【正文】 狀況，因地制宜、因人而宜，以便于黨組織實施，利于黨員參與，增強(qiáng)星級創(chuàng)評工作的吸引力和影響力。三是突出實績、群眾公認(rèn)。把發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的情況作為評價基層黨組織的主要標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)揮先鋒模范作用的情況作為評價黨員的主要標(biāo)準(zhǔn)，把群眾滿意不滿意作為評價黨組織和黨員的重要依據(jù)，真正體現(xiàn)導(dǎo)向性和公認(rèn)性。四是繼承發(fā)展、整合推進(jìn)。既通過星級創(chuàng)評的開展把現(xiàn)有的成功做法固化下來，形成長效機(jī)制，又適應(yīng)形勢發(fā)展創(chuàng)新舉措、推動實踐，注重星級創(chuàng)評工作與以六大載體為抓手的三級聯(lián)創(chuàng)活動在工作內(nèi)容、推進(jìn)手段、考核評價等方面的有效銜接、整合。二、星級設(shè)定街道黨（工）委、村黨組織和黨員均按五星級、四星級、三星級、二星級和一星級五個等次設(shè)置。年老體弱、長期臥病黨員根據(jù)本人意愿，并經(jīng)村黨員大會討論通過，可以不參加星級考評。文秘?zé)峋€資深的文秘專業(yè)網(wǎng) 星級設(shè)置比例為：五星級村黨組織不超過所轄村總數(shù)的10%，四星級不超過20%；五星級黨員不超過10%，四星級不超過25%；三星級以下村黨組織及黨員不定比例，分別由市、街道、村三級黨組織根據(jù)實際情況確定。五星級、四星級的比例從第二年起逐年提高，重點適當(dāng)提高四星級以上村黨組織中四星級以上黨員的比例。三、創(chuàng)星標(biāo)準(zhǔn)街道、村黨組織具體創(chuàng)星標(biāo)準(zhǔn)，實行百分制量化，詳見附件附件2。《農(nóng)村黨員創(chuàng)星標(biāo)準(zhǔn)》詳見附件3。有下列情況之一的基層黨組織不得評為三星級以上等次：（1）工作完成情況差，被上級黨委、政府通報批評的；（2）群眾滿意度測評中不滿意率超過30%的；（３）計生、信訪、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)等被一票否決的；（4）領(lǐng)導(dǎo)班子或主要負(fù)責(zé)人被“問責(zé)”的。出現(xiàn)下列情況之一的，取消當(dāng)年星級黨員評定資格：（1）觸犯國家法律法規(guī)，被政法機(jī)關(guān)立案偵查、取保候?qū)彽?；?）被紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案調(diào)查，受到組織處理，或雖未受到組織處理，但影響較壞的；（3）編造或傳播政治謠言及其他歪曲丑化黨和國家形象的言論，造成惡劣影響的；（4）參加非法組織和非法活動的；（5）不執(zhí)行黨組織決議，不服從黨組織安排或不做黨組織分配工作的；（6）違反計劃生育、信訪、社會治安綜合治理等政策規(guī)定的；（7）無正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費(fèi)的。四、評星程序文秘?zé)峋€資深的文秘專業(yè)網(wǎng) 星級黨組織和黨員每年評定一次，按照“分級考評、逐級復(fù)核”的方式進(jìn)行，實行動態(tài)管理。黨工委的考評由市委組織部牽頭組織實施，并對村黨組織星級評定工作進(jìn)行復(fù)核；對村級黨組織的考評由街道黨工委負(fù)責(zé)實施。星級黨員的考評工作由村黨組織組織實施。村干部中的黨員由街道黨工委評定星級，不占所在村名額。（一）基層黨組織星級評定程序一是考核測評。對照創(chuàng)星標(biāo)準(zhǔn)，制定具體考評細(xì)則，分別對黨工委和村黨組織進(jìn)行考核，并組織開展群眾滿意度測評。黨工委群眾滿意度測評參加對象主要為所轄基層黨組織主要負(fù)責(zé)人、市級以上“兩代表一委員”。村黨組織群眾滿意度測評參加對象主要為黨員、村民代表。二是初定星級。根據(jù)考評情況逐一對村黨組織進(jìn)行量化打分，按照所得分值初定星級。三是黨工委研究。街道召開黨工委會議研究確定四星級以下村黨組織名單，并向市委推薦五星級村黨組織名單。四是公示定星。對經(jīng)研究評定為四星級以上村黨組織的名單，黨委要在本范圍內(nèi)進(jìn)行公示；四星級以上黨工委名單由市委組織部負(fù)責(zé)在全市范圍內(nèi)公示。公示結(jié)束后，市委、街道黨工委對基層黨組織分級予以定星。（二）農(nóng)村黨員星級評定程序一是民主評議。民主評議由黨員互評、群眾評議、支委評議三項組成，百分制計分，并按黨員互評占30％、群眾評議占30％、支委評議占40％的比例加權(quán)合成最終得分。其中，黨員互評、群眾評議主要評議黨員的綜合表現(xiàn)情況，按好、較好、一般、較文秘?zé)峋€資深的文秘專業(yè)網(wǎng) 差四個等次，分別賦分。民主評議以無記名投票方式進(jìn)行。參加黨員互評的黨員不少于全村黨員總數(shù)的三分之二。群眾評議會議一般由村民代表、村民組長參加。支委評議由村黨組織委員會對照黨員創(chuàng)星標(biāo)準(zhǔn)、黨員崗位承諾等情況，集體研究，逐人打分。二是研究審核。村黨組織根據(jù)民主評議情況，初步研究確定黨員星級，并報街道黨工委。黨工委對各村評定工作進(jìn)行復(fù)核。三是公示定星。黨員的星級評定情況在全村范圍內(nèi)公示，公示結(jié)束后，按黨員所獲星級分級予以認(rèn)定。其中，三星級以下黨員由村黨組織予以認(rèn)定，四星級以上黨員由黨工委予以認(rèn)定。五、結(jié)果運(yùn)用一是公開掛牌。黨工委、村黨組織對星級黨組織和黨員評定情況進(jìn)行通報，創(chuàng)星結(jié)果在街道、村公開欄予以公示。對獲四星級以上街道黨工委、五星級村黨組織由市委授予星級獎牌；對獲四星級村黨組織、四星級以上黨員由街道黨工委授予星級獎牌。二是激勵先進(jìn)。將基層黨組織和黨員星級評定結(jié)果作為“五個好”鄉(xiāng)村黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評比表彰的主要依據(jù)。受桐城市級以上表彰的必須是四星級以上黨組織和黨員，受安慶市級以上表彰的必須是五星級黨組織和黨員；各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員人選，從四星級以上黨員中推薦。村黨組織星級評定結(jié)果與村干部績效報酬掛鉤，對星級較高、進(jìn)步較快的村黨組織，由市委進(jìn)行通報表彰，并給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵。三是督促后進(jìn)。對兩星級以下的基層黨組織，對其主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩年被評定為兩星級以下的基層黨組織，對其黨組織書記進(jìn)行組織調(diào)整。對二星級以下，特別是被取文秘?zé)峋€資深的文秘專業(yè)網(wǎng) 消評星資格的黨員，黨組織進(jìn)行批評教育，督促和幫助其改進(jìn)提高。六、推進(jìn)措施一是全面推行創(chuàng)星承諾制度?；鶎狱h組織及黨員圍繞評價標(biāo)準(zhǔn)和黨員崗位，明確創(chuàng)爭目標(biāo)和具體措施，實行雙向承諾?；鶎狱h組織承諾要與本地長遠(yuǎn)目標(biāo)、計劃、中心任務(wù)結(jié)合起來，既抓好長遠(yuǎn)承諾、承諾，又抓好即時承諾。黨員承諾要結(jié)合崗位實際，發(fā)揮個人專長。基層黨組織和黨員承諾事項與落實情況要及時向群眾公開。對公開承諾事項實行項目化管理，明確責(zé)任人和完成時限，承諾兌現(xiàn)的及時銷號。二是建立聯(lián)系和點評制度。街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立工作聯(lián)系點，村干部黨員確定黨員聯(lián)系對象。參加聯(lián)系的黨員干部按照“年初點評目標(biāo)、年中點評進(jìn)展、年終點評落實”的要求，經(jīng)常性地深入到聯(lián)系單位