【正文】 造成這種情況的原因是多方面的，但主要還是體制和機(jī)制上的原因。我們針對這些問題對癥下藥，建立了管理人員能上能下的制度，減少了組織機(jī)構(gòu)、理順了組織體系、提高了工作效率。通過勞動用工制度的改革，優(yōu)化了勞動組織結(jié)構(gòu)，公司在崗人數(shù)大幅度降低，而勞動生產(chǎn)率卻大大提高了。在分配制度改革方面，改變了傳統(tǒng)的分配模式，由一次分配變?yōu)閷嵭泄潭üべY與浮動工資相結(jié)合的二次分配，員工的收入與公司的效益、個人的業(yè)績掛鉤。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面，為使企業(yè)有充分的自主權(quán)，除涉及國有資產(chǎn)處置和比較重大的事項需向局請示外，其他各方面的工作基本都是由企業(yè)自主決定。（三）通過改革，各企業(yè)的家底基本摸清了。改革前，局屬企業(yè)的許多物業(yè)和設(shè)備均由局隨意調(diào)撥，從而造成大量的產(chǎn)權(quán)不清、手續(xù)不全、賬實不符，企業(yè)與企業(yè)之間的“三角債”比較嚴(yán)重。為此，我們在改革之初便通過企業(yè)自我清查，力爭把家底摸準(zhǔn)、摸實、摸細(xì)，并把資產(chǎn)、債務(wù)和人員狀況作為重點內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的核實，做到了改革前心中有數(shù)，思路清晰，避免盲目性。我們從產(chǎn)權(quán)界定開始，本著尊重歷史、正視現(xiàn)實的原則，按照有關(guān)政策規(guī)定，著力解決歷史遺留的各種問題；還委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)經(jīng)過為期一年的工作，對各企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行了財務(wù)審計和資產(chǎn)評估，對有關(guān)賬務(wù)進(jìn)行了梳理和規(guī)范，真正做到了賬務(wù)明了，產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)任明確，同時也為我們的改革提供了翔實的依據(jù)。（四）通過改革，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有了明顯提高。改革前，我們的企業(yè)關(guān)系不順，運作不規(guī)范，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，企業(yè)嚴(yán)重虧損，職工則旱澇保收，即無責(zé)任，又不痛惜，企業(yè)的生存與發(fā)展到了相當(dāng)危險的地步。面對如此被動的局面，我們通過對工資分配制度、勞動人事制度等改革，與企業(yè)經(jīng)營管理者簽訂資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性和主動性，新上任的各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，講團(tuán)結(jié)，講民主，講實干，講效益，緊緊圍繞“提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益”這一中心而開展工作，在提高經(jīng)營收入、開源節(jié)流、增收節(jié)支上做文章，在提高企業(yè)管理水平上下功夫，各企業(yè)出現(xiàn)了“抓經(jīng)營、講效益、抓生產(chǎn)、求發(fā)展”的全新局面。實踐證明，企業(yè)改革是有成效的，如x公司較去年同期相比，物業(yè)出租率上升x%，經(jīng)營收入增長了x%；x公司物業(yè)出租率已達(dá)x%，7～10月份每月比局下達(dá)的經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)減虧x萬元；x公司每月比局下達(dá)的經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)減虧x萬元；x公司7～10月份實現(xiàn)凈利潤x萬元，與去年同期虧損8萬元相比，實現(xiàn)了扭虧為盈，其他各企業(yè)的情況也較改革前有了明顯的提高。[1] [2][3]下一頁第三篇：努力開創(chuàng)督查工作新局面督查工作是各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，也是各級辦公部門的重要工作，更是衡量和體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)水平和辦公室工作效能的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來，我們緊緊圍繞兵、*黨委的中心工作，不斷加強對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，拓寬督查工作領(lǐng)域，改進(jìn)督查工作方法，增強督查工作實效，確保了政令暢通，有力地推動了*經(jīng)濟(jì)與社會各項事業(yè)的發(fā)展。一、提高認(rèn)識，落實責(zé)任，確保督查工作順利進(jìn)行江總書記深刻指出：“決策的制定和實施方案的部署，事情還只是進(jìn)行了一半，還有更重要的一半就是確保決策和部署的貫徹落實”?？梢娮ズ枚讲楣ぷ鳎瑢τ趯崿F(xiàn)決策目標(biāo)，保證政令暢通，順利推進(jìn)各項工作落實，有著極其重要的作用。隨著新形勢的發(fā)展變化，特別是在團(tuán)場改革和企業(yè)改制不斷深化的過程中，我們會遇到許多新情況、新問題，只有加強督促檢查，才能及時發(fā)現(xiàn)問題，深入的研究并解決問題。因此，抓好新形勢下的督查工作，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。一是要強化領(lǐng)導(dǎo)行為。抓好督查工作是維護(hù)黨委權(quán)威，保證決策落實的重要手段。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，既是決策的謀劃決斷者，又是決策的組織實施者，所以我們要把督查工作作為系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)行為，從上至下狠抓落實。二是要強化群眾觀念。督查工作的出發(fā)點和落腳點就是代表和維護(hù)廣大職工群眾的根本利益。通過加強督查工作，可以促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部到困難、矛盾和問題較多的地方去，解決職工群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。所以各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從身體力行“三個代表”的政治高度，統(tǒng)一思想，務(wù)求實效，充分認(rèn)識運用督查手段推動決策落實的重要性。三是要強化大督查觀念。一方面我們要抓好中央、自治區(qū)和*各級黨委重大決策、重要工作部署的貫徹落實，確保政令暢通，另一方面，督查工作也是領(lǐng)導(dǎo)工作的一個重要環(huán)節(jié)，是一個溝通上下、聯(lián)系左右的系統(tǒng)工程。兵、*黨委的重大決策和重大工作部署的落實，事關(guān)全局，涉及到方方面面，需要調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，所以領(lǐng)導(dǎo)班子要按照集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則，在一些重要環(huán)節(jié)上或遇到困難時，要幫助督查部門搞好組織協(xié)調(diào)工作，以便督查工作能順利進(jìn)行。二、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，為督查工作提供有力保障隨著認(rèn)識的不斷提高，*黨委更加重視督查工作，把督促檢查工作作為推動全局工作的一項重要環(huán)節(jié)，加強領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，為督查工作的順利開展提供有效保障。一是各級領(lǐng)導(dǎo)親自督查制度化。*領(lǐng)導(dǎo)除了經(jīng)常深入自已扶貧掛鉤的單位進(jìn)行調(diào)查研究外，還經(jīng)常有針對性地到基層進(jìn)行調(diào)查研究，并定期召開扶貧幫困匯報會，及時、全面的了解職工群眾生產(chǎn)、生活情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。二是進(jìn)一步健全督查機(jī)構(gòu)，加強督查力量。*專門成立了督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的要求，把一些工作經(jīng)驗豐富、公道正派、責(zé)任心強、敢于反映和處理問題的同志納入領(lǐng)導(dǎo)小組。按照*黨委督查室的要求，*及時在農(nóng)牧團(tuán)場和工交建商企業(yè)中選定181團(tuán)和油化公司兩個單位作為*黨委督促檢查監(jiān)測點，以點帶面，健全了機(jī)構(gòu)，加大了基層監(jiān)測力度。三是*黨委高度重視辦公室督查工作。不論是*黨委督查室的文件，還是*兩辦的督查文件，*主要領(lǐng)導(dǎo)都視為特辦件，及時閱辦批示。平時工作中為督查人員提供閱讀有關(guān)文件和資料、參加有關(guān)會議、跟隨領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研和檢查工作等必要的工作條件。*主要領(lǐng)導(dǎo)還專門召集辦公室領(lǐng)導(dǎo)及督查工作人員開辦公會議，交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，大大提高了督查工作的效能。三、圍繞中心，突出重點，增強督查工作的實效幾年來，我們始終把督查工作的重點放在上級黨委重大決策和重要工作部署的貫徹落實上，放在*黨委不同時期的中心工作上，放在職工群眾最關(guān)心的熱點、難點問題上，圍繞“一個中心”，突出“三個重點”，狠抓工作落實。圍繞“一個中心”：就是圍繞上級黨委和*黨委的中心工作開展督查工作。近幾年來，*經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，國內(nèi)生產(chǎn)總值以19%的速度增長，%的速度增長。就*來講，就是要始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，根據(jù)*黨委的安排部署，以“致富職工群眾，發(fā)展壯大*，增強戍邊實力”為目標(biāo)，特別是在落實張司令員在*調(diào)研時的重要講話精神方面，把培育新的、大的、有帶動能力的經(jīng)濟(jì)增長點作為工作的重中之重。經(jīng)常深入團(tuán)連、農(nóng)戶、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，明確重點，制定措施，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。把畜牧業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點，實施可持續(xù)發(fā)展工程，緊緊圍繞實施畜牧業(yè)“雙百萬”工程和“2001示范工程”，積極開展千名干部幫扶養(yǎng)殖空白戶的活動，籌資2500萬元資金繼續(xù)加大向畜牧業(yè)的投入，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，組建肉食聯(lián)合加工廠，實施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程。把城市經(jīng)營和建設(shè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，通過融資改造、整合提高和捆綁包裝，在*城市建立能帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集團(tuán)公司，涵養(yǎng)稅源，支撐城市經(jīng)濟(jì)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把漁業(yè)和高經(jīng)濟(jì)動物養(yǎng)殖作為新的經(jīng)濟(jì)增長點。積極發(fā)展*旅游業(yè)，注重培育和開發(fā)利用口岸和邊境特色旅游。深入貫徹*“1+8”“1+3”文件精神，加快農(nóng)牧團(tuán)場和工交建商企業(yè)改革，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)。切實加強黨的作風(fēng)建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步等。為確保這一系列重大決策的貫徹落實，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，*領(lǐng)導(dǎo)親自研究督查方案，督促督查部門逐級逐項進(jìn)行督查落實，并定期召開匯報會，及時了解掌握各項工作進(jìn)展情況。對督查部門遇到的難題，及時出面協(xié)調(diào)解決。同時，要求辦公室及時將有關(guān)信息和決策落實情況上報*，為*黨委進(jìn)一步科學(xué)決策提供第一手資料。突出“三個重點”：一是突出加強黨委重大決策和重要部署的督促檢查，抓大事。為盡快使中央的路線、方針、政策及*黨委的決策貫徹落實到基層，*不斷加大督查力度，尤其是對