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建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法-文庫吧

2024-11-04 22:53 本頁面


【正文】 得再次申請評價資質(zhì)。第三十七條 評價機構(gòu)有下列行為之一的,國家環(huán)境保護總局視情節(jié)輕重,分別給予警告、通報批評、責令限期整改3至12個月、縮減評價范圍、降低資質(zhì)等級或者取消評價資質(zhì),其中責令限期整改的,評價機構(gòu)在限期整改期間,不得承擔環(huán)境影響評價工作:(一)不按規(guī)定接受抽查、考核或在抽查、考核中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的;(二)不按規(guī)定填報或虛報“建設項目環(huán)境影響評價機構(gòu)年度業(yè)績報告表”的;(三)未按本辦法第二十一條至第二十六條的要求承擔環(huán)境影響評價工作的;(四)評價機構(gòu)的經(jīng)濟類型、法定代表人、工作場所和環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化,未及時報國家環(huán)境保護總局備案的。第三十八條 在審批、抽查或考核中發(fā)現(xiàn)評價機構(gòu)主持完成的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表質(zhì)量較差,有下列情形之一的,國家環(huán)境保護總局視情節(jié)輕重,分別給予警告、通報批評、責令限期整改3至12個月、縮減評價范圍或者降低資質(zhì)等級,其中責令限期整改的,評價機構(gòu)在限期整改期間,不得承擔環(huán)境影響評價工作:(一)建設項目工程分析出現(xiàn)較大失誤的;(二)環(huán)境現(xiàn)狀描述不清或環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)選用有明顯錯誤的;(三)環(huán)境影響識別和評價因子篩選存在較大疏漏的;(四)環(huán)境標準適用錯誤的;(五)環(huán)境影響預測與評價方法不正確的;(六)環(huán)境影響評價內(nèi)容不全面、達不到相關(guān)技術(shù)要求或不足以支持環(huán)境影響評價結(jié)論的。(七)所提出的環(huán)境保護措施建議不充分、不合理或不可行的;(八)環(huán)境影響評價結(jié)論不明確的。評價機構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評價結(jié)論錯誤的,按照本辦法第三十五條的規(guī)定予以處罰。第三十九條 國家環(huán)境保護總局及時向社會公告依據(jù)本辦法被吊銷資質(zhì)證書、取消評價資質(zhì)、降低資質(zhì)等級和縮減評價范圍的評價機構(gòu)。第七章 附則第四十條 評價機構(gòu)依法承擔編制各級海洋行政主管部門負責審批的海洋工程類建設項目環(huán)境影響評價文件的,應當按照本辦法的規(guī)定取得相應資質(zhì)等級和評價范圍;其所編制的環(huán)境影響評價文件可視為本辦法第九條、第十條和第二十九條規(guī)定的環(huán)境影響評價業(yè)績。第四十一條 本辦法自2006年1月1日起施行。1999年3月30日國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《 建設項目環(huán)境影響評價資格證書管理辦法》即行廢止。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。第二篇:建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法新舊對比建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法 新舊對比新建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法 第一章 總則老建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法 第一章 總 則變化內(nèi)容匯總/ /第一條 為加強建設項目環(huán)第一條 為加強建設項目環(huán)境影響評境影響評價管理,提高環(huán)境價管理,提高環(huán)境影響評價工作質(zhì)影響評價工作質(zhì)量,維護環(huán)量,維護環(huán)境影響評價行業(yè)秩序,根境影響評價行業(yè)秩序,根據(jù)據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國行政許可法》法》《中華人民共和國環(huán)境的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。影響評價法》和《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條為建設項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務的機構(gòu),應當按照本辦法的規(guī)定,向環(huán)境保護部申請建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)(以下簡稱資質(zhì)),經(jīng)審查合格,取得《建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書》(以下簡稱資質(zhì)證書)后,方可在資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和評價范圍內(nèi)接受建設單位委托,編制建設項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表(以下簡稱環(huán)境影響報告書(表))。環(huán)境影響報告書(表)應當由具有相應資質(zhì)的機構(gòu)(以下簡稱環(huán)評機構(gòu))編制。第三條 資質(zhì)等級分為甲級和乙級。評價范圍包括環(huán)境影響報告書的十一個類別和環(huán)境影響報告表的二個類別(具體類別見附件),其中環(huán)境影響報告書類別分設甲、乙兩個等級。資質(zhì)等級為甲級的環(huán)評機構(gòu)(以下簡稱甲級機構(gòu)),其評價范圍應當至少包含一個增加了《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二條 凡接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務的機構(gòu)(以下簡稱“評價機構(gòu)”),應當按照本辦法的規(guī)定申請建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)(以下簡稱“評價資質(zhì)”),經(jīng)國家環(huán)境保護總局審查合格,取得《建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書》(以下簡稱“資質(zhì)證書”)后,方可在資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和評價范圍內(nèi)從事環(huán)境影響評價技術(shù)服務。補充了句“環(huán)境影響報告書(表)應當由具有相應資質(zhì)的機構(gòu)(以下簡稱環(huán)評機構(gòu))編制?!钡谌龡l 評價資質(zhì)分為甲、乙兩個等多了這個: 級。應當由具有相應環(huán)境國家環(huán)境保護總局在確定評價影響報告書甲級類別資質(zhì)等級的同時,根據(jù)評價機構(gòu)專業(yè)評價范圍的環(huán)評機構(gòu)特長和工作能力,確定相應的評價范主持編制環(huán)境影響報圍。評價范圍分為環(huán)境影響報告書的告書的建設項目目11個小類和環(huán)境影響報告表的2個錄,由環(huán)境保護部另小類(附件一)。行制定。環(huán)境影響報告書甲級類別;資質(zhì)等級為乙級的環(huán)評機構(gòu)(以下簡稱乙級機構(gòu)),其評價范圍只包含環(huán)境影響報告書乙級類別和環(huán)境影響報告表類別。應當由具有相應環(huán)境影響報告書甲級類別評價范圍的環(huán)評機構(gòu)主持編制環(huán)境影響報告書的建設項目目錄,由環(huán)境保護部另行制定。根據(jù)編制說明,主要考慮“確保建設項目環(huán)評文件審批權(quán)限下放后,可能產(chǎn)生較重大環(huán)境影響的建設項目環(huán)境影響報告書編制質(zhì)量不降低,修訂稿中將按照環(huán)境影響報告書審批部門級別劃分不同等級評價機構(gòu)業(yè)務領域的管理方式,調(diào)整為按照環(huán)評工作復雜程度進行劃分的方式,制定了須由具備甲級評價范圍機構(gòu)編制環(huán)境影響報告書的建設項目目錄。”第四條 資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)通用,有效期為四年,由環(huán)境保護部統(tǒng)一印制、頒發(fā)。資質(zhì)證書包括正本和副本,記載環(huán)評機構(gòu)的名稱、資質(zhì)等級、評價范圍、證書編號、有效期,以及環(huán)評機構(gòu)的住所、法定代表人等信息。第四條 取得甲級評價資質(zhì)的評價機資質(zhì)證書在全國范圍構(gòu)(以下簡稱“甲級評價機構(gòu)”),內(nèi)通用,甲級乙級不可以在資質(zhì)證書規(guī)定的評價范圍之再根據(jù)審批級別來分 內(nèi),承擔各級環(huán)境保護行政主管部門負責審批的建設項目環(huán)境影響報告書和環(huán)境影響報告表的編制工作。取得乙級評價資質(zhì)的評價機構(gòu)(以下簡稱“乙級評價機構(gòu)”),可以在資質(zhì)證書規(guī)定的評價范圍之內(nèi),承擔省級以下環(huán)境保護行政主管部門負責審批的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的編制工作。第五條 國家對甲級評價機構(gòu)數(shù)量實減少的內(nèi)容。行總量限制。國家環(huán)境保護總局根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價業(yè)務的需求等情況確定不同時期的限制數(shù)量,并對符合本辦法規(guī)定條件的申請機構(gòu),按照其依法行政的體現(xiàn)。提交完整申請材料的先后順序作出是否準予評價資質(zhì)的決定。第四條 資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)通用,有效期為四年,由環(huán)境保護部統(tǒng)一印制、頒發(fā)。資質(zhì)證書包括正本和副本,記載環(huán)評機構(gòu)的名稱、資質(zhì)等級、評價范圍、證書編號、有效期,以及環(huán)評機構(gòu)的住所、法定代表人等信息。第六條 資質(zhì)證書包括正本和副本,明確了資質(zhì)證書的記由國家環(huán)境保護總局統(tǒng)一印制并頒載事項。發(fā)。資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)使用,有效期為4年。第五條 國家鼓勵環(huán)評機構(gòu)第八條 國家鼓勵評價機構(gòu)積極提升專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展,積極技術(shù)優(yōu)勢,增強技術(shù)實力,采取多種開展環(huán)境影響評價技術(shù)研形式改組改制,推進環(huán)境影響評價行究,提升技術(shù)優(yōu)勢,增強技業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、市場化發(fā)展。術(shù)實力,形成一批區(qū)域性和專業(yè)性技術(shù)中心。第六條 國家支持成立環(huán)境影響評價行業(yè)組織,加強行業(yè)自律,維護行業(yè)秩序,組織開展環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影/ 響評價工程師和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的水平評價,建立健全行業(yè)內(nèi)獎懲機制。第二章 評價機構(gòu)的資質(zhì)條第二章 評價機構(gòu)的資質(zhì)條件件第七條 環(huán)評機構(gòu)應當為依第七條 各行業(yè)的各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)法經(jīng)登記的企業(yè)法人或者核和為建設項目環(huán)境影響評價提供技工業(yè)、航空和航天行業(yè)的事術(shù)評估的機構(gòu),不得申請評價資質(zhì)。業(yè)單位法人。下列機構(gòu)不得申請資質(zhì)::(一)由負責審批或者核準環(huán)境影響報告書(表)的主管部門設立的事業(yè)單位出資的企業(yè)法人;(二)由負責審批或者核準環(huán)境影響報告書(表)的主管部門作為業(yè)務主管單位或者掛靠單位的社會組織出資的企業(yè)法人;(三)受負責審批或者核準/增加的條款,希望協(xié)會能真正起到作用/明確了非核工業(yè)、航空和航天行業(yè)的事業(yè)單位和環(huán)保系統(tǒng)所屬機構(gòu)不得申請資質(zhì),可有效防止“紅頂中介”及推動事業(yè)單位改制。許多高校和研究院(所)的環(huán)評資質(zhì)難保。環(huán)境影響報告書(表)的主管部門委托,開展環(huán)境影響報告書(表)技術(shù)評估的企業(yè)法人;(四)前三項中的企業(yè)法人出資的企業(yè)法人。第八條 環(huán)評機構(gòu)應當有固第九條 甲級評價機構(gòu)應當具備下列放寬了固定資產(chǎn)、定的工作場所,具備環(huán)境影條件:注冊資金等硬件條響評價工作質(zhì)量保證體系,(一)在中華人民共和國境內(nèi)登記的件。建立并實施環(huán)境影響評價業(yè)各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人,具有固加強了評價機構(gòu)的務承接、質(zhì)量控制、檔案管定的工作場所和工作條件,固定資產(chǎn)管理制度等軟件條理、資質(zhì)證書管理等制度。不少于1000萬元,其中企業(yè)法人工件。商注冊資金不少于300萬元; 第十條 乙級評價機構(gòu)應當具備下列條件:(一)在中華人民共和國境內(nèi)登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人,具有固定的工作場所和工作條件,固定資產(chǎn)不少于200萬元,企業(yè)法人工商注冊資金不少于50萬元。其中,評價范圍為環(huán)境影響報告表的評價機構(gòu),固定資產(chǎn)不少于100萬元,企業(yè)法人工商注冊資金不少于30萬元;第九條 甲級機構(gòu)除具備本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:(一)近四年連續(xù)具備資質(zhì)且主持編制過至少八項主管部門審批或者核準的環(huán)境影響報告書。(二)至少配備十五名環(huán)境影響評價工程師。(三)評價范圍中的每個環(huán)境影響報告書甲級類別至少配備六名相應專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師,其中至少三人主持編制過主管部門近四年內(nèi)審批或者核準的相應類別環(huán)境影響報告書各二項。核工業(yè)環(huán)境影響報告書第九條 甲級評價機構(gòu)應當具備下列刪除了“能夠開展條件:規(guī)劃、重大流域、跨(二)能夠開展規(guī)劃、重大流省級行政區(qū)域建設項域、跨省級行政區(qū)域建設項目的環(huán)境目的環(huán)境影響評價;影響評價;能夠獨立編制污染因子復能夠獨立編制污染因雜或生態(tài)環(huán)境影響重大的建設項目子復雜或生態(tài)環(huán)境影環(huán)境影響報告書;能夠獨立完成建設響重大的建設項目環(huán)項目的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)境影響報告書;能夠環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預測評價以及環(huán)獨立完成建設項目的境保護措施的經(jīng)濟技術(shù)論證;有能力工程分析、各環(huán)境要分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報告素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和監(jiān)測數(shù)據(jù);調(diào)查與預測評價以及(三)具備20名以上環(huán)境影響評環(huán)境保護措施的經(jīng)濟價專職技術(shù)人員,其中至少有10名技術(shù)論證;有能力分登記于該機構(gòu)的環(huán)境影響評價工程析、審核協(xié)作單位提甲級類別配備的相應類別環(huán)境影響評價工程師中還應當至少三人為注冊核安全工程師。(四)評價范圍中的環(huán)境影響報告書乙級類別以及核與輻射項目環(huán)境影響報告表類別配備的環(huán)境影響評價工程師條件應當符合本辦法第十條第(二)項的規(guī)定。(五)近四年內(nèi)至少完成過一項環(huán)境保護相關(guān)科研課題,或者至少編制過一項國家或者地方環(huán)境保護標準。師,其他人員應當取得環(huán)境影響評價供的技術(shù)報告和監(jiān)測崗位證書。環(huán)境影響報告書評價范圍數(shù)據(jù)”。包括核工業(yè)類的,專職技術(shù)人員中還甲級資質(zhì)的工程師應當至少有3名注冊于該機構(gòu)的核安數(shù)量由10個增加至1全工程師;5個。(四)配備工程分析、水環(huán)境、甲級資質(zhì)的每個類大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、別的工程師數(shù)量由3環(huán)境工程、規(guī)劃、環(huán)境經(jīng)濟、工程概個增加至6個。算等方面的專業(yè)技術(shù)人員;甲級資質(zhì)的每個類(五)環(huán)境影響報告書評價范圍別的有業(yè)績的工程師內(nèi)的每個類別應當配備至少3名登記數(shù)量由2個增加至3于該機構(gòu)的相應類別的環(huán)境影響評個。價工程師,且至少2人主持編制過相業(yè)績要求由“相應應類別省級以上環(huán)境保護行政主管類別省級以上審批的部門審批的環(huán)境影響報告書。環(huán)境影響報告書”改環(huán)境影響報告表評價范圍內(nèi)的特殊為“主管部門近四年項目環(huán)境影響報告表類別,應當配備內(nèi)審批或者核準的至少1名登記于該機構(gòu)的相應類別的相應類別環(huán)境影響環(huán)境影響評價工程師;報告書”。(六)近三年內(nèi)主持編制過至少5注意其變化:①不再項省級以上環(huán)境保護行政主管部門要求為省級以上(可負責審批的環(huán)境影響報告書; 工作質(zhì)量保證體系;能涉及分級審批的修核準的報告將大大減(七)具有健全的環(huán)境影響評價訂,省級以上審批或(八)配備與評價范圍一致的專少),②報告書可以項儀器設備,具備文件和圖檔的數(shù)字為核準制?;幚砟芰?,有較完善的計算機網(wǎng)絡取消上崗證要求。系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)。唉,當年辛辛苦苦靠的上崗證呀機構(gòu)業(yè)績要求由“近3年內(nèi)主持編制過至少5項省級以上審批”修改為“近四年連續(xù)具備資質(zhì)且主持編制過至少八項”,放寬年限,加嚴數(shù)量。第十條 乙級機構(gòu)除具備本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:(一)至少配備九名環(huán)境影響評價工程師。(二)評價范圍中的每個環(huán)境影響報告書乙級類別至少配備四名相應專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師,其中至少二人主持編制過主管部門近四年內(nèi)審批或者核準的環(huán)境影響報告書(表)各四項。核工業(yè)環(huán)境影響報告書乙級類別配備的相應類別環(huán)境影響評價工程師中還應當至少一人為注冊核安全工程師。核與輻射項目環(huán)境影響報告表類別應當至少配備一名相應專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師。第十條 乙級評價機構(gòu)應當具備下乙級資質(zhì)的工程師列條件:數(shù)量由6個增加至9(二)能夠獨立編制建設項目個。的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告乙級資質(zhì)的每個類表;能夠獨立完成建設項目的工程分別的工程師數(shù)量由2析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)個增加至4個。查與預測評價以及環(huán)境保護措施的乙級資質(zhì)的每個類經(jīng)濟技術(shù)論證;有能力分析、審核協(xié)別的有業(yè)績的工程師作單位提供的技術(shù)報告和監(jiān)測數(shù)據(jù); 數(shù)量,書不變(均為(三)具備12名以上環(huán)境影響評1個),表由0個增價專職技術(shù)人員,其中至少有6名登加至2個(包括書的記于該機構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師,核),放寬了乙級的其他人員應當取得環(huán)境影響評價崗業(yè)績要求。位證書。環(huán)境影響報告書評價范圍包基本取消僅報告表括核工業(yè)類的,專職技術(shù)人員中還應的資質(zhì)。當至少有2名注冊
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