【正文】 交易等招投標工作進行監(jiān)督和檢查。協(xié)助有關(guān)部門完善程序，程序設(shè)置必須科學(xué)合理，符合實際，取得好的效果。要堅決查處典型案件，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標的案件，抓住典型，深入剖析，總結(jié)規(guī)律，堵塞漏洞。加強國有控股企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，防止國有資產(chǎn)流失。我市國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作已基本完成，但從我們調(diào)研的情況看，部分轉(zhuǎn)制企業(yè)職工對企業(yè)轉(zhuǎn)制中存在違規(guī)操作和國有資產(chǎn)流失問題反映強烈，要求重新查帳和核實資產(chǎn)的呼聲很高。各地要高度重視這個轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)流失的問題，對線索清楚的問題要認真調(diào)查，構(gòu)成嚴重違紀違法的要堅決處理。同時，切實做好國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作，為國有控股企業(yè)改革發(fā)展、實現(xiàn)國有資本保值增值提供保障。（二）圍繞構(gòu)建和諧社會，著力解決群眾反映的突出問題上半年，我們在對各區(qū)縣的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，群眾反映強烈的突出問題仍多集中在以下幾個方面：征地拆遷和移民搬遷問題；鄉(xiāng)科級干部工作作風(fēng)和生活作風(fēng)以及部分干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、頂風(fēng)違紀問題；涉農(nóng)信訪和教育亂收費、農(nóng)民工工資、醫(yī)療服務(wù)問題等。為此，我們要：堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益的行為。省紀委開通新的舉報電話以來，舉報反映征地拆遷中存在的問題，占到22％以上。最近，省委通報了全省各市州失地農(nóng)民信訪情況，ＸＸ有51件，高居全省第三位，群眾對安置房不到位、補償標準偏低，拖欠截留挪用征地補償款等問題反映突出，市委對此高度重視，將在全市進行一次全面清理，摸清真實情況，找準問題癥結(jié)，提出解決辦法。各地要高度重視，采取有力措施加以解決，使被征地拆遷群眾的生產(chǎn)生活水平對等略好。住房安置和補償必須及時到位。各級紀委要積極發(fā)揮職能作用，促進問題的解決。堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，解決“看病難”的問題。要加強藥品的集中招標和跟標采購工作，提高招標藥品的采購比例。對招標藥品的采用情況，要加強后續(xù)監(jiān)管。要學(xué)習(xí)借鑒各地改進醫(yī)療服務(wù)好的做法和經(jīng)驗，要利用查處的在醫(yī)藥購銷中收受回扣典型案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項治理。嚴肅查處藥品采購、醫(yī)療服務(wù)中得回扣、收“紅包”的問題。加大治理教育亂收費的力度，解決“上學(xué)難”的問題。要堅持標本兼治、綜合治理。嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅決查處教育亂收費行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要研究城市和農(nóng)村的實際情況，實事求是制定措施和辦法。要建立正常的投入機制，開前門、堵后門，不準統(tǒng)籌、截留、挪用教育經(jīng)費。要從正反兩個方面，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，完善制度。結(jié)合開展第二批先進性教育，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。當前，個別基層干部與民爭利、嚴重損害群眾利益的案件比較突出。各地要結(jié)合第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，加強對基層情況的掌握，找準基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，有針對性地進行指導(dǎo)。要以政務(wù)、村務(wù)公開為載體，以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為為重點，以端正基層干部作風(fēng)為突破口，切實抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，解決基層干部中辦事不公、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問題。同時，要加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高基層紀檢監(jiān)察機關(guān)抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。努力化解老矛盾、解決新問題，維護社會穩(wěn)定。要積極抓好化解社會矛盾的工作。我們設(shè)置新的舉報電話，暢通了群眾訴求渠道，展示了我們懲治腐敗的決心，形成了震懾腐敗的強大聲勢，有力地緩解了社會矛盾。上半年，各地在辦理省、市紀委摘轉(zhuǎn)的舉報信方面花了大量的時間、精力，取得了很好的效果。從目前的情況看，舉報的高峰期已過，正趨于平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。各地要繼續(xù)努力，認真處理省、市紀委摘轉(zhuǎn)的舉報信，及時反饋處理結(jié)果。各級黨委、政府以及各部門要積極主動解決信訪問題，各級紀委領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭接待群眾來訪，直接面對群眾處理信訪舉報，變上訪為下訪。要及時排查苗頭性、傾向性問題，盡量把問題解決在當?shù)?、解決在基層。（三）堅持依紀依法辦案，充分發(fā)揮查辦案件的綜合效果堅持依紀依法辦案。前不久，中央紀委下發(fā)了《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格依紀依法辦案的意見》，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真組織學(xué)習(xí)，進一步明確辦案工作的指導(dǎo)思想和基本原則。嚴格執(zhí)行紀律，切實維護黨紀政紀的嚴肅性。嚴格履行辦案程序。對涉嫌嚴重違紀的黨員干部采用案件檢查措施，必須按照有關(guān)規(guī)定，嚴格使用條件和時限、嚴格適用對象、嚴格審批權(quán)限。慎用、用好“兩規(guī)”措施。要健全并嚴格執(zhí)行安全管理責任制，強化安全保障措施，防止自殺、自殘、逃匿、傷人、因病死亡等安全事故的發(fā)生。要慎重選擇“兩規(guī)”地點，掌握工作節(jié)奏，同一時期、同一地點，“兩規(guī)”對象不能太多。要盡量縮短“兩規(guī)”時間，減少意外事件發(fā)生的概率。省紀委對此提出了一個要求：一般情況不要超過2個月，特殊情況也不要超過3個月。審查對象主要問題查清了，夠移送的，要盡早移送司法機關(guān)。充分發(fā)揮執(zhí)紀辦案的綜合效果。要堅持原則、實事求是、合情合理；處理少數(shù)、教育多數(shù)，錢要收回、風(fēng)要剎住。查辦案件取證要狠、定性要準、處理要穩(wěn)。處理干部不是越多越好，越重越好，關(guān)鍵要堅持治病救人，懲前毖后。對主動交代問題，有立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕或者免予處理；對頂風(fēng)作案或情節(jié)惡劣、態(tài)度頑固、執(zhí)意不改的干部，依紀依法嚴肅處理。同時要通過查辦典型案件，開展警示教育，增強教育的說服力，使廣大黨員干部汲取教訓(xùn)，引以為戒，達到查處一案、治理一線、教育一片的效果。提高辦案水平和能力。省、市紀委將加強對辦案人員的培訓(xùn)，要采取聯(lián)合辦案、異地辦案、集中辦案、以案代訓(xùn)等多種措施，整合辦案資源，提高突破案件的能力。（四）堅持教育、制度、監(jiān)督并重，形成防治腐敗的合力以貫徹實施綱要為重點，加強黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。省委很快要下發(fā)《實施綱要》貫徹落實意見，市、縣要結(jié)合實際，抓好貫徹落實，不再單獨制定規(guī)劃。在工作中，要進一步明確宣傳部門在黨風(fēng)廉政宣傳教育工作中的牽頭職責，要面向全社會開展反腐倡廉宣傳教育。大家都要結(jié)合工作實際，到學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等基層單位，面對面地與群眾交流，宣傳我們反腐敗的措施和成效，加強引導(dǎo)，堅定群眾反腐敗的信心和決心。要充分利用我們在報刊、電臺、電視臺等媒體上開辟的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專欄，加大宣傳教育力度。要積極推進廉政文化“五進”活動。今年，各區(qū)縣要根據(jù)自身實際，重點選擇“一進”或“二進”進行試點，并進行認真總結(jié)、提煉，明年全市全面推開“五進”工作。以解決干部群眾反映的熱點、難點問題為重點，加強制度建設(shè)。預(yù)防腐敗關(guān)鍵要靠制度、要靠體制機制創(chuàng)新，從源頭上解決問題。要繼續(xù)推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度改革。積極探索職務(wù)消費改革，逐步規(guī)范和統(tǒng)一公務(wù)員工資收入，穩(wěn)妥推進公務(wù)用車改革，加強公車使用管理。對群眾反映的熱點問題、基層反映的難點問題，要加強調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題。如，減免農(nóng)業(yè)稅后，水費太貴、農(nóng)資漲價等變相增加農(nóng)民負擔的問題，農(nóng)村基層財務(wù)管理混亂的問題，干部墊支、上清下不清的問題。要研究如何化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，從政策上、從體制機制上防止農(nóng)民負擔反彈。對中介機構(gòu)的問題，要加強調(diào)查研究，依紀依法、規(guī)范管理。對藥價高的問題，涉及藥品定價機制、醫(yī)藥管理體制、社會保障體制等多方面的改革，要探索尋求一個協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、群眾等方面利益的解決辦法。以加強對縣市區(qū)黨政一把手的監(jiān)督為重點，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要把對縣委書記、縣長的監(jiān)督作為重點。2003年以來，全省共處理了23名縣市區(qū)黨政“一把手”。下一步，省委巡視組將把縣市區(qū)黨政一把手納入巡視范圍。對巡視中發(fā)現(xiàn)的好干部，及時向省委推薦，發(fā)現(xiàn)問題，及時向省委報告。市紀委將進一步加強對下級一把手的監(jiān)督，建立市紀委常委聯(lián)系區(qū)縣和部門制度，定期分析情況，對群眾有反映的，要及時進行誡勉談話、建議調(diào)整交流，對有嚴重問題的要堅決查處?？h市區(qū)紀委書記、部門紀檢組長（紀委書記）要堅持原則，在搞好班子團結(jié)的同時，敢于開展批評與自我批評，對班子成員特別是一把手在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題要及時提醒，重大問題要及時向市紀委報告。最近省委組織部出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度的補充規(guī)定，提出要著重報告本人及配偶、子女繼承大額遺產(chǎn)、接受大額捐贈、大額中獎的情況、配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的情況、本人婚姻變化情況及配偶子女出國定居等情況。要探索監(jiān)督的途徑和辦法，克服監(jiān)督難的問題。重點要了解掌握民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。（五）加強監(jiān)督檢查，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的落實各地要在完善考核辦法，注重成果運用上下功夫。當前，隨著改革開放的深入，黨風(fēng)廉政建設(shè)會遇到許多新挑戰(zhàn)，有許多新的內(nèi)容會納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的考核范疇。因此，我們要不斷研究新情況，解決新問題，充實完善考核體系，進一步完善黨風(fēng)廉政責任考核評價辦法，要把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要始終把握住黨政“一把手”這個關(guān)鍵，增強責任主體意識；加強檢查指導(dǎo)，適時對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政責任制的情況進行全過程的監(jiān)督檢查，對不認真履行職責的要嚴肅追究其責任。（六）不斷加強自身建設(shè)，進一步提高紀律檢查工作能力要加強干部培訓(xùn)和輪崗交流工作，有意識地培訓(xùn)和使用干部，注意梯次和文化結(jié)構(gòu)。要在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部引入競爭機制，把評優(yōu)記功與提拔結(jié)合起來。要加強思想政治工作，引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部正確對待名利、地位和利益，要有良好的心態(tài)，多考慮群眾利益，少計較個人得失，扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。第二篇：市紀委書記在全市半年紀檢監(jiān)察工作會議上的講話（一）市紀委書記在全市半年紀檢監(jiān)察工作會議上的講話(一)在全市教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議上的講話同志們:今天，市委教育工委和市教育局黨委在這里召開全市教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議。剛才，吳清氣監(jiān)同志對去年全市教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作進行了全面總結(jié)，對今年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作特別是深入開展治理教育亂收費工作進行了具體部署:常逢生同志對抓好今年的工作，強化制度建設(shè)，構(gòu)建教育系統(tǒng)倡康的長效機制，進一步提出了明確的要求。講得都很好，希望大家認真抓好落文~年，全市教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀檢監(jiān)察工作是扎實的，在端正教育行風(fēng)，樹立教育形象，深入治理教育亂收費，辦人民滿意教育方面作出了積極有效的努力，取得了顯著的成績。前不久，教育紀檢監(jiān)察信訪工作還被評為全市先進。教育系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察干部是盡心盡職的。但從我們的工作實際來看，教育亂收費信訪雖然較過去有了大幅度的下降，但信訪量在全省仍然居高不下，重復(fù)信訪和越級信訪的問題還沒有得到徹底解決，師德師風(fēng)的問題有時也有一定的反映。這些，都要求我們在今年加倍努力、加倍工作，采取有力措施，克服存在問題，力爭全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作取得更大的成效。下面，我結(jié)合市_七次全會精神，講幾點意見一、進一步統(tǒng)一思想認識，切實增強抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的責任感和緊迫感，以_為_的_，十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作。在中央五次全會上，_從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，從新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭的_重要性的高度，作了極其重要的講話。要求各級黨委、政府始終把_倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地~。這對于全面加強黨的建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，統(tǒng)一思想，提高認識，切實抓好貫徹落實。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭，是黨和國家的(范本)重要工作，是建設(shè)和諧社會的一項重要的政治任務(wù)。教育系統(tǒng)因其工作的特殊性更顯責任重大。一方面，教育部門在弘揚先進文化、侶導(dǎo)廉政文化、營造良好風(fēng)尚、構(gòu)建和諧社會等方面肩負重要責任，承擔著薪火相傳、教書育人的重要職責，承擔著推進三個文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的歷史重任。另一方面，教育事業(yè)與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)，教育系統(tǒng)的工作和行業(yè)風(fēng)氣備受社會的__。特別是近年來，一些地方教育亂收費現(xiàn)象還時有發(fā)生，群眾對此反映比較強烈。教育系統(tǒng)一旦出了問題，不僅會損害廣大人民群眾的利益，而且會給學(xué)生成長帶來不良影響，還會影響教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此，抓好教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作，意義重大，責任重大。希望全市教育系統(tǒng)黨員干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確應(yīng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭面臨的形勢和任務(wù)，從加快三個文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反一工作的重要意義，進一步增強做好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的責任感和緊迫感，為全市倡廉工作的深入開展作出應(yīng)有的貢獻二、進一步認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《實施綱要》，加快構(gòu)建教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防~體系今年元月份，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防~體系的實施綱要》，提出了要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，建立健全與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防~體系。這是從完成經(jīng)濟社會發(fā)展的重大任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位全局出發(fā)，為做好新形勢下倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是從源頭預(yù)防和治理~的根本舉措，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。全市教育系統(tǒng)各級黨政，一定要認真抓好《實施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，把構(gòu)建懲治和預(yù)防~體系作為一項重要政治任務(wù)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必抓出成效。學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《實施綱要》，建立健全懲治和預(yù)防~體系，要認真落實市委提出的教育在先、約束在先、監(jiān)督在先和預(yù)防為主的要求，力求做到教育有效、制度管用、監(jiān)督有力。在加強教育方面，關(guān)鍵是要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，切實增強教育的針對性、有效性。教育系統(tǒng)各部門、各單位要充分發(fā)揮職能作用，把教育作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和手段，作為構(gòu)建懲治和預(yù)防~體系的基礎(chǔ)性工程，切實抓緊抓好。要創(chuàng)新教育方式，充分運用學(xué)校園地和人們喜聞樂見的教育形式，寓教于樂，增強教育的感染力和說服力。在健全制度方面，關(guān)鍵是要有效管用，狠抓落實。市教育局已經(jīng)把今年作為_倡廉“制度建設(shè)年”，常逢生__在剛才的講話中已對制度建設(shè)方面工作提出了明確具體的要求。希望全市教育系統(tǒng)各部門、各單位緊密結(jié)合實際，深入調(diào)查研究，積極探索實踐，進一步加強法規(guī)制度建設(shè)，大力推進從源頭上防治~的制度改革和創(chuàng)新，建立和完善與教育工作相適應(yīng)的各項規(guī)章制度，努力在教育系統(tǒng)內(nèi)率先建立健全科學(xué)合理、切實可行、系統(tǒng)配套的黨風(fēng)廉政法規(guī)體系，為全市__倡廉制度建設(shè)積累新的經(jīng)驗。在強化監(jiān)督方面，關(guān)鍵是要抓好《黨內(nèi)