆遷人未按時(shí)按額追加房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的，市縣房屋拆遷主管部門應(yīng)書面責(zé)成其及時(shí)補(bǔ)足。拆遷人未補(bǔ)足房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的，市縣房屋拆遷主管部門應(yīng)暫停辦理其補(bǔ)償安置協(xié)議備案手續(xù)，并在拆遷范圍內(nèi)予以公告，同時(shí)按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定予以處罰。第十二條 房屋拆遷補(bǔ)償安置工作完成后，補(bǔ)償安置資金專戶仍有結(jié)余資金的，拆遷人可向市縣房屋拆遷主管部門提出申請(qǐng)，辦理解除資金監(jiān)管手續(xù)。第十三條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向市縣房屋拆遷主管部門抄送拆遷補(bǔ)償安置資金收支對(duì)帳單。拆遷人應(yīng)當(dāng)定期向市縣房屋拆遷主管部門報(bào)送拆遷項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表。第十四條 以公益為目的的建設(shè)項(xiàng)目（如道路交通、學(xué)校、醫(yī)院等），拆遷人具有由政府財(cái)政部門撥款支付房屋拆遷補(bǔ)償安置的資金證明文件的，按照財(cái)政預(yù)算資金撥付的有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理。第十五條 司法機(jī)關(guān)以及公安、海關(guān)和稅務(wù)等部門依法執(zhí)行拆遷人或其委托的拆遷單位財(cái)產(chǎn)，涉及監(jiān)管資金或查封拆遷補(bǔ)償安置資金專戶的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知市縣房屋拆遷主管部門。第十六條 市縣房屋拆遷主管部門、金融機(jī)構(gòu)工作人員在房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，導(dǎo)致房屋拆遷補(bǔ)償安置資金被挪用，被拆遷人不能及時(shí)得到補(bǔ)償安置的，依法承擔(dān)民事賠償和行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十七條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自2006年10月1日起施行。第三篇：海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議拆遷人（以下簡(jiǎn)稱甲方）：_________單位名稱：_________電話：_________法定代表人：_________職務(wù)：_________營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：_________注冊(cè)地：_________地址及郵編：_________委托代理人：_________姓名：_________電話：_________地址及郵編：_________被拆遷人（以下簡(jiǎn)稱乙方）：_________姓名（單位名稱）：_________電話：_________法定代表人：_________職務(wù)：_________【身份證號(hào)】【營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)】：_________地址及郵編：_________委托代理人：_________姓名：_________電話：_________地址及郵編：_________房屋承租人（使用人）（以下簡(jiǎn)稱丙方）：_________姓名（單位名稱）：_________電話：_________法定代表人：_________職務(wù)：_________【身份證號(hào)】【營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)】：_________地址及郵編：_________委托代理人：_________姓名：_________電話：_________地址及郵編：_________根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及海南省有關(guān)城鎮(zhèn)房屋拆遷的法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，甲方_________拆遷項(xiàng)目已經(jīng)海南省建設(shè)廳和海南省發(fā)展與改革廳批準(zhǔn)（瓊建住房函[20_________]_________號(hào)文附件第_________項(xiàng)），已列入海南省20_________拆遷計(jì)劃，并取得《海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷許可證》（_________拆許字第_________號(hào)），對(duì)乙方的房屋進(jìn)行拆遷，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，甲、乙、丙_________方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就房屋拆遷補(bǔ)償安置達(dá)成如下協(xié)議：第一條　被拆除房屋基本情況（一）房屋所在地點(diǎn)，建筑面積_________平方米（其中有產(chǎn)權(quán)證的建筑面積_________平方米，房屋使用面積_________，房屋產(chǎn)權(quán)證號(hào)_________），房屋的用途_________，房屋的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)_________，房屋的結(jié)構(gòu)_________，房屋的總樓層數(shù)_________，房屋所在的樓層數(shù)_________。（二）房屋內(nèi)部設(shè)施及裝潢情況：_________（三）房屋的附屬物及構(gòu)筑物情況：_________（四）機(jī)械設(shè)備情況：_________（五）其他情況：_________第二條　乙方或丙方基本情況（一）被拆除房屋為住宅：1．乙方有正式戶口_________人（其中常住人口_________人），分別是：┌───┬──┬───┬───┬──────┬───────┐│序號(hào)　│姓名│性別　│年齡　│與戶主關(guān)系　│身份證號(hào)碼│├───┼──┼───┼───┼──────┼───────┤│01││││││├───┼──┼───┼───┼──────┼───────┤│02││││││├───┼──┼───┼───┼──────┼───────┤│03││││││├───┼──┼───┼───┼──────┼───────┤│04││││││├───┼──┼───┼───┼──────┼───────┤│05││││││├───┼──┼───┼───┼──────┼───────┤│06││││││├───┼──┼───┼───┼──────┼───────┤│07││││││└───┴──┴───┴───┴──────┴───────┘2．丙方有正式戶口_________人，分別：┌───┬──┬───┬───┬──────┬───────┐│序號(hào)　│姓名│性別　│年齡　│與戶主關(guān)系　│身份證號(hào)碼│├───┼──┼───┼───┼──────┼───────┤│01││││││├───┼──┼───┼───┼──────┼───────┤│02││││││├───┼──┼───┼───┼──────┼───────┤│03││││││├───┼──┼───┼───┼──────┼───────┤│04││││││├───┼──┼───┼───┼──────┼───────┤│05││││││├─