【正文】 作。（三）關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市的環(huán)保工作要堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針，認(rèn)真實(shí)施碧水藍(lán)天工程，依靠經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和科技進(jìn)步，積極優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力爭取消除結(jié)構(gòu)性污染，進(jìn)一步控制和減少污染物排放總量，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，使人民群眾喝上干凈水、呼吸清潔空氣、吃上放心食品，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。一是狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大工業(yè)污染防治力度。要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕新污染源的產(chǎn)生。要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)污染源的治理，發(fā)展技術(shù)含量高、能耗低、無污染或少污染的高新技術(shù)項(xiàng)目，近期要突出抓好百尺河等5條河流和水泥廠等19家重點(diǎn)企業(yè)的治理，制定整改措施，確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；對(duì)不具備達(dá)標(biāo)排放條件的企業(yè)，實(shí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)等治理措施，仍不達(dá)標(biāo)的要予以關(guān)停并轉(zhuǎn)，決不允許超標(biāo)排污。要大力實(shí)施清潔生產(chǎn)，積極推進(jìn)ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作，不斷提高企業(yè)污染防治能力和管理水平。二是加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)污染防治能力。重點(diǎn)是結(jié)合推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，下決心抓好城市污水處理廠和排污管網(wǎng)建設(shè)，確保按期建成并投產(chǎn)運(yùn)營；考察論證建設(shè)城市生活垃圾無害處理廠和城市醫(yī)療廢物集中處理中心，切實(shí)解決城市生活垃圾和醫(yī)療廢物的污染問題；堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，進(jìn)一步搞好城鎮(zhèn)硬化、綠化、美化、亮化工程，下氣力抓好自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作，力爭把我市建成生態(tài)環(huán)保城市。三是強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法工作，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。各級(jí)各部門要不斷增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)持依法行政、依法辦事。環(huán)保部門要敢于碰硬，秉公執(zhí)法，對(duì)各類環(huán)境違法行為，該曝光的曝光、該處罰的處罰、該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任，靠法律武器保護(hù)好我們的生產(chǎn)生活環(huán)境，建設(shè)好外商投資的美好環(huán)境。（四）關(guān)于水利工作?？偟囊獓@保障供水、安全防洪、改善生態(tài)三大目標(biāo)，堅(jiān)持積極引進(jìn)外來水，合理開采地下水，嚴(yán)格保護(hù)地表水，把保護(hù)水資源，提高用水效率，建設(shè)節(jié)水社會(huì)，作為全市一項(xiàng)長期的硬任務(wù)，落實(shí)到各行各業(yè)、千家萬戶。要搞好水資源統(tǒng)一管理調(diào)度，改革水資源管理體制，對(duì)地表與地下、城市和鄉(xiāng)村、當(dāng)?shù)厮屯鈦硭?、新水和回用水?shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一配置，切實(shí)提高水資源利用效率。要抓好病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固和改建擴(kuò)建工程，確保汛期安全度汛。市政府已對(duì)全市的主要水庫落實(shí)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人包靠責(zé)任制，包靠人員要會(huì)同水利部門定期不定期地搞好監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，對(duì)思想麻痹、措施不力造成損失的，要嚴(yán)肅追究包靠領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。要研究廢水回收利用項(xiàng)目，盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)污水零排放和生活廢水處理回用，實(shí)現(xiàn)污水資源再利用。要加強(qiáng)水土保持工作，以小流域治理為重點(diǎn)，配套改造平原灌區(qū)設(shè)施，減少水土流失。要增強(qiáng)公民節(jié)水意識(shí)，大力開展節(jié)水運(yùn)動(dòng)，推廣噴灌、滴灌、蓋灌等節(jié)水技術(shù)，改進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)工藝和農(nóng)業(yè)種植模式，降低單位產(chǎn)值耗水量，使有限的水資源發(fā)揮最大效益。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全力構(gòu)筑做好人口資源環(huán)境工作的大格局人口資源環(huán)境工作是可持續(xù)發(fā)展的三項(xiàng)基本國策，是強(qiáng)國富民安天下的大事，涉及方方面面，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力形成齊抓共管的大格局，推進(jìn)這三項(xiàng)工作的深入開展。一是進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹基本國策，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)無旁貸。要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，完善目標(biāo)管理責(zé)任制，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位?？己斯ぷ鞒煽兒透刹空儯讶丝谫Y源環(huán)境工作的成效作為重要內(nèi)容，不僅要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要看人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資中，要把“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”作為一條重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決制止和糾正不顧資源、生態(tài)和環(huán)境條件，盲目追求增長速度的短視思維和短期行為。要加強(qiáng)對(duì)人口資源環(huán)境重大問題的調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極協(xié)調(diào)解決實(shí)際工作中遇到的矛盾和問題。要嚴(yán)格按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，任期內(nèi)逐年考核，離任時(shí)進(jìn)行審計(jì)，工作失職的追究責(zé)任。二是努力增加經(jīng)費(fèi)投入。人口資源環(huán)境工作是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效益的公益性事業(yè)，各級(jí)政府要把這方面的基本經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于算大賬，算全局賬，算長遠(yuǎn)賬，作決策、上項(xiàng)目要綜合測算人口、資源、環(huán)境條件和生態(tài)成本。各級(jí)政府要按照“十五”期間計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入計(jì)劃，保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，杜絕各類違規(guī)收費(fèi)行為。要支持和鼓勵(lì)社會(huì)各方面通過多種形式和渠道為人口資源環(huán)境事業(yè)作貢獻(xiàn)。社會(huì)各方面要認(rèn)真履行依法交納人口資源環(huán)境有關(guān)費(fèi)用的義務(wù)。要充分利用市場機(jī)制發(fā)展環(huán)保和生態(tài)治理產(chǎn)業(yè)，逐步形成社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化和市場化的良性運(yùn)轉(zhuǎn)格局。三是發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。人口資源環(huán)境工作是全社會(huì)的共同事業(yè)，各級(jí)各部門都要積極配合、密切協(xié)作、齊抓共管，凈化，美化家園。要以大局為重，以造福子孫后代為己任，恪盡職守，負(fù)起責(zé)任，狠抓落實(shí)，多做貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮人民群眾的積極性，形成推進(jìn)人口資源環(huán)境工作廣泛的群眾基矗各新聞媒體要運(yùn)用各種手段，加強(qiáng)基本國策、基本市情和法律法規(guī)教育，增強(qiáng)全社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的憂患意識(shí)和責(zé)任感，真正把做好人口資源環(huán)境工作變成廣大干部群眾的自覺行動(dòng)，形成人人關(guān)心、積極參與人口資源環(huán)境工作的良好氛圍。同志們，做好人口資源環(huán)境工作，光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。我們一定要深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)人口資源環(huán)境工作的新局面，積極推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為提前十年全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。第三篇：在全縣人口資源環(huán)境工作會(huì)議上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：這次人口資源環(huán)境工作會(huì)，是在兩會(huì)結(jié)束之后，縣委政府召開的一次重要會(huì)議，對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，具有十分重要的意義。剛才，和書記作了重要講話，從全局的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了做好人口資源環(huán)境工作，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，對(duì)做好今后的人口資源環(huán)境工作提出明確要求，為做好全縣的人口資源環(huán)境工作指明了方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，抓好落實(shí)，推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作的順利開展。下面，就做好我縣人口資源環(huán)境工作，我講幾點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)做好人口資源環(huán)境工作重要意義的認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育、保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境是我國的基本國策。縣委、縣政府十分重視這三大基本國策的貫徹實(shí)施。這些年來，我縣在保持經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，始終把計(jì)劃生育、資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)作為戰(zhàn)略任務(wù)，擺在了重要的議事日程，人口、資源、環(huán)境工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，取得了很大成績。人口過快增長的勢頭得到有效控制，實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型從高出生、高死亡、高增長到低出生、低死亡、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變。合理開發(fā)利用和保護(hù)資源成效顯著，耕地保護(hù)工作取得很大成績，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡。環(huán)境保護(hù)和污染治理成效顯著，主要污染物排放總量得到有效控制，重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制，天然林保護(hù)、退耕還林還草和小流域綜合治理等重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展順利。這些成績的取得，是全縣各族干部群眾共同努力的結(jié)果，是辛勤戰(zhàn)斗在計(jì)劃生育、國土資源管理、水利和環(huán)境資源保護(hù)戰(zhàn)線上的廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。在充分肯定成績的同時(shí)，也必須清醒地看到，我縣人口、資源、環(huán)境工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，還有不少亟待解決的問題。在人口方面，人口數(shù)量的不斷增長給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來巨大的壓力；在資源方面，開發(fā)利用水平不高，利用粗放。在環(huán)境保護(hù)方面，生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱，工業(yè)污染防治任務(wù)艱巨。人口、資源、環(huán)境工作是事關(guān)全局的大事，不僅是事關(guān)中華民族生存與發(fā)展的問題，而且是關(guān)系社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的一個(gè)政治問題。做好人口資源環(huán)境工作，對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步具有十分重要的意義。（一）做好人口資源環(huán)境工作，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求黨的十六大明確指出，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，必須使可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。十六屆三中全會(huì)通過的《決定》中也明確提出，必須堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，核心的問題是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展不僅要看經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，還要看人文、資源、環(huán)境等方面的指標(biāo)。因此，貫徹落實(shí)十六大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)，就要求我們必須在謀劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，把人口資源環(huán)境工作擺在更加突出的位置。（二）做好人口資源環(huán)境工作，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的根本要求代表最廣大人民的根本利益是“三個(gè)代表”重要思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)踐“三個(gè)代表”，為廣大人民謀利益，最直接、最現(xiàn)實(shí)的工作就是讓廣大人民群眾充分享受發(fā)展的成果，享受良好的生活環(huán)境，喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食品，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活，并為子孫后代留下更大的發(fā)展空間。（三）做好人口資源環(huán)境工作是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證可持續(xù)發(fā)展，就是要求我們?cè)诂F(xiàn)代化建設(shè)中把控制人口增長、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要的位置，使人口增長與生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源的保護(hù)和開發(fā)、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。按照既定的奮斗目標(biāo)，從現(xiàn)在起到2020年，我縣將迎來一個(gè)持續(xù)、快速的經(jīng)濟(jì)增長期，經(jīng)濟(jì)高速增長將會(huì)給我縣的環(huán)境和資源帶來前所未有的巨大壓力。我縣生態(tài)環(huán)境比較脆弱，在發(fā)展的過程中，我們絕不能以浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境為代價(jià)換取短期的、暫時(shí)的、片面的發(fā)展。否則，我們不但無法順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，而且還會(huì)動(dòng)搖我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)，禍及子孫后代。因此，我們一定要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢下做好我縣人口資源環(huán)境工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持人口增長、資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重，堅(jiān)定不移地做好人口資源環(huán)境的各項(xiàng)工作。二、突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈地抓好人口資源環(huán)境工作人口、資源、環(huán)境工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。做好人口資源環(huán)境工作，必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，明確方向，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中央關(guān)于人口資源環(huán)境的各項(xiàng)決策和工作部署，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。（一）要進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育工作當(dāng)前，我縣人口和計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)是，穩(wěn)定和降低現(xiàn)行的生育水平，提高出生人口素質(zhì)，積極應(yīng)對(duì)老齡人口、流動(dòng)人口、就業(yè)人口增加帶來的問題，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。計(jì)劃生育工作要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面：一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善目標(biāo)責(zé)任管理，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”和“黃牌警告”制度，為提高人口與計(jì)劃生育工作整體水平提供保障。二是要加大農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策的落實(shí)力度，鼓勵(lì)更多的農(nóng)業(yè)人口家庭自愿只生一個(gè)孩子。三是繼續(xù)抓好人口與計(jì)劃生育的宣傳工作，要采取多種形式，大力宣傳計(jì)劃生育、生殖健康科學(xué)知識(shí)和有關(guān)政策法律知識(shí)，促進(jìn)育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。四是加大計(jì)生工作人員的培訓(xùn)力度，提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是采取措施，增加投入，完善技術(shù)服務(wù)配套設(shè)施，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高技術(shù)服務(wù)能力。六是要根據(jù)我縣流動(dòng)人口逐年增加的實(shí)際，制定有效措施，