【正文】 內(nèi)景外透。此項工作實行分級管理，市級機(jī)關(guān)由兩辦督查室、優(yōu)化辦和市城管執(zhí)法局督辦，區(qū)級單位由四區(qū)一縣政府（管委會）督辦，國有廠礦企業(yè)由國資委督辦，限期要帳。按照“因地制宜”的原則，大力實施破硬還綠，減少現(xiàn)有硬質(zhì)鋪裝路面，有條件的停車場逐步改為林蔭式停車場，增加喬木種植，為市民提供休閑空間。按照“統(tǒng)一設(shè)計、分級管理、分步實施”的原則，對市區(qū)街道、分車帶兩側(cè)、綠化帶以及單位庭院、居民生活區(qū)的邊角、空白地帶進(jìn)行綠化，重點對花池頭、墻角、墻邊等藏污納垢之地進(jìn)行植綠，全面消除綠化缺株斷壟、黃土裸露現(xiàn)象。按照“宜綠則綠、宜花則花、宜草則草”的原則，實施墻面爬綠，陽臺養(yǎng)綠，屋頂造綠，建設(shè)屋頂花園，優(yōu)先確定一些路段，抓好典型示范，逐步推廣，解決中心區(qū)、老城區(qū)綠化空間和人均公園綠地面積不足的問題。以河渠綠化為抓手，由市城管執(zhí)法局和屬地政府負(fù)責(zé)，對城區(qū)具備條件的河道進(jìn)行擴(kuò)挖改造，引水蓄水，擴(kuò)大水面面積。按照“政府牽頭、部門督導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、全民參與”的原則，動員全社會力量進(jìn)行義務(wù)植樹。以開展園林式單位、園林式生活區(qū)為載體，大力開展“3萬株喬木進(jìn)企業(yè)，2萬株喬木進(jìn)社區(qū)，1萬株喬木進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，分兩批完成，第一批圍繞創(chuàng)建指標(biāo)進(jìn)行，第二批主要是查漏補(bǔ)缺。義務(wù)植樹實行登記制度，由企業(yè)、機(jī)關(guān)、個人掛牌領(lǐng)養(yǎng)，確保植樹的成活率和保有率。（四）搞好精細(xì)化管理，開展容貌綜合整治。一是積極探索公司化運(yùn)作，引入競爭機(jī)制，把綠化管養(yǎng)逐步推向社會，變直接管養(yǎng)為強(qiáng)化監(jiān)督、間接管養(yǎng)，逐步建立公開招標(biāo)、嚴(yán)格考核、定期評比、獎懲分明、優(yōu)勝劣汰的新模式，使綠化管養(yǎng)工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、長效化管理機(jī)制。同時，重點保證大型綠化項目的中水利用。二是完善樹木保護(hù)制度，進(jìn)一步落實“門前三包”責(zé)任制和分片包段監(jiān)管責(zé)任制，切實加強(qiáng)樹木保護(hù)工作，嚴(yán)厲查處破壞樹木行為。三是依托數(shù)字化城管指揮中心，加強(qiáng)對城市的規(guī)范化、長效化和精細(xì)化管理，以城市容貌綜合整治為抓手，繼續(xù)實施綠、亮、凈、美“四化”工程；大力開展市區(qū)出入市口和主要街道綜合整治活動，進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境。（五）完善城市配套設(shè)施，提高城市承載能力。加大城市供水、排水和污水處理力度，加快污水處理廠二期三是突出重點，打好“兩場戰(zhàn)役”：一是以今冬明春為基點，打好“綠化攻堅戰(zhàn)役”，迅速掀起綠化新高潮；二是以明冬后春為基點，打好“綠化提升戰(zhàn)役”，全方位查漏補(bǔ)缺，為創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ)。（四）加大投入，落實資金。市財政按照國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)要求安排綠化專項經(jīng)費(fèi)，重點向城市綠化傾斜。積極鼓勵和引導(dǎo)社會資金用于城市綠化建設(shè)，城市各類建設(shè)項目要將綠化費(fèi)納入投資預(yù)算，按規(guī)定建設(shè)綠地。綠化資金不按規(guī)定落實的建設(shè)項目一律不予審批。同時，由市林業(yè)局按照有關(guān)規(guī)定，對市區(qū)大型企業(yè)等單位足額征收義務(wù)植樹綠化費(fèi)，設(shè)立專門賬戶，用于市區(qū)綠化。（五）加強(qiáng)宣傳，形成氛圍。要以創(chuàng)建園林城市為載體，大力宣傳城市園林綠化法律法規(guī)和綠化基本知識，“兩報兩臺”等新聞媒體要開設(shè)專欄，開展形式多樣的宣傳活動，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，深入人心，形成聲勢，確保實效。（六）強(qiáng)化責(zé)任，全程督導(dǎo)。把創(chuàng)建國家園林城市工作納入黨政班子年終政績考核。實行創(chuàng)建工作目標(biāo)管理責(zé)任制，形成分級負(fù)責(zé)的目標(biāo)考核體系。由市創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)組織開展檢查評比活動，評比排名，量化打分，定期通報。市委、市政府督查室要全程督查、跟蹤問效，對進(jìn)展快的單位進(jìn)行表彰，對于行動遲緩、落實不力、影響工作的單位，要公開曝光。附件：1.**市創(chuàng)建國家園林城市工作指揮部成員名單 第三篇：創(chuàng)建國家園林城市實施方案為爭創(chuàng)國家園林城市，進(jìn)一步加快我市城市園林綠化建設(shè)步伐，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，根據(jù)市“一個主題、九個重點”工作部署，對照國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我單位實際，制訂如下方一案：一、工作任務(wù)按照市政大樓美化亮化提升工程為示范，增加喬木種植，綠化強(qiáng)度必須達(dá)到原有樹木的l 倍以上，不具備種植條件的單位，由市林業(yè)局協(xié)助，采取易地種植的辦法，安排到南山森林公園按照單位在職職工每人1 0株的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)種。(l）開展園林化單位（小區(qū)）、綠化達(dá)標(biāo)單位（小區(qū)）創(chuàng)建活動。(2）居民綠化。大力倡導(dǎo)居民養(yǎng)花和居民庭院、陽臺綠化改善市民居住環(huán)境，打造“陽臺布滿綠、庭院遍地春”的南康綠化特色。按照“綠化加美化，每戶10 盆花”（木本為主）的要求開展社區(qū)綠化美化活動。高標(biāo)準(zhǔn)打造辦公區(qū)綠化示范區(qū)，搞好平頂房的屋頂綠化和有庭院家庭的庭院(3）堅持路段責(zé)任制，要求每日兩次到責(zé)任路段進(jìn)行秩序整治和衛(wèi)生大掃除，形成全民創(chuàng)建氛圍。二、工作措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市殘聯(lián)創(chuàng)建國家園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)建辦工作人員分別由各科室負(fù)責(zé)人，按照方案分工，具體負(fù)責(zé)本部門創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和實施工作。（二）明確分工，強(qiáng)化責(zé)任。創(chuàng)建國家園林城市是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，要制訂好創(chuàng)建國家園林城市綜合治理工作方案，有計劃開展專項整治，做好各項整治和日常管理工作，如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。（三）加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。要充分保障并逐年增加對庭院綠化建設(shè)的資金投入，要相應(yīng)增加對綠化的投入。（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分利用各種宣傳陣地，有計劃、有組織地搞好宣傳發(fā)動，要制作創(chuàng)建專題宣傳片和反映城市綠化成果為主的宣傳畫冊，要開辟宣傳專欄，組織好宣傳工作，營造輿論氛圍，以強(qiáng)化市民綠化意識（五）加強(qiáng)管理，依法治綠。要認(rèn)真宣傳和貫徹執(zhí)行國務(wù)院《城市綠化條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》及我市有關(guān)城市綠化方面的規(guī)范性又件。要嚴(yán)格保護(hù)城市的現(xiàn)有綠化成果，堅決杜絕損綠、毀綠的事件發(fā)生。（六）加強(qiáng)督查，提高效能。要加快工作進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)和處理工作中存在的問題，每半個月向市創(chuàng)建辦通報，按照創(chuàng)建工作考核獎懲辦法，對任務(wù)完成好的科室給予表彰和獎勵，對工作不力的要進(jìn)行批評教育。三、時間安排創(chuàng)建國家園林城市工作由領(lǐng)導(dǎo)小組按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查驗收的方法，分四個階段進(jìn)行。（一）宣傳發(fā)動階段（2010 年2 月一3 月中旬）、召開市殘聯(lián)創(chuàng)建國家園林城市工作動員大會，部署創(chuàng)建工作，明確責(zé)任單位和落實創(chuàng)建任務(wù)、加強(qiáng)宣傳，層層發(fā)動，廣泛動員，營造氛圍、根據(jù)市委、市政府的部署和實施方案，組成工作組，并拿出具體實施方案報市創(chuàng)建指揮部審定（二）組織實施階段（2010 年3 月一