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海洋環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展-文庫(kù)吧

2024-11-05 00:36 本頁(yè)面


【正文】 控的綜合管理。第六,加強(qiáng)長(zhǎng)期、科學(xué)、陸海一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)。相關(guān)涉海部門協(xié)力做好流域—河口—海域一體化的監(jiān)測(cè)和對(duì)接,構(gòu)建大氣、流域、海洋/海岸帶一體化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,建立以環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、野外臺(tái)站觀察和區(qū)域生態(tài)修復(fù)示范為一體的海洋生態(tài)環(huán)境研究和監(jiān)測(cè)體系。第七,健全海洋重大污染事件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)制度。建立健全海洋重大污染事件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)制度;建立海洋重大污染事件通報(bào)和區(qū)域潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警及信息共享機(jī)制;完善區(qū)域突發(fā)海洋環(huán)境事件應(yīng)急處置體系。第八,加強(qiáng)海洋意識(shí)宣傳,建立公眾參與制度。大力開展宣傳教育,營(yíng)造全社會(huì)在沿海大開發(fā)背景下重視海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的氛圍。在重大海洋開發(fā)活動(dòng)決策過(guò)程中,建立暢通的公眾參與平臺(tái),讓更多的利益相關(guān)者參與決策。讓我們都來(lái)樹立生態(tài)文明的觀念,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保護(hù)海洋環(huán)境,構(gòu)建健康海洋生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)和諧海洋可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,關(guān)系廣大人民的根本利益,關(guān)系中華民族發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)治久安。第二篇:海洋環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展海洋環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展摘要:當(dāng)前,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,已經(jīng)成為全國(guó)人民乃至全世界人民的共識(shí),成為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中的迫切任務(wù),也成為我們今后必須完成的義務(wù)和責(zé)任。隨著人類不斷推進(jìn)工業(yè)和技術(shù)的進(jìn)步,在帶來(lái)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富足的同時(shí),環(huán)境污染變成了緊要問(wèn)題,是刻不容緩的問(wèn)題。但是,在我國(guó)的某些地區(qū),我們的一些政府部門和有關(guān)的工作人員,包括當(dāng)?shù)氐陌傩?,在保護(hù)環(huán)境這個(gè)已經(jīng)刻不容緩的嚴(yán)峻課題面前,卻并不能都交上令人滿意的答卷。他們注重經(jīng)濟(jì)而忽視環(huán)境,犧牲一切,只為利益。因此讓我們都來(lái)樹立生態(tài)文明的觀念,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保護(hù)海洋環(huán)境,構(gòu)建健康海洋生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)和諧海洋可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,關(guān)系廣大人民的根本利益,關(guān)系中華民族發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)治久安。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的《21世紀(jì)議程》,提出了一個(gè)人類發(fā)展的“可持續(xù)發(fā)展” 新理念?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”理念,至今已成了全世界的共識(shí)和各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略原則與奮斗目標(biāo)。但是,要確保人類可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從廣義來(lái)說(shuō)21世紀(jì)的任務(wù)相當(dāng)艱巨,道路非常曲折。本文就保護(hù)海洋環(huán)境與確保海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系談一些意見。一、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境是確保海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提20世紀(jì)是人類經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的時(shí)代,也是地球生態(tài)環(huán)境和資源遭到最嚴(yán)重破壞的時(shí)期。人類的物質(zhì)文明有了很大提高,可是,人類的生存環(huán)境卻相對(duì)惡化了。自20世紀(jì)60年代以來(lái),海洋經(jīng)濟(jì)隨著陸地資源的日益短缺和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步得到了廣泛發(fā)展,進(jìn)入了大規(guī)模開發(fā)海洋石油資源,開發(fā)海洋能源,發(fā)展海水養(yǎng)殖,發(fā)展海上旅游以及發(fā)展傳統(tǒng)的漁、鹽、海運(yùn)等產(chǎn)業(yè)的新時(shí)代。21世紀(jì)必將是海洋更大開發(fā)的世紀(jì)。海洋大開發(fā)和海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,由于不關(guān)注海洋環(huán)境保護(hù),加上陸地對(duì)海洋的污染,已經(jīng)加劇了海洋生態(tài)環(huán)境的破壞,成為海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重威脅。陸地排污入海污染和破壞海洋生態(tài)環(huán)境,隨著陸地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工農(nóng)業(yè)大量含有毒素的廢水和生活污水,通過(guò)河流間接排海和沿海地區(qū)排污入海,加劇了入海河口、海灣和近岸海域海水、底質(zhì)的嚴(yán)重污染,使海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重退化。所以,在繼續(xù)治理好陸地環(huán)境的同時(shí),控制好陸地排污入海的污染是保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的極其重要方面。海洋開發(fā)污染主要是海洋油氣資源開發(fā)工程和海上船舶的污水、污物排放的污染,特別是海上泄漏的油類和海難溢油事故造成的污染更為嚴(yán)重。淺海養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,投放的大量餌料和大量魚蝦的糞便,超過(guò)海域海水自凈能力,引起海水富氧化,對(duì)海域污染也相當(dāng)嚴(yán)重。由于油田開發(fā)、蝦田發(fā)展、鹽田擴(kuò)建和圍墾造地等不顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)的開發(fā),導(dǎo)致這些海洋高生產(chǎn)力生態(tài)系統(tǒng)面積日益縮小。海洋生態(tài)環(huán)境的污染和破壞,使海域水質(zhì)和底質(zhì)含有大量有害毒素,影響了海洋生物的棲息和繁衍,赤潮頻發(fā),漁業(yè)減產(chǎn),養(yǎng)殖灘涂荒廢,珍稀物種減少,水產(chǎn)品食用價(jià)值降低,甚至危害人體健康,引起傳染病流行,嚴(yán)重威脅了海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及沿海人民的正常生活。所以,有效治理和保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,要從海洋污染的這些源頭抓起。治理和控制陸源排放的污水是重點(diǎn),其次是治理和監(jiān)控海上工程、船舶的污水排放及溢油的避免和及時(shí)治理等,還要堅(jiān)決制止人為對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的破壞。這需要世界各國(guó)的關(guān)注和努力,都把保護(hù)海洋環(huán)境放在與開發(fā)海洋資源同等重要的地位上,再不能先污染環(huán)境后治理環(huán)境了,要發(fā)展國(guó)際合作,認(rèn)真貫徹聯(lián)合國(guó)提出的可持續(xù)發(fā)展原則,共同承擔(dān)保護(hù)好我們海洋家園的任務(wù)。防止人為污染海洋,保護(hù)海洋家園,確保海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家有更大的責(zé)任和義務(wù)。因?yàn)樗鼈儾粌H經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力強(qiáng),而且有先污染后治理的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)20世紀(jì)70年代、80年代努力,其國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境污染已經(jīng)得到了較大治理,在保護(hù)國(guó)際海洋環(huán)境方面應(yīng)該發(fā)揮更大作用。發(fā)展中國(guó)家必須增強(qiáng)人們可持續(xù)發(fā)展的理念,從本國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),避免重蹈先污染后治理的老路。二、保護(hù)海洋環(huán)境要加強(qiáng)管理和科技基礎(chǔ)建設(shè)《中國(guó)海洋21世紀(jì)議程》明確提出“保護(hù)海洋環(huán)境的基本任務(wù)是依靠行政、法律、經(jīng)濟(jì)和科技手段,防止、減輕和控制人類直接或間接把物質(zhì)和能量引入海洋,以至造成海洋環(huán)境污染,水質(zhì)下降,生物資源遭受破壞,甚至危及人類健康等不良影響,使海洋環(huán)境保持最佳狀態(tài),為人類持續(xù)利用作出貢獻(xiàn)”?!吨袊?guó)海洋21世紀(jì)議程》正在對(duì)我國(guó)海洋的保護(hù)和開發(fā)發(fā)揮重要作用?!蹲h程》提出的保護(hù)海洋環(huán)境的行政手段就是政府的管理工作,法律手段則是政府管理的依據(jù),經(jīng)濟(jì)手段是政府的稅收、投入和市場(chǎng)引導(dǎo),科技手段是行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段的技術(shù)基礎(chǔ),也是企業(yè)維護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展?jié)崈艋a(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)。只有加強(qiáng)科技工作,才能使海洋環(huán)境的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、治理和潔凈化生產(chǎn)等活動(dòng),有科學(xué)技術(shù)的支撐。所以,加快本國(guó)環(huán)??萍及l(fā)展,加大科技的投入是非常必要的環(huán)?;A(chǔ)建設(shè)。管理是對(duì)權(quán)力的運(yùn)用。權(quán)力用得好,符合事物客觀規(guī)律是一切事業(yè)成敗的關(guān)鍵,也是促進(jìn)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。上述行政干預(yù)、法制建設(shè)、市場(chǎng)引導(dǎo)和科技發(fā)展都有個(gè)管理或權(quán)力運(yùn)用問(wèn)題。對(duì)于遵守環(huán)保法律的企業(yè),政府管理主要是通過(guò)服務(wù)引導(dǎo)其發(fā)展,對(duì)于不遵守環(huán)保法律的企業(yè),政府就要運(yùn)用權(quán)力通過(guò)依法懲治引導(dǎo)其發(fā)展。所以,加強(qiáng)政府嚴(yán)格和科學(xué)的管理手段,避免瞎指揮和腐敗行為是保護(hù)海洋環(huán)境的一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)??萍己凸芾砬∏∈前l(fā)展中國(guó)家最薄弱的環(huán)節(jié),我們中國(guó)也是如此。所以,發(fā)展中國(guó)家借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),提高本國(guó)環(huán)保管理的制度能力和科技能力,是解決本國(guó)環(huán)保問(wèn)題的一個(gè)根本措施。三、保護(hù)海洋環(huán)境要加強(qiáng)地緣國(guó)家合作 發(fā)展國(guó)際間互利合作是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),地緣國(guó)家發(fā)展合作更有利于地緣各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。APEC環(huán)太平洋國(guó)家集團(tuán)的成立是符合太平洋各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益的。太平洋西海岸各國(guó),由于地緣關(guān)系尤應(yīng)發(fā)展合作。中國(guó)的大陸、香港、澳門和臺(tái)灣是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家,積極發(fā)展合作有更充分的理由和更好的條件。保護(hù)海洋環(huán)境的合作是國(guó)際和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)重要方面。地緣國(guó)家海洋環(huán)保合作對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要。地緣國(guó)家由于陸地、河流相連或者同一海域,一國(guó)的陸地、河流、海域污染會(huì)影響鄰國(guó),一國(guó)環(huán)境治理的好,也會(huì)有益于鄰國(guó)和臨區(qū)。特別是保護(hù)環(huán)境事業(yè)已經(jīng)發(fā)展成一個(gè)重要的新興環(huán)境產(chǎn)業(yè)和環(huán)境市場(chǎng),各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的環(huán)保事業(yè)都將會(huì)受到環(huán)境市場(chǎng)的推動(dòng)。所以,發(fā)展保護(hù)海洋環(huán)境的合作,主要是通過(guò)環(huán)境市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的。環(huán)境市場(chǎng)包括環(huán)境產(chǎn)品和環(huán)境服務(wù)。環(huán)境產(chǎn)品有環(huán)境治理、控制、監(jiān)測(cè)、和環(huán)境科研的各類設(shè)備、器材等;環(huán)境服務(wù)使環(huán)境信息交流、咨詢、訴訟、培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)、工程設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)開發(fā)等。合作推進(jìn)海洋環(huán)保事業(yè),實(shí)際上就是共同發(fā)展國(guó)際的環(huán)境市場(chǎng),發(fā)展APEC國(guó)家的環(huán)境市場(chǎng),發(fā)展太平洋西岸地緣國(guó)家的環(huán)境市場(chǎng),發(fā)展各國(guó)的環(huán)境產(chǎn)業(yè),為繁榮經(jīng)濟(jì)和持續(xù)發(fā)展服務(wù)。中國(guó)大陸急劇上升的環(huán)境壓力,正在轉(zhuǎn)化為環(huán)保技術(shù)和資金需求的龐大市場(chǎng)和促進(jìn)本國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。中國(guó)環(huán)境市場(chǎng)是國(guó)際的一個(gè)大市場(chǎng),必然是“雙向”的市場(chǎng),既會(huì)有引進(jìn)也會(huì)有出口,和地緣國(guó)家雙向合作是必然的。向APEC環(huán)保市場(chǎng)中的發(fā)展中國(guó)家和一些發(fā)達(dá)國(guó)家出口環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù),也會(huì)是很有潛力的,這就需要我們積極發(fā)展自主創(chuàng)新環(huán)保技術(shù)和自主創(chuàng)新機(jī)制,才能保住本國(guó)市場(chǎng),爭(zhēng)取國(guó)際市場(chǎng)。特別是大陸、臺(tái)灣和香港、澳門特區(qū)的海洋環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)和資本如能積極發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)合作,不僅將能促進(jìn)兩岸和特區(qū)的環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也將促進(jìn)地緣國(guó)家及與其它方面更廣泛的合作,為繁榮亞太地區(qū)的環(huán)保市場(chǎng),促進(jìn)我國(guó)和亞太地區(qū)的海洋環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。讓我們都來(lái)樹立生態(tài)文明的觀念,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保護(hù)海洋環(huán)境,構(gòu)建健康海洋生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)和諧海洋可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,關(guān)系廣大人民的根本利益,關(guān)系中華民族發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)治久安。第三篇:海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù) 與 海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù) 與 海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)布時(shí)間:20111013信息來(lái)源:惠東縣人民政府——圍繞打造濱海休閑旅游基地,加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,并按照《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的精神與要求,我局圍繞打造濱海休閑旅游基地,加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合我局實(shí)際,對(duì)沿海各地、海岸等的濱海旅游資源、生態(tài)環(huán)境情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,基本掌握了我縣濱海休閑旅游基地和海洋生態(tài)環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀,針對(duì)影響我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題和如何解決存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了論證,提出了對(duì)策建議。一、濱海休閑旅游基地基本情況(一)自然 環(huán)境。我縣瀕臨大亞灣和紅海灣,海域面積3200多平方公里,其中10米 等深線淺海灘涂面積 33萬(wàn)畝,有大小島嶼55個(gè),海灣18處。海洋生物資源較為豐富,有海洋生物200多種,其中經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的魚、蝦、貝類有40多種?;輺|這特有地理環(huán)境是廣東省罕有的濱海旅游資源,是發(fā)展藍(lán)色濱海旅游業(yè)的一大優(yōu)勢(shì)。巽寮濱海旅游度假區(qū)。巽寮濱海旅游度假區(qū)位于惠東縣南部的巽寮鎮(zhèn)。屬南亞熱帶溫濕型海洋氣候,176。C,植被四季長(zhǎng)青。該區(qū)毗鄰香港、深圳和中海殼牌石化城。海路距離香港43海里,至深圳41海里,至淡水、澳頭12海里。巽寮濱海旅游度假區(qū)海洋資源十分豐富,陸地總面積75平方公里,海域面積15平方公里,海岸線長(zhǎng)27公里。沿岸水深2至4米,海底平坦堅(jiān)實(shí),沙質(zhì)潔白晶瑩,海水清徹碧綠,有“綠色翡翠”之美稱。海岸線迂廽 曲折,依山傍海分布著七
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