【正文】 況反饋市文產(chǎn)辦。第二十四條 專項(xiàng)資金的審批程序如下：（一）市文產(chǎn)辦按照急重緩輕的順序組織現(xiàn)場(chǎng)考察或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并按評(píng)審規(guī)則組織專家委員會(huì)專家進(jìn)行評(píng)審。（二）市文產(chǎn)辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家評(píng)審意見在受理后的三個(gè)月內(nèi)提出初步資助計(jì)劃，并送市財(cái)政局在15個(gè)工作日內(nèi)復(fù)核，市財(cái)政局復(fù)核時(shí)應(yīng)核查申報(bào)企業(yè)（項(xiàng)目）是否重復(fù)享受市財(cái)政其他資助。一事一議的重大活動(dòng)項(xiàng)目資助必須報(bào)市政府批準(zhǔn)。申請(qǐng)無息借款資助的，還需通過市財(cái)政局委托的在深圳注冊(cè)的銀行（包括分支機(jī)構(gòu)）或風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱受托機(jī)構(gòu)）的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（三）經(jīng)市財(cái)政局復(fù)核后的資助計(jì)劃（借款資助的還需通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）在新聞媒體上公示，公示期為5個(gè)工作日。（四）根據(jù)公示結(jié)果，由上述兩部門聯(lián)合下達(dá)資金計(jì)劃。屬項(xiàng)目補(bǔ)貼、配套資助和無息借款資助方式的，市文產(chǎn)辦和資金使用單位還應(yīng)簽署資金使用合同，合同應(yīng)包括資金使用范圍、資金使用進(jìn)度計(jì)劃等條款。（五）市財(cái)政局應(yīng)按照資金計(jì)劃以及資金使用合同的有關(guān)約定辦理撥款手續(xù)。第六章 資金使用及項(xiàng)目管理第二十五條項(xiàng)目補(bǔ)貼資助資金應(yīng)采取專用賬戶、封閉管理的方式進(jìn)行管理。項(xiàng)目補(bǔ)貼使用單位與市文產(chǎn)辦簽訂合同后，必須在指定的監(jiān)管銀行開設(shè)專用賬戶。市財(cái)政局按合同的有關(guān)規(guī)定，將資助資金撥入專用賬戶。屬于重點(diǎn)環(huán)節(jié)原創(chuàng)研發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)及原創(chuàng)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化及市場(chǎng)推廣的補(bǔ)貼，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須按1：1的比例將配套的自有資金與財(cái)政資助資金一起撥入專用賬戶進(jìn)行封閉管理。監(jiān)管銀行由市財(cái)政局負(fù)責(zé)審定。市財(cái)政局應(yīng)定期對(duì)監(jiān)管銀行進(jìn)行考核。第二十六條 市文產(chǎn)辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)管銀行對(duì)專項(xiàng)資金使用單位提出的資金使用申請(qǐng)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的，市文產(chǎn)辦可授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。第二十七條專項(xiàng)資金使用單位要按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和合同的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，并實(shí)行單獨(dú)核算，符合政府采購條例要求的，應(yīng)辦理政府采購有關(guān)手續(xù)。專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定使用專項(xiàng)資金：（一）項(xiàng)目補(bǔ)貼資金的使用必須嚴(yán)格按照《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)貼資金使用合同》規(guī)定辦理。（二）企業(yè)所獲得的配套資助資金，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和廣東省有關(guān)部門所規(guī)定的資金開支范圍使用。（三）企業(yè)所獲得的貸款貼息資助應(yīng)直接沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。（四）企業(yè)所獲得的無息借款必須嚴(yán)格按照無息借款使用合同的規(guī)定范圍使用。第二十八條 獲項(xiàng)目補(bǔ)貼資助的項(xiàng)目因故終止，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告市文產(chǎn)辦，除因項(xiàng)目承擔(dān)單位破產(chǎn)原因外，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將按本辦法規(guī)定開支剩余后的資助資金歸還市財(cái)政局，已開支的資助資金形成的項(xiàng)目剩余資產(chǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置。第七章 監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估第二十九條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求及時(shí)報(bào)送年度資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告，市文產(chǎn)辦匯總后抄送市財(cái)政局。第三十條 市文產(chǎn)辦應(yīng)定期對(duì)資助項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）的執(zhí)行情況以及資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并將專項(xiàng)檢查的情況及時(shí)書面報(bào)送市財(cái)政局。市財(cái)政局應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并將重點(diǎn)檢查情況書面反饋給市文產(chǎn)辦。項(xiàng)目完成后，市文產(chǎn)辦應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并將項(xiàng)目驗(yàn)收情況書面報(bào)送市財(cái)政局。第三十一條 市文產(chǎn)辦和市財(cái)政局每年組織專家或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)上年度獲得資助的企業(yè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為資助申請(qǐng)人再次申請(qǐng)資助的重要評(píng)審依據(jù)。第三十二條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)上年度專項(xiàng)資金的整體使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)情況書面向市政府報(bào)告。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為安排年度預(yù)算的重要依據(jù)。第三十三條 對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為，由市財(cái)政局責(zé)令改正，同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）規(guī)定的權(quán)限由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理、處罰或處分。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)存在上述違規(guī)行為的單位，市文產(chǎn)辦3年內(nèi)不受理其資助申請(qǐng)，并將受資助單位及責(zé)任人列入不誠(chéng)信名單。第三十四條 受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與專項(xiàng)資金申請(qǐng)單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，由市文產(chǎn)辦取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格。同時(shí)市財(cái)政局按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供虛假審計(jì)報(bào)告，造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。第三十五條 參與評(píng)審、評(píng)估的咨詢專家利用評(píng)審、評(píng)估的機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第三十六條 專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第二篇：深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法近日，廣東省深圳市發(fā)布《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，其主要內(nèi)容如下:第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持“公開、公平、公正“的原則，實(shí)行“企業(yè)申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策、績(jī)效評(píng)價(jià)“的管理模式。第二章 管理職責(zé)及分工第四條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室是專項(xiàng)資金的管理部門，市財(cái)政局是專項(xiàng)資金的監(jiān)管部門。第五條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室職責(zé)：（一）根據(jù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，向市財(cái)政局提出專項(xiàng)資金使用計(jì)劃以及分項(xiàng)預(yù)算；（二）編制決算；（三）編制資助指南，受理資助申請(qǐng)，組織對(duì)資助申請(qǐng)單位的考察、專家評(píng)審和社會(huì)公示，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫的管理；（四）會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常管理，負(fù)責(zé)建立資助企業(yè)和資助項(xiàng)目的檔案并進(jìn)行管理；（五）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的驗(yàn)收，并對(duì)資助項(xiàng)目和被資助企業(yè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)；（六）會(huì)同市財(cái)政局制定專項(xiàng)資金有關(guān)管理細(xì)則和操作規(guī)程。第六條 市財(cái)政局職責(zé)：（一）審批專項(xiàng)資金使用計(jì)劃、專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)、專項(xiàng)資金決算；（二）會(huì)同市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，辦理資助資金撥款；（三）監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金的管理和使用情況；（四）參與制定專項(xiàng)資金有關(guān)管理細(xì)則和操作規(guī)程。第七條 資金使用單位責(zé)任：（一）編制項(xiàng)目投資預(yù)算；（二）落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金；（三）對(duì)獲得的資助資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；（四）接受有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)；（五）按要求提供資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告以及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。第八條 成立“深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金專家評(píng)審委員會(huì)“（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)）。評(píng)委會(huì)是本專項(xiàng)資金的專家顧問組織，主要成員由我市文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知名專家、學(xué)者和企業(yè)家組成。其主要職能是為專項(xiàng)資金的資助、管理和決策提供咨詢、論證和資助項(xiàng)目評(píng)審意見。評(píng)委會(huì)按照相對(duì)獨(dú)立、封閉操作的原則進(jìn)行評(píng)審。第三章 資助對(duì)象、資助方式及支出結(jié)構(gòu)第九條 專項(xiàng)資金主要用于支持符合國(guó)家規(guī)定和列入我市產(chǎn)業(yè)目錄的文化產(chǎn)業(yè)門類，重點(diǎn)扶持我市鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展的、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)門類。專項(xiàng)資金主要資助以下對(duì)象：（一）文化產(chǎn)業(yè)基地，包括經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立的市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)孵化基地、文化產(chǎn)業(yè)聚集基地和教學(xué)培訓(xùn)基地，以及我市國(guó)家級(jí)、省級(jí)等各類文化產(chǎn)業(yè)基地；（二）經(jīng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室認(rèn)定的，在深圳市注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格并從事文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和中介活動(dòng)的企業(yè)；（三）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的的其他資助對(duì)象。第十條 有下列情形之一的，專項(xiàng)資金不予資助：（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的項(xiàng)目；（二）已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財(cái)政性專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目；（三）申請(qǐng)單位因其違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的；（四）申請(qǐng)單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。第十一條 專項(xiàng)資金采取銀行貸款貼息、配套資助、獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目補(bǔ)貼等四種資助方式。其中，項(xiàng)目補(bǔ)貼只適用于對(duì)文化產(chǎn)業(yè)基地的資助；銀行貸款貼息、配套資助和獎(jiǎng)勵(lì)則只適用于對(duì)企業(yè)的資助。原則上按照以下支出結(jié)構(gòu)安排專項(xiàng)資金使用計(jì)劃：專項(xiàng)資金的15%用于對(duì)文化產(chǎn)業(yè)基地的項(xiàng)目補(bǔ)貼；85%用于對(duì)企業(yè)的扶持，銀行貸款貼息、配套資助和獎(jiǎng)勵(lì)三種方式分別占對(duì)企業(yè)扶持資金總量的40%、20%和40%。為體現(xiàn)重點(diǎn)扶持的原則，對(duì)重點(diǎn)扶持企業(yè)的資助要占企業(yè)扶持資金總量的65%以上。第四章 資助條 件及標(biāo)準(zhǔn)第十二條 文化產(chǎn)業(yè)基地的項(xiàng)目補(bǔ)貼包括對(duì)市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼；對(duì)入駐市級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)孵化基地的企業(yè)給予房租補(bǔ)貼；對(duì)孵化基地和教學(xué)培訓(xùn)基地的資金扶持或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)基地的資助條件及標(biāo)準(zhǔn)：（一）市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)基地須經(jīng)市政府批準(zhǔn)，國(guó)家級(jí)和省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地須經(jīng)國(guó)家、省主管部門的批準(zhǔn)，且均通過市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室驗(yàn)收或認(rèn)證；（二）市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)資助的，必須獲得市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的立項(xiàng)批準(zhǔn)，且按照“建設(shè)方投資為主、專項(xiàng)資金扶持為輔“的原則，落實(shí)建設(shè)方資金來源，每個(gè)市級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)基地只能一次性申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目資助金額控制在該項(xiàng)目實(shí)際總投資的10%以內(nèi)，原則上最高不超過300萬元；（三）對(duì)進(jìn)入市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)孵化基地的企業(yè)，從其入駐起3年內(nèi)每年給予生產(chǎn)性用房適當(dāng)房租補(bǔ)貼；（四）經(jīng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室評(píng)審認(rèn)定，對(duì)新興孵化基地和教學(xué)培訓(xùn)基地給予相應(yīng)的資金扶持或獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過100萬元。第十三條 對(duì)企業(yè)資助的條件和標(biāo)準(zhǔn)：（一）貼息：申請(qǐng)銀行貸款貼息資助的，其貸款必須用于企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)且獲得貸款的時(shí)間必須在其申請(qǐng)之日的前1年內(nèi)。貼息金額以企業(yè)實(shí)際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定，非重點(diǎn)扶持企業(yè)貼息額度原則上最高不超過30萬元；重點(diǎn)扶持企業(yè)貼息額度原則上最高不超過100萬元。（二）配套資助：由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室推薦并獲得國(guó)家、廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助的重點(diǎn)扶持企業(yè)，可參照相應(yīng)的資助標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)獲得資助項(xiàng)目的情況給予適當(dāng)?shù)呐涮踪Y助。（三）獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)成長(zhǎng)性