【正文】 、規(guī)章以及相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)一般由五人以上的單數(shù)組成，其成員包括采購人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)不少于評(píng)委會(huì)成員總數(shù)的三分之二。評(píng)委會(huì)中的專家應(yīng)來源于政府采購監(jiān)督管理部門管理的專家?guī)?，具體由采購人和招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)的代表于開標(biāo)前（一般在開標(biāo)前半天或者一天）在專家?guī)熘须S機(jī)抽取，抽取專家時(shí)應(yīng)在監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行。專家抽取以后，應(yīng)通知到專家本人，如被抽取的專家不能參加評(píng)標(biāo)，則應(yīng)在專家?guī)熘许樠映槿。ɑ蛘咴诘谝淮纬槿r(shí)可留有余地，屆時(shí)可以遞補(bǔ)）。專家抽取以后，應(yīng)通知采購人，由采購人確定其單位代表進(jìn)入評(píng)委會(huì)，采購人單位代表進(jìn)入評(píng)委會(huì)的成員人數(shù)應(yīng)不超過評(píng)委會(huì)成員總數(shù)的三分之一，同時(shí)還要嚴(yán)格限制采購人代表參加開標(biāo)儀式并參加評(píng)標(biāo)的人數(shù)，并規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)辦人和前期制定項(xiàng)目實(shí)施方案的人不得進(jìn)入評(píng)委會(huì)。有的地方針對(duì)采購人在評(píng)標(biāo)過程中有可能導(dǎo)致意向性評(píng)標(biāo)、進(jìn)而影響其它評(píng)委或者人為干擾評(píng)標(biāo)的現(xiàn)象，已經(jīng)在試行采購人代表不進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)的做法，實(shí)踐表明這對(duì)避免評(píng)標(biāo)過程中的人為因素干擾已經(jīng)取得了很好的效果。值得注意的是，在評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建以后，特別是評(píng)委會(huì)名單確定以后應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束前相對(duì)保密，不得泄露評(píng)委會(huì)成員特別是專家的有關(guān)情況。確定開標(biāo)工作人員。開標(biāo)工作人員，主要分為開標(biāo)前的工作人員、開標(biāo)工作人員和開標(biāo)后的工作人員。開標(biāo)前的工作人員，主要負(fù)責(zé)接收投標(biāo)供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件和組織開標(biāo)活動(dòng)，辦理開標(biāo)籌備過程中的有關(guān)準(zhǔn)備事宜；開標(biāo)工作人員，包括開標(biāo)人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、記標(biāo)人，主要負(fù)責(zé)開標(biāo)過程中與開標(biāo)有關(guān)的各項(xiàng)工作，如開啟投標(biāo)文件、宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)、監(jiān)督開標(biāo)唱標(biāo)、記錄開標(biāo)過程的有關(guān)情況等；開標(biāo)后的工作人員，主要負(fù)責(zé)收集與開標(biāo)有關(guān)的文件資料和開標(biāo)的后續(xù)工作以及與評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)與有關(guān)方面的聯(lián)系等。對(duì)于這些人員，都必須提前確定，并通知到本人。工作人員確定以后，還應(yīng)明確每個(gè)人的職責(zé)分工和相關(guān)責(zé)任以及在各個(gè)工作階段所承擔(dān)的具體任務(wù)。如有必要，應(yīng)召集相關(guān)工作人員，召開工作人員預(yù)備會(huì)，由主持人對(duì)其進(jìn)行必要培訓(xùn)，進(jìn)一步明確并落實(shí)各自的工作任務(wù)和相關(guān)責(zé)任。確定評(píng)標(biāo)工作人員。評(píng)標(biāo)工作人員，主要是在評(píng)標(biāo)過程中為評(píng)委會(huì)的評(píng)標(biāo)提供服務(wù)，負(fù)責(zé)傳遞、收集、整理與評(píng)標(biāo)有關(guān)的文件、資料，記錄評(píng)標(biāo)過程的有關(guān)情況，匯總、審核評(píng)標(biāo)結(jié)果，辦理評(píng)委會(huì)交辦的與評(píng)標(biāo)工作有關(guān)的其它事項(xiàng)，并負(fù)責(zé)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)與評(píng)委會(huì)之間、評(píng)委會(huì)與投標(biāo)供應(yīng)商之間的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)，辦理各項(xiàng)聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)事務(wù)。評(píng)標(biāo)工作人員可根據(jù)評(píng)委會(huì)成員人數(shù)和評(píng)標(biāo)工作的需要確定，其原則是既能保證評(píng)標(biāo)工作的需要，確保評(píng)標(biāo)順利進(jìn)行；又要適當(dāng)控制人數(shù)，確保評(píng)標(biāo)工作在相對(duì)保密的情況下進(jìn)行，避免評(píng)標(biāo)工作受到人為干擾。通知采購人代表參加開標(biāo)。在開標(biāo)時(shí)，采購人應(yīng)派代表參加，有些地方還邀請(qǐng)采購人的單位領(lǐng)導(dǎo)及其紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員參加，同時(shí)還應(yīng)要求采購人單位的代表和項(xiàng)目經(jīng)辦人參加，對(duì)采購人單位應(yīng)參加開標(biāo)的人員，應(yīng)在開標(biāo)前通知到采購人單位，由采購人單位通知到本人，特殊情況下可在征得采購人單位同意的情況下直接通知到本人，要求其按時(shí)參加開標(biāo)。對(duì)于招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)辦人需要參加開標(biāo)的，也應(yīng)提前通知到本人。邀請(qǐng)監(jiān)督單位及監(jiān)督人員。開標(biāo)及評(píng)標(biāo)，須有監(jiān)督單位及其代表參加，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。政府采購的監(jiān)督單位主要是政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)和同級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)，這些部門、單位有義務(wù)也有責(zé)任對(duì)政府采購活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，對(duì)政府采購活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督是法律法規(guī)賦予他們的職責(zé)。在開標(biāo)前，招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)將招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況和實(shí)施情況以書面方式告知他們，并將開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)通知給他們，邀請(qǐng)他們屆時(shí)派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程監(jiān)督。有的地方，還要求對(duì)開標(biāo)過程實(shí)施法律監(jiān)督，如有必要，可申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)或者公證機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督，如要進(jìn)行法律監(jiān)督，則必須在開標(biāo)前向檢察機(jī)關(guān)和公證機(jī)關(guān)提出邀請(qǐng)，請(qǐng)他們屆時(shí)派員進(jìn)行監(jiān)督。有的地方還試行義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督制度或者行風(fēng)評(píng)議督察員監(jiān)督制度，如有這種制度和要求，則可根據(jù)需要和可能，通知義務(wù)監(jiān)督員和督察員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。預(yù)計(jì)有可能參加開標(biāo)的供應(yīng)商代表。按照一般慣例，參與投標(biāo)的供應(yīng)商須派代表參加開標(biāo)儀式，這也是招標(biāo)文件對(duì)參加投標(biāo)的供應(yīng)商的基本規(guī)定。但是，供應(yīng)商參加開標(biāo)的人員和人數(shù)是不確定的。按理說，提出投標(biāo)響應(yīng)、購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商都有可能派員參加開標(biāo)儀式，但也有的供應(yīng)商雖然提出了響應(yīng)也購買了招標(biāo)文件，但有可能因故放棄投標(biāo)，或者已經(jīng)準(zhǔn)備投標(biāo)但卻臨時(shí)改變而不參加投標(biāo)，不能參加投標(biāo)也就不可能參加開標(biāo)。這就要求對(duì)參加投標(biāo)的供應(yīng)商及其人員作出預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)有可能參與投標(biāo)并能參加開標(biāo)儀式的潛在供應(yīng)商，并確定出參加開標(biāo)儀式或者開標(biāo)會(huì)的供應(yīng)商代表的準(zhǔn)確人員，以提前做好接待工作。如有必要，可在開標(biāo)前的某一個(gè)時(shí)間（最好是在開標(biāo)的前一天）以電話或者傳真方式，向已經(jīng)購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行確認(rèn)，以確定其是否能參加投標(biāo)并是否能參加開標(biāo)儀式，以及有可能前來參加開標(biāo)儀式的人員構(gòu)成及其確切人數(shù)。值得注意的是，預(yù)測(cè)或者確認(rèn)參加投標(biāo)以及開標(biāo)的供應(yīng)商及其代表，應(yīng)當(dāng)在相對(duì)保密的情況下進(jìn)行，以防因此而泄露投標(biāo)供應(yīng)商的相關(guān)信息。會(huì)務(wù)準(zhǔn)備開標(biāo)，要舉行開標(biāo)儀式，或者稱為開標(biāo)大會(huì)，其形式和會(huì)議相似，是公務(wù)會(huì)議或者商務(wù)會(huì)議的一種。因?yàn)殚_標(biāo)與舉辦會(huì)議相同，而會(huì)議的舉辦有一些不確定因素，所以在開標(biāo)前要按照籌辦會(huì)議的辦法，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，也就是要做好開標(biāo)前的會(huì)務(wù)準(zhǔn)備。一般來說，開標(biāo)前的會(huì)務(wù)準(zhǔn)備主要應(yīng)做好會(huì)場(chǎng)、用品以及其它相關(guān)準(zhǔn)備工作。開標(biāo)的會(huì)場(chǎng)準(zhǔn)備。開標(biāo)需要使用相應(yīng)規(guī)模的場(chǎng)地，在開標(biāo)前應(yīng)根據(jù)參加開標(biāo)的人數(shù)和規(guī)模，選擇合適的場(chǎng)地，并做好場(chǎng)地布置等相應(yīng)準(zhǔn)備。首先是選擇場(chǎng)地.。要根據(jù)參加開標(biāo)的人數(shù)和規(guī)模，選擇適當(dāng)?shù)臅?huì)場(chǎng)。所選的會(huì)場(chǎng)要有足夠的使用面積，燈光、音響、話筒、電源、空調(diào)等設(shè)施要符合開標(biāo)的基本條件，要盡量選擇入口處在會(huì)議后方的會(huì)場(chǎng)；會(huì)場(chǎng)是要有足夠量的長條桌及椅子，有良好的通風(fēng)效果，有足夠的活動(dòng)空間，在擺放了預(yù)計(jì)人數(shù)的桌椅后，會(huì)場(chǎng)內(nèi)還要有能讓與會(huì)人員走動(dòng)的空間；會(huì)場(chǎng)確定以后，要確定訂做主橫幅的長度、寬度并與會(huì)場(chǎng)主席臺(tái)成比例；還要了解預(yù)計(jì)開標(biāo)的同一天所選擇的會(huì)場(chǎng)是否有其他會(huì)議，是否與其它會(huì)議沖突等。因?yàn)殚_標(biāo)是嚴(yán)格按照法定方式和程序進(jìn)行的，開標(biāo)的時(shí)間應(yīng)該按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行，一般一得隨意更改，如果選擇在賓館開標(biāo)，為保證場(chǎng)地不會(huì)被擠占或挪用，有必要和賓館簽訂協(xié)議書。如果是本單位的會(huì)議室，則需要提前與管理部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，確認(rèn)當(dāng)天沒有其它會(huì)議或者其它活動(dòng)。其次是場(chǎng)地布置。開標(biāo)類似于會(huì)議，但又有別于一般會(huì)議，因此不能按照一般會(huì)議的會(huì)場(chǎng)來布置，特別是不能按照政府機(jī)關(guān)的公務(wù)會(huì)議來布置。開標(biāo)會(huì)場(chǎng)布置要突出商務(wù)活動(dòng)特色，要根據(jù)接標(biāo)、開標(biāo)、唱標(biāo)、監(jiān)標(biāo)、記標(biāo)等工作需要以及參加開標(biāo)的有關(guān)人員的活動(dòng)需要來布置會(huì)場(chǎng)，在會(huì)標(biāo)（橫幅）、主持臺(tái)、工作人員臺(tái)、與會(huì)人員臺(tái)、簽到臺(tái)以及開標(biāo)所用物品的擺放和布置上，要根據(jù)需要和可能，隨時(shí)調(diào)整。會(huì)場(chǎng)布置既要靈活，得體大方，又要嚴(yán)肅，整潔便捷，切忌不顧實(shí)際，照抄照搬，千篇一律，死搬硬套。物料準(zhǔn)備。物料即開標(biāo)用品