【正文】 二是沒(méi)有處理好環(huán)保和民生、經(jīng)濟(jì)關(guān)系。要統(tǒng)籌三者關(guān)系，實(shí)現(xiàn)同向共贏。三是沒(méi)有處理好精準(zhǔn)施策與全面發(fā)力的關(guān)系。應(yīng)在全面治理的同時(shí)，精準(zhǔn)分析污染源，根據(jù)污染來(lái)源分類施策，對(duì)重化工企業(yè)、渣土場(chǎng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管；四是沒(méi)有處理好部門(mén)協(xié)同與社會(huì)參與的關(guān)系。應(yīng)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，避免環(huán)保部門(mén)唱“單口”，同時(shí)加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與治理。第四題：案例分析（10分）2016 年 4 月的第二個(gè)周末，湖北武漢、浙江金華、陜西楊凌、南京江寧、安徽黃山等地舉辦了多場(chǎng)大大小小的馬拉松賽事，今春的全民健身運(yùn)動(dòng)由此掀起高潮。據(jù)中國(guó)田徑協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2015 年全國(guó)共舉辦 134 場(chǎng)馬拉松賽事，今年上升趨勢(shì)持續(xù)，預(yù)計(jì)將超 200 場(chǎng)。馬拉松賽事在國(guó)內(nèi)飛速發(fā)展，邁向廣大普通民眾，成為老百姓眼中老少咸宜的全民健身運(yùn)動(dòng)。為什么馬拉松賽事能如此迅速地在全國(guó)各地掀起熱潮？ 成功舉辦馬拉松是城市硬實(shí)力的展現(xiàn)。成功舉辦這樣一場(chǎng)成千上萬(wàn)人參與的體育賽事并不是“選定日子劃出一條道就成”的簡(jiǎn)單事項(xiàng)。它對(duì)城市交通、安保、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)配套的完善，志愿者服務(wù)、醫(yī)療救助等服務(wù)功能的齊備，組織方賽程、賽道規(guī)劃等細(xì)致的安排都有很高要求。相反，賽事準(zhǔn)備不充分或者風(fēng)險(xiǎn)防控能力不夠的結(jié)果將不僅僅是辦砸了一場(chǎng)比賽這么簡(jiǎn)單。成功舉辦馬拉松是城市軟實(shí)力的展示。馬拉松比賽以其獨(dú)有的開(kāi)放性與包容性迎接國(guó)內(nèi)外各類人群參與其中。從表面上看，舉辦城市通過(guò)比賽向選手及觀眾展示城市風(fēng)貌、人文景觀和城市文明；往深了看，舉辦城市也在通過(guò)精心策劃，結(jié)合商業(yè)運(yùn)營(yíng)，再配以有計(jì)劃有組織的媒體傳播來(lái)形成熱點(diǎn)事件，繼而提升城市 形象和好感度。以 10日剛過(guò)去的武漢馬拉松為例，漢馬的賽道囊括漢口江灘、武漢關(guān)、晴川橋、古琴臺(tái)、長(zhǎng)江大橋、黃鶴樓、辛亥革命博物館、武昌江灘、沙湖、武漢大學(xué)、東湖、磨山等主要標(biāo)志性地點(diǎn)，集中展示了武漢“一城兩江三鎮(zhèn)四橋五湖”的城市特色。在宣傳上，本地媒體提前一周開(kāi)始集中預(yù)熱，配以比賽當(dāng)日的航拍、直播等手段，加上“范冰冰助陣”的熱點(diǎn)事件，武漢馬拉松對(duì)城市形象宣傳大有裨益。成功舉辦馬拉松能提升城市居民的凝聚力和向心力。如今的城市生活節(jié)奏快，為了工作和生活，多數(shù)人不得不加快腳步趕路，好不容易到節(jié)假日出門(mén)度假，卻是國(guó)內(nèi)外各個(gè)熱門(mén)景點(diǎn)看人頭，反而忽略了自己身邊觸手可及的風(fēng)景。馬拉松舉辦過(guò)程中，部分人通過(guò)親身參賽或現(xiàn)場(chǎng)觀賽來(lái)感受城市，更多人則透過(guò)媒體來(lái)重新認(rèn)識(shí)城市，很多人突然發(fā)現(xiàn)，“原來(lái)我們每天生活的城市竟然如此之美”。舉辦城市馬拉松賽益處多多，也普遍受到了民眾的積極響應(yīng)與追捧。需要注意的是，馬拉松并不完全是“抬腳可跑”的簡(jiǎn)單運(yùn)動(dòng)，因其賽程長(zhǎng)，比賽過(guò)程艱苦，對(duì)參與者的身體素質(zhì)有較高的要求。另外作為一項(xiàng)競(jìng)技比賽，有其相應(yīng)的運(yùn)動(dòng)技巧，普通民眾盲目參賽，可能對(duì)自身健康甚至安全埋下隱患。問(wèn)題：領(lǐng)導(dǎo)叫你組織一個(gè)高素質(zhì)志愿者隊(duì)伍，你怎么做？（200字，10分）[參考解析] 組織管理類考題，考察的是考生組織計(jì)劃安排能力。[參考答案 1]（200字）高分答案一是組建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定招募工作方案，明確分工，責(zé)任到人。二是廣泛宣傳動(dòng)員，通過(guò)多渠道將招募對(duì)象、條件、時(shí)間、報(bào)名方式及地點(diǎn)、工作方式和內(nèi)容、期限等告知公眾。三是展開(kāi)人員篩選，秉持擇優(yōu)錄取的工作原則，最終確定名單，并予以對(duì)外公布。四是開(kāi)展技能培訓(xùn)，對(duì)崗位、專業(yè)、應(yīng)急等方面培訓(xùn)，使志愿者能夠勝任工作的要求。五是將本次招募的工作總結(jié)以及最終確定名單一并交給領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示展開(kāi)下步工作。[參考答案 2]（199字）制定方案。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確定招募的工作分工。宣傳發(fā)動(dòng)。增強(qiáng)招募的吸引力。精心篩選。重點(diǎn)面向高校大學(xué)生、社會(huì)愛(ài)心人士，采取自愿報(bào)名與組織推薦相結(jié)合的方式，層層遴選，注重政審，確保質(zhì)量。系統(tǒng)培訓(xùn)。做好市情、禮儀、安全、應(yīng)急處置、路線安排及工作職責(zé)等培訓(xùn)?？茖W(xué)管理，將志愿者編組，明確職責(zé)分工和服務(wù)區(qū)域，加強(qiáng)日常演練，利用微信及 動(dòng)態(tài)管理。對(duì)不合格者予以淘汰，賽后表彰先進(jìn)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)。第五題：大作文寫(xiě)作（40分）材料 1：日前，有媒體報(bào)道稱林州市政府在網(wǎng)上發(fā)文征求民意：如果“林州市”改為“紅旗渠市”，是否也能像大庸改成張家界一樣給當(dāng)?shù)厝嗣駧?lái)不爭(zhēng)的紅利？此事一出，支持者有之，反對(duì)者亦有之。當(dāng)?shù)卣硎荆耸履壳吧刑幱诔醪诫A段，具體情況還要看市里部署。有觀點(diǎn)稱，一個(gè)地方名稱的更改，是包括歷史、文化、經(jīng)濟(jì)等多方面的系統(tǒng)工程，城市管理者需謹(jǐn)慎對(duì)待。近些年來(lái)，將地方知名度較高的自然景觀、人文工程改作城市名稱的城市的確不在少數(shù)，比如，改名“香格里拉縣”的云南中甸縣、改名為“九寨溝縣”的四川南坪縣等等。但這些地方的“出名”，很難說(shuō)是改名帶來(lái)的直接結(jié)果，而是九寨溝等景點(diǎn)本身已有較高的知名度，并不因?yàn)槌鞘懈a(chǎn)生更大的集聚效應(yīng)。某種程度上講，城市“改名”的沖動(dòng)和前些年一些地方爭(zhēng)奪“名人故里”“傍名人”的做法如出一轍，至少?gòu)哪壳皝?lái)看，真正從中得了實(shí)惠的并沒(méi)有多少。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，希望借助“改名”帶動(dòng)城市發(fā)展，并就此事征求民意，當(dāng)?shù)卣_實(shí)是動(dòng)了腦筋、花了心思，也算是真誠(chéng)與民眾溝通。但城市改名不同于個(gè)人姓名的更改，個(gè)人姓名的更改尚且牽涉到戶籍、身份、工作和生活等方方面面，而作為一級(jí)行政單位的城市更名，則不僅給當(dāng)?shù)財(cái)?shù)十萬(wàn)、上百萬(wàn)居民戶籍身份信息等帶來(lái)影響，更將對(duì)涉及該城市的所有公共管理、公共事務(wù)帶來(lái)全方位的影響，光是地理標(biāo)識(shí)的更換就是一筆不菲的支出，而涉及上百萬(wàn)居民個(gè)人證件信息的更改，又將由誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單？花心思是應(yīng)該的，但不能盲目，不能走歪路偏道。所以，對(duì)于這樣一項(xiàng)“改一名而動(dòng)全市”的設(shè)想，不能不謹(jǐn)慎考量、權(quán)衡利弊。城市的發(fā)展僅僅靠“名氣”驅(qū)動(dòng)是不夠的。一些城市擁有良好的自然景觀和人文景觀資源，這當(dāng)然是一筆很好的財(cái)富。但即便“名聲在外”，城市發(fā)展也應(yīng)當(dāng)多修“內(nèi)功”，才能相得益彰。對(duì)于一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，只有真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、民生改善作為硬性指標(biāo)和發(fā)展目的，才能為當(dāng)?shù)孛癖妿?lái)福祉。換句話說(shuō)，城市發(fā)展不在于面子多么漂亮、名聲多么響亮，而在于城市是否有高質(zhì)量的發(fā)展，百姓能不能得實(shí)質(zhì)上的幸福。在原有的城市積累之上，更加合理的產(chǎn)業(yè)布局、更加良性的就業(yè)機(jī)制、更加友好的居住環(huán)境，才是一個(gè)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。對(duì)于城市管理者來(lái)說(shuō)，重視城市品牌形象建設(shè)值得肯定，但城市品牌形象的建設(shè)不會(huì)是改兩個(gè)字那么簡(jiǎn)單。名氣再大，如果城市的公共設(shè)施硬件和發(fā)展環(huán)境軟件跟不上，“名聲大噪”也可能“瞬間沉寂”。筆者相信，創(chuàng)造了“紅旗渠”時(shí)代精神的城市和人們，一定能有超越前人的勇氣和智慧，在區(qū)域發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)中找到適合自身特色資源的內(nèi)生發(fā)展機(jī)會(huì)。只要不把目光局限在“改名”上，而是把勁頭使在“民有所呼我有所應(yīng)”的改革進(jìn)取上，使在“功成不必在我”的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃上，就一定能把普通招牌做成金字招牌，也一定能從中領(lǐng)悟到城市發(fā)展的真諦。材料 2：在 2015 年人民論壇發(fā)起的問(wèn)卷調(diào)查中，當(dāng)問(wèn)及“您與干部打交道辦事時(shí)是否有過(guò)‘為官不為’的切實(shí)體驗(yàn)時(shí)，%的受訪者選擇了“經(jīng)常感受到”，26%的受訪者選擇了“偶爾”，僅有 %的受訪者選擇了“沒(méi)有感受過(guò)”。可見(jiàn)，“為官不為”的“懶政”現(xiàn)象仍具有相當(dāng)?shù)钠毡樾?，官?chǎng)舊秩序的陋習(xí)依然存在。在“什么樣的干部行為稱得上‘為官不為’”的調(diào)查中，“推卸責(zé)任，善于‘打太極’”、“欺上瞞下，遇事‘和稀泥’”、“求穩(wěn)怕亂，忙于‘做樣子’”位列前三。在現(xiàn)實(shí)生活中，不少公眾都遇到過(guò)這幾類干部。一些掌握行政審批權(quán)的職能部門(mén)的干部，借嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”之名，禮不敢收、飯不敢吃，但該做的事也不認(rèn)真做，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)之事推諉扯皮，變著法子找借口繞道走、“打太極”，門(mén)好進(jìn)了、臉好看了，但事仍然難辦成。此前曾有媒體報(bào)道某基層單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委一年內(nèi)查辦案件的數(shù)量為零，對(duì)腐敗現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，欺上瞞下“和稀泥”，絞盡腦汁不辦事、少辦事。也有的干部習(xí)慣“一張報(bào)紙一包煙，悠哉游哉過(guò)一天”，習(xí)慣聽(tīng)匯報(bào)、走過(guò)場(chǎng)，不愛(ài)下基層，忙于“做樣子”，僅在一些表面工作上下力氣，領(lǐng)導(dǎo)看得到的就為，領(lǐng)導(dǎo)看不到的則不為。這些都是干部不愿擔(dān)當(dāng)、不敢作為的典型表現(xiàn)，長(zhǎng)此以往既有損干群關(guān)系，也將為改革發(fā)展帶來(lái)無(wú)窮后患。材料 3：“屁股下面坐的不是豪車，而是一座活火山！”這樣一句出自基層官員的感慨，讓我們不得不正視公車問(wèn)題的凸顯。長(zhǎng)期以來(lái)，地方超標(biāo)豪華公車泛濫，公車私用現(xiàn)象屢禁不止，大有“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”的態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)如火如荼開(kāi)展之時(shí)，“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”在全黨范圍內(nèi)廣泛盛行，領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)作風(fēng)，要回到群眾中去，就應(yīng)該回歸一個(gè)常識(shí)，“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”也要瞄準(zhǔn)“車輪腐敗”。汽車本就是一個(gè)簡(jiǎn)單的代步工具，而奢靡特權(quán)之風(fēng)已經(jīng)嚴(yán)重影響黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)，在官民中間隔起了一堵無(wú)形的墻。面對(duì)一個(gè)個(gè)牛氣的官員干部，讓我們的國(guó)家和人民痛恨不已，面對(duì)“病入膏肓”的干部們，唯一可做的就是對(duì)“車輪腐敗”“痛下殺手”。規(guī)章制度需“浮出”。俗話說(shuō)：“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。治理“車輪腐敗”，也需要遵循一定的規(guī)則，這就要求不斷完善公車使用規(guī)范。各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，找出適合本地的公車使用規(guī)范。所有公務(wù)車輛進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，每輛公車（除公差在外）必須在每天 24時(shí)前回機(jī)關(guān)定點(diǎn)停放過(guò)夜。雙休日、法定節(jié)假日非特殊情況，車輛一律入庫(kù)；如果節(jié)假日仍有公務(wù)活動(dòng)需用車，用車人需向車隊(duì)提出需求，車隊(duì)再向相關(guān)報(bào)備。這些措施都是可取的，自上而下的公車使用制度改革與規(guī)范才能促進(jìn)公車使用規(guī)范化，才能不斷推進(jìn)公務(wù)用車用到實(shí)處。監(jiān)督管理需“到位”。眾所周知，缺乏有效監(jiān)督是造成當(dāng)前“公車超標(biāo)”“公車私用”泛濫的重要原因。倘若只有內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有外部監(jiān)督，將注定不會(huì)實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。因此，讓公車車輪也走走群眾路線，關(guān)鍵在于依托人民群眾的力量，引入外部監(jiān)督。但這需要一個(gè)前提，那就是提高公車使用的透明度，讓群眾輕易就能辨識(shí)出“公車”來(lái)。同時(shí)，設(shè)立群眾舉報(bào)電話、舉報(bào)信等，方便人民群眾的監(jiān)督?！安环e跬步，無(wú)以至千里；不積小流，無(wú)以至江?！?。治理“公車腐敗”，還需長(zhǎng)期堅(jiān)持。領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹制度，不能圖一時(shí)之興，只要是有利于人民，有助于鞏固民心，提高民意的，都應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持。短時(shí)間的堅(jiān)持是容易，但長(zhǎng)期的堅(jiān)持才是真正的考驗(yàn)。長(zhǎng)期堅(jiān)持取消領(lǐng)導(dǎo)專車制度有助于提高群眾對(duì)黨和政府的信任度，如曇花一現(xiàn)的作為往往會(huì)給民眾以作秀之嫌。政府是人民的政府，干部是為人民做主的干部，絕不是為自己謀官的秀場(chǎng)演員。問(wèn)題：請(qǐng)根據(jù)材料內(nèi)容。結(jié)合兩學(xué)一做，寫(xiě)一篇 1200字左右的文章，題目自擬。[參考解析] 綜合寫(xiě)作能力的考察。[參考范文 1]（1210字）干凈還得干事，才算好干部“領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要想干事、肯干事、敢干事，還要會(huì)干事、能干事、干成事，特別是對(duì)事業(yè)要始終保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，不僅僅是上級(jí)推著干、群眾推著干，首先是自己要始終充滿激情、充滿干勁，這樣去干事業(yè)，才能更加主動(dòng)、更加自覺(jué)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻注意自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)刻注意自身的形象，干干凈凈地做人、踏踏實(shí)實(shí)地做事，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉?！边@是《之江新語(yǔ)》刊登的習(xí)近平同志的一段言論。要“干事”更要“干凈”，其實(shí)蘊(yùn)含著做“官”的大道理。從中可以看出兩層含義，第一層是 “干事”和“干凈”兩者都是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的狀態(tài)和應(yīng)盡的本分；第二層是“干凈”比“干事”更重要。二者相輔相成，缺一不可，但又層次分明，輕重有別。干事是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)履行的基本職責(zé)，是宗旨意識(shí)的具體體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任國(guó)家公職，是國(guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是改善民生和解決具體問(wèn)題的重要參與者。角色的重要性決定了領(lǐng)導(dǎo)干部必須履職盡責(zé)，在其位謀其政，而干事就是最真實(shí)、最具體的體現(xiàn)。從國(guó)家層面說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部只有干事才能破解發(fā)展難題，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，才能加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，盡早實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”；從群眾層面說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部只有干事才能解決民生難題，才能推動(dòng)一方發(fā)展，才能換來(lái)群眾滿意和贏得群眾擁護(hù)，真正拉近黨群干群關(guān)系。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部必須干事，必須積極主動(dòng)自覺(jué)地履行職責(zé)，做到會(huì)干事、能干事、干成事，全心全意為 人民服務(wù)。干凈是領(lǐng)導(dǎo)干部的道德底線，是做“官”的職業(yè)操守。干凈出正氣、出權(quán)威、出凝聚力、出戰(zhàn)斗力?！肮佟弊龅酶蓛簦诎傩罩胁庞锌诒?，否則，只能留得罵名。歷史上清官才能千古留芳，而貪官污吏即使曾經(jīng)功勛卓越最終也只能遺臭萬(wàn)年。劉青山、張子善就是最典型的例子，他們?cè)趹?zhàn)爭(zhēng)年代英勇斗爭(zhēng)，建立功績(jī)，曾經(jīng)盡職盡責(zé)地干事，但在和平環(huán)境中卻沒(méi)能抵擋住誘惑而逐漸腐化墮落，最終成為人民的罪人。這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該說(shuō)為數(shù)不少。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部只有信念堅(jiān)定，頭腦清醒，干凈做人、踏實(shí)做事，面對(duì)各種各樣的誘惑不動(dòng)心、不低頭、不失足，才能維護(hù)好國(guó)家和群眾的利益，才能干好事、干成事。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部必須要守住干凈這個(gè)底線，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，廉潔奉公，不貪不占，做到不仁之舉不為、不義之財(cái)不取、不正之風(fēng)不沾、不清之行不干?！耙墒赂蓛簟?應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)追求。要主動(dòng)自覺(jué)地想干事、干成事，負(fù)責(zé)任地干事、干負(fù)責(zé)任的事，真正把干事作為一種精神追求和價(jià)值體現(xiàn)，永不自滿、永不懈怠，在干事中建功立業(yè)、服務(wù)群眾；同時(shí)更要干干凈凈做人、