【正文】 藝術(shù)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮組織聯(lián)系群眾的作用，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與文化建設(shè)。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)。按照實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的總體部署，建立和完善人才培養(yǎng)、管理使用機(jī)制，通過(guò)選拔、培訓(xùn)和引進(jìn)，培養(yǎng)一批學(xué)歷較高、專業(yè)對(duì)口、適應(yīng)新形勢(shì)下文化體育工作需要的文化管理干部，全面提高文化體育管理隊(duì)伍的素質(zhì)，同時(shí)發(fā)掘整合群眾文化人才，組建高質(zhì)量的群眾文化活動(dòng)隊(duì)伍。第二篇：關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕29號(hào)）精神，進(jìn)一步促進(jìn)我省少數(shù)民族文化事業(yè)繁榮發(fā)展，不斷開創(chuàng)少數(shù)民族文化工作新局面，結(jié)合江西實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)我省是少數(shù)民族雜散居省份。近年來(lái)，在各地、各部門的高度重視下，全省少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展，少數(shù)民族文化事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。民族地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)，少數(shù)民族群眾文化生活逐漸豐富，少數(shù)民族題材文藝作品不斷涌現(xiàn)，少數(shù)民族文化事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。但是，由于受歷史、社會(huì)、自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素影響，我省的少數(shù)民族文化事業(yè)基礎(chǔ)仍比較薄弱，發(fā)展還面臨一些困難和問(wèn)題，有的地方少數(shù)民族文化事業(yè)投入不足，民族地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后；有的地方少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化存在流失現(xiàn)象，文化遺產(chǎn)保護(hù)難度加大；有的地方少數(shù)民族文化人才隊(duì)伍建設(shè)還比較薄弱，少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展水平與社會(huì)發(fā)展水平存在較大差距。全面推動(dòng)少數(shù)民族文化事業(yè)繁榮發(fā)展，不僅關(guān)系到少數(shù)民族和民族地區(qū)群眾文化素質(zhì)的整體提高，而且關(guān)系到黨和國(guó)家民族政策的全面落實(shí)以及少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。各地、各部門一定要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的要求上來(lái)，切實(shí)采取有效措施，促進(jìn)少數(shù)民族文化事業(yè)邁上新的臺(tái)階。（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”民族工作主題，始終把握建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系這根主線，完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)文化創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，全面提升我省少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展水平，不斷滿足各族群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要，為實(shí)現(xiàn)“促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步”的根本任務(wù)，加快江西崛起新跨越做出積極貢獻(xiàn)。（二）基本原則。堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴方針，保護(hù)、繼承、弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用，生產(chǎn)出更多更好的少數(shù)民族群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品；堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、優(yōu)先支持，不斷完善扶持少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展的政策措施，切實(shí)保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各族群眾的基本文化權(quán)益；堅(jiān)持保持民族性、體現(xiàn)時(shí)代性、注重多樣性、把握規(guī)律性，推動(dòng)少數(shù)民族文化不斷創(chuàng)新，為少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供不竭動(dòng)力。（三）目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)五年努力，全省民族地區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施基本完備，建立起覆蓋少數(shù)民族和民族地區(qū)的公共文化服務(wù)體系，主要指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)全省平均水平；普及開展群眾性少數(shù)民族文化活動(dòng)，推出一批體現(xiàn)民族特色、反映時(shí)代精神、具有較高藝術(shù)水準(zhǔn)、適應(yīng)各族群眾需要的優(yōu)秀文化作品；加大對(duì)全省少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的挖掘、整理和保護(hù)力度，少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承和弘揚(yáng)；全面增強(qiáng)少數(shù)民族文化管理和服務(wù)職能，建立健全少數(shù)民族文化工作體制機(jī)制，完善有利于少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，加強(qiáng)少數(shù)民族文化工作隊(duì)伍建設(shè)。二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面促進(jìn)少數(shù)民族文化事業(yè)繁榮發(fā)展（一）加快少數(shù)民族和民族地區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)重大文化項(xiàng)目的全面實(shí)施。大力推進(jìn)少數(shù)民族鄉(xiāng)、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所的新建和改擴(kuò)建工程，全面實(shí)施和鞏固農(nóng)家書屋工程、文化信息資源共享工程、廣播電視“村村通”工程以及農(nóng)村文化“三項(xiàng)活動(dòng)”等重大文化項(xiàng)目建設(shè)。到2010年底，全省每個(gè)少數(shù)民族村都建成一所標(biāo)準(zhǔn)化書屋，落實(shí)民族地區(qū)圖書館、基層文化站、文化室的圖書配備政策，所有少數(shù)民族村都納入文化信息資源共享工程村級(jí)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)體系。到2012年底，完成全省20戶以上自然村“村村通”廣播電視工程。到2015年，在實(shí)現(xiàn)民族鄉(xiāng)和轄有民族村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站、民族村有文化活動(dòng)室的基礎(chǔ)上，少數(shù)民族鄉(xiāng)、村文化基礎(chǔ)設(shè)施全部達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)開展農(nóng)村文化“三項(xiàng)活動(dòng)”，積極推出內(nèi)容新穎、形式多樣、數(shù)量豐富的少數(shù)民族文藝演出、展覽、電影放映等活動(dòng)，更好地滿足民族地區(qū)各族群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需要。（二）加大文化創(chuàng)新工作力度，積極開展群眾性少數(shù)民族文化活動(dòng)。各級(jí)各類媒體要加大對(duì)全省少數(shù)民族工作的宣傳報(bào)道力度，全面宣傳黨和國(guó)家的民族政策和少數(shù)民族先進(jìn)典型，努力營(yíng)造各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的社會(huì)氛圍。各級(jí)出版部門和報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)優(yōu)秀少數(shù)民族題材文藝作品，在出版、刊發(fā)、播出、宣傳、評(píng)獎(jiǎng)等方面要給予重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)。積極扶持我省重點(diǎn)新聞網(wǎng)站建設(shè)少數(shù)民族類欄目。開展少數(shù)民族文化與贛文化、紅色文化、生態(tài)文化相結(jié)合的研究以及畬族精神的發(fā)掘和弘揚(yáng)。加大對(duì)少數(shù)民族文化工作的扶持力度，鼓勵(lì)文藝單位和廣大文藝工作者深入群眾、深入生活，積極創(chuàng)作少數(shù)民族題材的優(yōu)秀文藝作品，推出一批體現(xiàn)江西地域特色和民族特色、反映時(shí)代精神、具有較高水準(zhǔn)的文學(xué)、戲曲、影視、音樂(lè)、舞蹈等文化藝術(shù)作品，對(duì)優(yōu)秀少數(shù)民族文化作品及有突出貢獻(xiàn)的文化工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。精心組織全省畬族文化藝術(shù)節(jié)、少數(shù)民族文藝調(diào)演和參加全國(guó)少數(shù)民族文藝匯演等重大活動(dòng)，積極支持少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日、民風(fēng)民俗文化活動(dòng)的開展，廣泛開展豐富多彩的村寨、社區(qū)、校園少數(shù)民族文化活動(dòng)。（三）加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的挖掘、整理和保護(hù)，弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。結(jié)合第三次全國(guó)文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，組織開展全省少數(shù)民族文化遺產(chǎn)調(diào)查登記工作，將少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用納入全省文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，對(duì)瀕危少數(shù)民族重要文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救性保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)畬族“鐵書”、“樣式雷”、瑤族“花棍舞”、“盤王節(jié)”等我省少數(shù)民族文化遺產(chǎn)以及第一次反“圍剿”紀(jì)念館、瑞金蘇維埃舊址等全國(guó)民族團(tuán)結(jié)教育基地的保護(hù)、管理和利用。加強(qiáng)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘和整理工作，加大對(duì)各級(jí)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的宣傳和保護(hù)力度，推進(jìn)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。加強(qiáng)全省少數(shù)民族古籍的搶救、搜集、保護(hù)和整理出版工作，切實(shí)抓好《江西省畬族志》編纂工作。扶持少數(shù)民族文藝團(tuán)體、民族民俗博物館或陳列室的建設(shè)，在有條件的少數(shù)民族鄉(xiāng)村開設(shè)本民族語(yǔ)言課程。積極開展少數(shù)民族文化生態(tài)保護(hù)工作，對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保持較完整并具有特殊價(jià)值的村落或特定區(qū)域進(jìn)行整體性動(dòng)態(tài)保護(hù)，扶持少數(shù)民族特色村寨建設(shè)。充分發(fā)揮少數(shù)民族文化資源優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展，促進(jìn)具有少數(shù)民族特色的文化產(chǎn)業(yè)與旅游、商貿(mào)、體育、教育等領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，努力形成一批具有江西特色的少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)品牌。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，為少數(shù)民族文化事業(yè)繁榮發(fā)展提供有力保障（一）建立健全促進(jìn)少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視少數(shù)民族文化事業(yè)的發(fā)展，把少數(shù)民族文化工作納入重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)各界廣泛參與的少數(shù)民族文化工作格局。加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族文化工作的調(diào)查研究，關(guān)心支持少數(shù)民族文化工作部門的建設(shè)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。建立省少數(shù)民族文化工作聯(lián)席會(huì)議制度，由省民族宗教事務(wù)局牽頭，省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省教育廳、省文化廳、省廣播電影電視局、省新聞出版局、省旅游局、省文物局等部門參加，協(xié)調(diào)解決少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。省少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要把對(duì)少數(shù)民族鄉(xiāng)村的文化幫建工作納入各自的對(duì)口支援工作范圍，切實(shí)推動(dòng)受援少數(shù)民族鄉(xiāng)村少數(shù)民族文化事業(yè)的發(fā)展。（二）完善少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，加大對(duì)少數(shù)民族文化事業(yè)的投入。加強(qiáng)少數(shù)民族文化法制建設(shè)工作，研究制定有關(guān)少數(shù)民族文化保護(hù)和發(fā)展的法規(guī)和政策措施。在制定文物保護(hù)、文化資源開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、文化市場(chǎng)管理和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策法規(guī)時(shí)，要充分考慮少數(shù)民族文化的特殊性，予以統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)保障。省財(cái)政設(shè)立少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于扶持民族地區(qū)公益性文化事業(yè)、保護(hù)重要少數(shù)民族文化遺產(chǎn)、支持少數(shù)民族文化創(chuàng)新和精品生產(chǎn)。進(jìn)一步完善與少數(shù)民族文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的優(yōu)惠政策，扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與少數(shù)民族文化建設(shè)。（三）切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族文化工作人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)少數(shù)民族文化工作者隊(duì)伍，少數(shù)民族文化專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、藝術(shù)拔尖人才隊(duì)伍以及少數(shù)