【正文】 、干部、群眾的思想和工作情況，及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題。（4）要求真務(wù)實，深入調(diào)研，每人每年至少拿出1篇黨建工作理論調(diào)研文章。（5）黨委要對班子成員深入聯(lián)系點(diǎn)情況進(jìn)行檢查，并把檢查情況作為干部考核的一項重要內(nèi)容。民主生活會制度（1）黨委和黨支部每年要至少召開一次民主生活會，也可以根據(jù)工作需要，隨時召開。（2）會前要通過廣泛征求意見，并結(jié)合班子存在的主要問題，或根據(jù)上級組織安排，確定民主生活會議題。（3）要提前制定民主生活會方案，并將方案和請示報上級黨組織，邀請主管領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門、紀(jì)檢部門同志參加。（4）班子成員要結(jié)合主要議題，認(rèn)真準(zhǔn)備民主生活會發(fā)言材料。（5）班子成員要圍繞主要議題，堅持“團(tuán)結(jié)批評團(tuán)結(jié)”的方針和實事求是的原則，廣泛地進(jìn)行談心，認(rèn)真開展批評與自我批評。（6）主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，帶頭開展批評與自我批評，保證民主生活會達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，懲前毖后、治病救人，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、推進(jìn)工作的目的。（7）對征求到的意見和民主生活會上檢查、反映出來的問題，要制定具體可行的整改措施，認(rèn)真加以解決。（8）要認(rèn)真做好會議記錄，保證記錄真實、準(zhǔn)確，不能隨意刪改。（9）要及時將班子成員發(fā)言材料、會議原始記錄復(fù)印件和綜合情況報上級組織部門。（10）要將會議情況、班子和成員存在的問題及整改措施等，在一定范圍內(nèi)通報,接受黨員群眾監(jiān)督。黨委中心組學(xué)習(xí)制度（1）黨委每季度至少召開一次中心組學(xué)習(xí)會議，每次學(xué)習(xí)時間不能少于半天。（2）中心組學(xué)習(xí)要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和有關(guān)會議、領(lǐng)導(dǎo)講話精神，不斷提高理論素質(zhì)和政策水平。（3）黨委要制定好學(xué)習(xí)計劃，確定學(xué)習(xí)專題，圍繞專題選定具體學(xué)習(xí)篇目和文章。（4）會上要認(rèn)真記好學(xué)習(xí)筆記，會后要撰寫心得體會，不斷提高思想認(rèn)識理論水平。（5）在開展中心組學(xué)習(xí)的同時，還要結(jié)合實際，搞好自學(xué)和開展理論研討活動，以此指導(dǎo)和推動工作實踐。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度（1）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在參加班子民主生活會的同時，還要以普通黨員的身份，參加所在黨支部、黨小組的組織生活，自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。（2）黨支部和黨小組在召開組織生活會之前，要提前通知黨委班子成員，以便妥善安排工作，做好會議準(zhǔn)備。（3）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因故不能參加組織生活會時，應(yīng)及時向黨支部或黨小組請假。會后由黨支部或黨小組把生活會情況及時向其通報。（4）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在組織生活會上，要充分發(fā)揮表率作用，確保會議取得預(yù)期效果。（5）需要民主表決的事項，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要與普通黨員一樣發(fā)表意見。對于重大事項，也可形成個人書面意見，上交到黨支部。（6）黨支部和黨小組要認(rèn)真記錄領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活情況。（7）上級黨組織要對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活情況進(jìn)行檢查和通報。黨支部委員會議事制度（1）黨支部委員會議一般每兩個月召開一次，如工作需要，可隨時召開。（2）支部委員會議要貫徹執(zhí)行民主集中制原則。（3）黨支部委員會議必須有半數(shù)以上的委員到會方可舉行。如工作需要，可邀請有關(guān)人員列席參加。（4）支部委員會議的議題，由支部書記根據(jù)工作需要，或與其他委員事先溝通確定。（5）召開支部委員會議的有關(guān)事項，應(yīng)提前通知與會人員。與會人員要做好會前準(zhǔn)備工作。（6）支部委員會做出重大問題決定，要經(jīng)過充分討論，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。（7）要認(rèn)真做好會議記錄，形成決議后要按照分工組織實施。社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度（1）社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議至少每半年召開一次，如工作需要，可隨時召開。（2）社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議由社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)組織召集。鎮(zhèn)包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助召集。（3）參加會議的人員有駐社區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人、本社區(qū)黨支部委員、社區(qū)居民委員會成員、鎮(zhèn)包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部聯(lián)絡(luò)員等。也可邀請包社區(qū)市級領(lǐng)導(dǎo)參加。（4）會議的主要內(nèi)容是傳達(dá)上級有關(guān)社區(qū)黨建工作會議和文件精神，研究部署當(dāng)前社區(qū)黨建工作的各項任務(wù)，協(xié)商解決社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)等重要事項。（5）會議有關(guān)議題由社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)，提前通知參加會議人員，以便會上討論和發(fā)表意見。（6）駐區(qū)單位要根據(jù)通知要求，認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備。如不能參加，須向鎮(zhèn)包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請假。（7）各駐區(qū)單位要堅決落實會議精神和各項決議，積極參與社區(qū)舉辦的各種活動，全面加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。（8）社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查會議精神落實情況，并把落實結(jié)果報上級黨組織。黨員教育管理工作民主評議黨員制度（1）民主評議黨員工作要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位，每年開展一次。（2）在開展民主評議黨員前，要制定具體實施方案，并報上級黨組織審批。（3）會前要摸清黨員思想狀況，提高黨員對民主評議工作的認(rèn)識。（4）每名黨員都要對照《黨章》和不同崗位黨員先進(jìn)性具體要求，形成自我評議材料。（5）黨員應(yīng)向支部大會作個人學(xué)習(xí)、工作和生活情況總結(jié)匯報，認(rèn)真開展自我批評。（6）黨支部要組織黨員進(jìn)行相互批評和民主測評，也可吸收本單位群眾和服務(wù)對象參加測評。（7）要召開支委會，結(jié)合黨員本人的匯報情況、互評情況、平時表現(xiàn)和民主測評情況對每名黨員進(jìn)行評議，并形成評議意見。（8）對黨員的評議結(jié)果，要征求本人意見，如有不同意見，應(yīng)做進(jìn)一步的思想交流，努力達(dá)到共識。（9）要將評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報，對優(yōu)秀黨員進(jìn)行表揚(yáng)，對評議不合格黨員，按照有關(guān)規(guī)定，分別作限期改正、勸退和除名處理。“三會一課”制度（1）黨支部每季度要至少召開一次黨員大會。會議的主要內(nèi)容是研究制定貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議的具體計劃和措施；聽取和審查支委會工作報告；討論決定發(fā)展黨員、黨員教育管理等工作；選舉或補(bǔ)選支部委員會委員，選舉出席上級黨員代表大會代表等。（2）每兩個月召開一次支委會。貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，以及上級黨組織和本支部黨員大會決議；做好上月的工作總結(jié)，研究制定本月的工作學(xué)習(xí)計劃；討論和處理支部各項日常工作。（3）每月召開一次黨小組會議。加強(qiáng)對黨員的教育和管理；圍繞支部近期具體任務(wù)，研究落實解決的具體措施，保證黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議切實落到實處。（4）黨支部每半年至少講一次黨課。內(nèi)容以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，以及黨的路線、方針、政策、黨的基礎(chǔ)知識和一些重要會議、領(lǐng)導(dǎo)講話精神為主。黨課學(xué)習(xí)以組織黨員聽黨課為主，也可結(jié)合黨課內(nèi)容進(jìn)行討論，交流心得體會。每人都要記好學(xué)習(xí)筆記，支部要有學(xué)習(xí)記錄。黨支部學(xué)習(xí)制度（1）黨支部除每半年組織一次黨課學(xué)習(xí)外，還要至少組織一次其它形式的學(xué)習(xí)活動。（2）支部每年都要制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，黨員要根據(jù)支部規(guī)劃，做出個人學(xué)習(xí)計劃。（3）學(xué)習(xí)要采取理論講座、典型報告、座談討論、參觀走訪和電化教育等靈活多樣的方式進(jìn)行。（4）學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨的路線、方針、政策和黨的基本知識，也可以結(jié)合黨員工作實際，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、法律、科技等知識。（5）學(xué)習(xí)活動也可以吸收入黨積極分子參加，不斷提高他們的理論素質(zhì)和黨性觀念。（6）參加學(xué)習(xí)的人員要認(rèn)真思考，記好學(xué)習(xí)筆記，寫好學(xué)習(xí)心得，做到學(xué)有所獲，學(xué)以至用。黨員活動日制度（1）黨支部每季度舉辦一次黨日活動。（2）黨日活動的規(guī)模和內(nèi)容要按上級黨組織的安排或結(jié)合本支部的實際情況而定。（3）黨員活動日主要以義務(wù)勞動、無償服務(wù)等形式為主。（4）活動前黨支部要精心組織，周密安排，活動后要做好總結(jié)，樹立典型，廣泛宣傳。（5）要通過黨日活動，達(dá)到使黨員了解社會、服務(wù)群眾，提高思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平的目的。黨籍管理制度（1）申請入黨的同志從被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員之日起，就有了黨籍。（2）干部黨員的《入黨志愿書》納入個人檔案，由檔案管理部門保管，其他黨員的《入黨志愿書》由其所在黨委保管。（3）凡經(jīng)組織批準(zhǔn)，調(diào)動工作單位的黨員，都應(yīng)及時接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。（4）無正當(dāng)理由超過六個月不到新單位接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的，以自行脫黨論處，取消黨籍。（5）黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不完成黨組織所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準(zhǔn)。（6）黨員要求退黨，應(yīng)經(jīng)支部大會討論后宣布除名，并報上級黨組織備案。（7）勸黨員退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論決定，并報上級黨組織批準(zhǔn)。（8）如被勸告退黨的黨員堅持不退，應(yīng)提交支部大會討論決定除名，并報上級黨組織批準(zhǔn)。（9）嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。（10）黨員經(jīng)過留黨察看仍堅持錯誤而不改正的，應(yīng)當(dāng)開除黨籍。（11）開除黨籍處分，必須經(jīng)過支部大會討論通過，報上級黨組織審批后，報市紀(jì)檢委審查批準(zhǔn)。黨費(fèi)收繳制度（1）按期繳納黨費(fèi)是《黨章》對黨員的一項基本要求，也是黨員對自己的一次黨性教育。（2）原則上黨員每月上繳一次黨費(fèi)，特殊情況可以提前預(yù)繳，一般不得延遲繳納。（3）如遇特殊情況，經(jīng)黨支部委員會同意，可以補(bǔ)交黨費(fèi)，但補(bǔ)交黨費(fèi)的時間不得超過三個月。（4）對無正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納黨費(fèi)的按自行脫黨處理。（5）黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中組部[1994]3號《關(guān)于共產(chǎn)黨員交納黨費(fèi)的辦法的規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)，按比例繳納。（6）每個黨員都有自覺按規(guī)定足額按時繳納黨費(fèi)的義務(wù)，一般不宜由別人代交。（7）黨費(fèi)的收繳和管理由黨委和支部組織委員負(fù)責(zé)，支部每月向黨員收繳一次黨費(fèi)報黨委，黨委每季度向市委組織部繳納一次黨費(fèi)。（8）黨委每季度對各支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行一次通報，市委組織部每半年對各黨委進(jìn)行一次通報。黨員定期匯報制度（1）每個黨員都要定期向黨組織匯報思想和工作。（2）匯報的內(nèi)容可以是黨員自己的學(xué)習(xí)、思想和工作情況,也可以是其他黨員的模范事跡、不良傾向或問題。（3）黨員匯報要抱著對黨負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，忠誠老實，實事求是。（4）黨員匯報可以是在黨的組織生活會或黨小組會上，也可以單獨(dú)找黨組織負(fù)責(zé)人匯報。（5）長期外出的黨員，必須以書面形式，定期向黨組織匯報思想和工作。（6）黨組織要認(rèn)真聽取黨員的思想和工作匯報，做好記錄，并做好個別黨員的思想工作。（7）對長期不匯報思想的黨員，要進(jìn)行必要的批評教育。流動黨員管理制度（1）黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其他正當(dāng)職業(yè)，應(yīng)事先向黨支部報告。（2）黨員長期（6個月以上）在外且有固定地點(diǎn)的，應(yīng)將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所在地區(qū)或單位黨組織。（3）黨員3人以上集體外出且地點(diǎn)相對集中，時間在6個月以上的，可建立臨時黨小組。（4）黨員臨時或季節(jié)性外出且無固定地點(diǎn)的，組織關(guān)系不動，報黨委審核后發(fā)放《流動黨員活動證》。（5）持《流動黨員活動證》的黨員應(yīng)參加所在地或單位黨組織的組織生活，主動交納黨費(fèi)。（6）因公出國黨員，其組織關(guān)系按照有關(guān)規(guī)定辦理。因私出國黨員，其組織關(guān)系保留在原單位。（7）黨員在外流動期間，應(yīng)定期向原所在黨組織匯報思想和工作情況。（8）持臨時組織關(guān)系或持《流動黨員活動證》外出黨員返回單位時，應(yīng)及時檢查在外地參加組織生活情況。（9）對外出不向黨組織報告，長期不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，不向黨組織匯報和不交納黨費(fèi)的流動黨員，黨組織應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，給予必要的組織處理。（10）對外來流動黨員，要及時接收他們的黨員身份證明，安排參加黨的活動。回去后要簽署有關(guān)證明，交本人帶回。特殊類型黨員管理制度（1）對解除勞動關(guān)系但未再就業(yè)的黨員，要按就近原則將組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到社區(qū)黨組織。（2）對暫時不能轉(zhuǎn)接到社區(qū)黨組織的，原單位要認(rèn)真履行好職責(zé)，確保他們“離崗”不“離黨”。（3）待分配的大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員，在待業(yè)期間，要將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到居住地所在社區(qū)或村黨組織或市民政局、人才中心黨組織，并參加那里的組織生活。（4）對解除勞動關(guān)系再就業(yè)和待分配的大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員就業(yè)后，要將組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)移到所在單位黨組織。（5）要本著立足實際、靈活掌握、發(fā)揮特長的原則，抓好特殊類型黨員教育管理。（6）要在政治和生活上關(guān)心特殊類型黨員，了解和解決他們的實際困難。（7）對于個別作用發(fā)揮不好、不參加組織生活、不交納黨費(fèi)、經(jīng)多方工作仍無改進(jìn)的特殊類型黨員，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度（1）黨員在工作調(diào)動、參軍、招工、升學(xué)、轉(zhuǎn)業(yè)時，從一個地區(qū)或單位調(diào)到另一個地區(qū)或單位時，需要轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。（2）轉(zhuǎn)移黨的組織關(guān)系由黨支部、基層黨委及市委組織部逐級辦理。（3）轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系介紹信的有效期限長短可根據(jù)具體情況確定，但最長有效期限不得超過3個月。（4）超過有效期限辦理手續(xù)，黨員應(yīng)以書面形式說明理由，并取得有關(guān)證明，黨組織方能予以接轉(zhuǎn)。（5）對沒有正當(dāng)理由，長期不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，不按指定單位去報到的黨員，應(yīng)給予嚴(yán)肅批評，并限期報到。（6）對經(jīng)批評教育后，仍把組織關(guān)系介紹信留在自己手中，不參加黨的組織生活的黨員，視情節(jié)輕重，給予黨紀(jì)處分，或按黨章規(guī)定，以自行脫黨論處。1“創(chuàng)、聯(lián)、幫”活動制度（1）每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨支部都要成立“創(chuàng)、聯(lián)、幫”活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨委書記和支部書記要親自抓，負(fù)總責(zé)。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨支部要制定“創(chuàng)、聯(lián)、幫”活動方案，明確長遠(yuǎn)目標(biāo)、規(guī)劃和推進(jìn)措施。（3）每名有活動能力的農(nóng)村黨員都要按上級黨組織要求，確定“創(chuàng)、聯(lián)、幫”活動的具體措施和活動目標(biāo)。（4）黨員要把“創(chuàng)三戶”、“聯(lián)兩戶”、“幫一戶”作為“創(chuàng)、聯(lián)、幫”活動的主要內(nèi)容。（5）村黨支部要通過開展“創(chuàng)、聯(lián)、幫”活動，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)出一條致富道路，搞好聯(lián)合服務(wù)、聯(lián)合發(fā)展，幫助貧困農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕。（6）要建立健全“創(chuàng)、聯(lián)、幫”活動檔案，并把黨支部和每名黨員的“創(chuàng)、聯(lián)、幫”活動情況定期向群眾公布。（7）每年要召開一次“創(chuàng)、聯(lián)、幫”活動推進(jìn)會，進(jìn)行階段性總結(jié)和部署。（8）要將每名黨員干部的“創(chuàng)、聯(lián)、幫”活動情況作為年終考核評議的一項重要依據(jù)。1“結(jié)對子、幫調(diào)整”活動制度（1）各市直單位黨組織年初要按市委要求，制定本單位黨員與農(nóng)村貧困戶“結(jié)對子、幫調(diào)整”活動方案。（2）要按照方案要求，及時與所包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯黨組織聯(lián)系，搞好黨員