【正文】 做好選民登記的宣傳發(fā)動(dòng)工作外，各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)入戶調(diào)查、到選民住所或工作單位動(dòng)員選民登記等多種途徑，積極主動(dòng)地搞好選民登記工作。也可以在選區(qū)設(shè)立若干登記站，動(dòng)員選民主動(dòng)到選民登記站登記。在此基礎(chǔ)上，可組織選區(qū)選舉工作人員對(duì)因老、弱、病、殘以及其它原因沒有到站登記的選民進(jìn)行上門登記。各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)選民登記的結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審查、核對(duì)，防止漏登、重登、錯(cuò)登。(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的職工，在所在單位登記。臨澤一中、職教中心等學(xué)校學(xué)生中年滿18周歲的公民，一律在戶口所在地登記。(四)居民、農(nóng)民和個(gè)體工商戶，在戶口所在地的村民委員會(huì)登記。(五)離休、退休人員行政關(guān)系在原工作單位的，在所在單位登記，本人要求在戶口所在地參加選舉的，由單位出具證明，在戶口所在地登記。(六)流動(dòng)人口原則應(yīng)在戶口所在地登記?，F(xiàn)在本鎮(zhèn)居住3年以上，但戶口沒有遷入的選民，在取得原選區(qū)選民資格的證明后，可在現(xiàn)居住地登記。對(duì)戶口在本地但長(zhǎng)期在外的選民，其所在地的選舉機(jī)構(gòu)要為他們開具選民資格證明提供便利。(七)鎮(zhèn)屬企業(yè)由選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組按照便于選民參加投票的原則，就近登記，組織參加選舉。(八)正在取保候?qū)徎虮槐O(jiān)視居住的，正在受拘留處罰的人員和被判處管制、有期徒刑緩刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利的罪犯，有工作單位的，在工作單位登記；沒有工作單位的，在戶口所在地登記；被判處拘役、有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利的罪犯和人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的被羈押正在受偵查、起訴、審判的人員以及正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，在監(jiān)獄、看守所或者勞教場(chǎng)所登記。(九)下落不明兩年以上的，不予登記，在選舉日前返回的，應(yīng)予以補(bǔ)辦登記手續(xù)。(十)精神病患者，癡、呆、傻人員以及盲、聾、啞人員并有精神病或嚴(yán)重癡呆，失去表達(dá)自己意志的能力，不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。(十一)因危害國(guó)家安全罪或者其它嚴(yán)重刑事犯罪案，被羈押正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的人不予登記。(十二)選民登記按選區(qū)進(jìn)行，在原來(lái)的選民名單的基礎(chǔ)上進(jìn)行增減，即增加上次選民登記以后新滿18周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的以及新遷入本選區(qū)的選民；同時(shí)減去死亡和依照法律被剝奪政治權(quán)利以及遷出本選區(qū)的人員，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效。(十三)選民登記和選民資格審查結(jié)束后，由各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，于選舉日前20日前張榜公布選民的姓名、性別、年齡，并發(fā)給統(tǒng)一的縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉選民證。(十四)對(duì)公布的選民名單有不同意見的，可以在選民名單公布之日起5日內(nèi)向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見應(yīng)在３日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以在選舉日的５日以前向縣人民法院起訴，縣人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決，縣人民法院的判決為最后決定。(十五)選民登記總的要求是把工作做細(xì)、做實(shí)，對(duì)于流動(dòng)人口和生活困難的群眾，在選舉工作中要多宣傳、多發(fā)動(dòng)，切實(shí)維護(hù)他們的民主權(quán)利，堅(jiān)決避免發(fā)生錯(cuò)登、漏登、重登現(xiàn)象。要特別注意三點(diǎn)：一是要注意做好流動(dòng)人口的選民登記工作；二是要注意做好生活困難群眾的選民登記工作；三是要注意做好未剝奪政治權(quán)利的罪犯和恢復(fù)行使政治權(quán)利的人的選民登記工作。九、代表候選人的提出（一）2011年8月2日至14日為同時(shí)提名推薦確定縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表候選人時(shí)間。（二）縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表候選人按選區(qū)提名產(chǎn)生。凡本行政區(qū)域內(nèi)的選民都可以被提名為本級(jí)人民代表大會(huì)的代表候選人。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)可以分別就縣鎮(zhèn)兩級(jí)各選區(qū)推薦哪些方面的代表候選人提出建議，選民、人民團(tuán)體經(jīng)過(guò)充分討論、醞釀，可以按照所提建議推薦代表候選人，也可以推薦其他方面的選民作為代表候選人。選民十人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。(三)推薦代表候選人，必須經(jīng)過(guò)充分醞釀?dòng)懻摚纫紤]代表的廣泛性，又要考慮代表的先進(jìn)性。要按照“兩升一降一保證一適當(dāng)”的要求，優(yōu)化人大代表結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)各階層、各方面的愿望和要求。要注重代表候選人素質(zhì)，推薦的代表候選人，應(yīng)模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、自覺遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力。要堅(jiān)決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為、違反基本國(guó)策或者不講誠(chéng)信、偷稅漏稅、品行惡劣的人被推薦為代表候選人，如被提名為代表候選人，必須依法妥善處理，由推薦者及時(shí)撤回提名。(四)選民聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù)，均不得超過(guò)本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。(五)推薦縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表候選人應(yīng)當(dāng)以書面方式提出。推薦者應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)介紹所推薦代表候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向選舉委員會(huì)如實(shí)提供個(gè)人身份、簡(jiǎn)歷等基本情況。提供的基本情況不實(shí)的，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民通報(bào)。(六)推薦者所提侯選人列入初步侯選人名單后，經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)同意，在選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排下，推薦者可向選區(qū)選民介紹所推薦候選人的個(gè)人經(jīng)歷、基本表現(xiàn)等情況。(七)各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必要時(shí)，也可以要求代表候選人的推薦者向選民補(bǔ)充介紹所推薦代表候選人的情況。(八)依法推薦的縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表候選人經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)匯總后，征求意見，審查各方面情況，形成初步代表侯選人名單，由各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組在選舉日的15日以前，以選區(qū)為單位向選民公告。公告的內(nèi)容包括：代表候選人姓名、性別、出生年月（年齡）、民族、文化程度、黨派關(guān)系、工作生產(chǎn)單位、職務(wù)職稱等基本情況。凡按法律規(guī)定方式推薦的候選人，都具有同等的法律地位，要同等對(duì)待，任何組織和個(gè)人不得隨意調(diào)換或者增減各方面所提代表候選人名單。(九)初步代表候選人名單公告后，由各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組組織選民反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定縣、鎮(zhèn)正式代表候選人名單，報(bào)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審查，由各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組在選舉日的7日前，并同時(shí)公告投票選舉的時(shí)間和地點(diǎn)。確定正式代表侯選人可以采取下列三種辦法：1．直接確定法。如果提名的初步代表侯選人人數(shù)在規(guī)定的差額比例之內(nèi)，經(jīng)各選民小組討論后，可以直接確定正式代表候選人。2．“三上三下、三榜定案”確定法。如果初步代表候選人人數(shù)超出應(yīng)選代表名額的一倍以上，首先，將全部侯選人名單及其基本情況予以公布（一上一榜），然后交各選民小組討論（一下）；其次，匯總選民小組討論情況，召開選民小組長(zhǎng)或選民代表會(huì)議，介紹各選民小組討論情況，并進(jìn)行協(xié)商，縮小侯選人范圍，同時(shí)予以公布（二上二榜），然后向選民介紹各小組討論情況和協(xié)商會(huì)議情況，聽取選民對(duì)二榜公布的侯選人的意見（二下）；再次，匯總各選民小組討論的情況（三上），然后根據(jù)較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單，并予以公布（三下三榜）。3．預(yù)選確定法。通過(guò)“三上三下”，如果選民仍然對(duì)確定正式代表候選人分歧較大，不能形成較為一致意見的，可以依法進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。預(yù)選一般采用無(wú)記名投票的方式，預(yù)選程序可以參照選舉程序適當(dāng)簡(jiǎn)化。（十）縣鎮(zhèn)兩級(jí)各選區(qū)確定的正式代表候選人名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍，實(shí)行差額選舉。（十一）縣鎮(zhèn)兩級(jí)各選區(qū)公布初步代表候選人名單，一律按姓名筆劃順序排列。公布正式代表候選人名單，沒有經(jīng)過(guò)預(yù)選確定的，按姓名筆劃順序排列；經(jīng)過(guò)預(yù)選確定的，按預(yù)選時(shí)得票多少的順序排列。（十二）縣鎮(zhèn)兩級(jí)各選區(qū)正式代表候選人名單公布后，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組要向選民介紹正式代表候選人的情況。介紹的方式，既可以在選民小組或選民代表會(huì)議上介紹，也可以在選民全體會(huì)議上介紹；既可以口頭介紹，也可以書面介紹。介紹的內(nèi)容包括：基本情況、個(gè)人簡(jiǎn)歷、政治表現(xiàn)、議政能力等。介紹情況時(shí)應(yīng)實(shí)事求是，一視同仁。(十三)在選舉日前，正式代表候選人確定后，選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人情況，回答選民的問題。與選民見面活動(dòng)要在選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織下進(jìn)行，不能由個(gè)人自行安排進(jìn)行。如何具體組織代表候選人與選民見面，可結(jié)合實(shí)際情況把握。但是，在選舉日當(dāng)天必須一律停止對(duì)代表候選人的介紹。十、選舉程序（一）選舉日正式投票選舉前要做好以下幾項(xiàng)工作： 1．要組織好投票選舉活動(dòng)。根據(jù)選舉法的規(guī)定，選民投票的方式主要有投票站和選舉大會(huì)。要以設(shè)立投票站方式為主組織投票選舉。投票站的設(shè)臵，應(yīng)當(dāng)以方便選民為原則，以村或村民小組（選民小組）為單位合理設(shè)臵投票站點(diǎn)。選民居住比較集中的，可以召開選舉大會(huì)進(jìn)行選舉。選舉大會(huì)要注意選擇好會(huì)場(chǎng)，簡(jiǎn)化不必要的程序。各選區(qū)選舉大會(huì)、投票站由選舉委員會(huì)委托各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員主持。此外，還可以輔助設(shè)立流動(dòng)票箱。每個(gè)流動(dòng)票箱至少配備兩名以上監(jiān)票人員負(fù)責(zé)。設(shè)立流動(dòng)票箱須經(jīng)選舉委員會(huì)批準(zhǔn)，其范圍和比例要適當(dāng)減少。防止大量使用流動(dòng)票箱，盡量動(dòng)員選民到選舉大會(huì)、投票站參加投票。要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)票箱的管理使用，并依照法律程序嚴(yán)格組織投票選舉，防止漏填、私填現(xiàn)象的發(fā)生。2．選舉一律采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。選票上的正式代表候選人一律按姓名筆劃順序排列；如果是經(jīng)過(guò)預(yù)選的，以得票多少的順序排列?？h人大代表選舉的選票須加蓋臨澤縣選舉委員會(huì)印章，鎮(zhèn)人大代表選舉的選票須加蓋鎮(zhèn)選舉委員會(huì)印章。3．各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、選民小組要廣泛動(dòng)員選民盡可能到會(huì)、到站參加投票選舉，努力做到選舉一次成功。4．各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)參加選舉的選民，要做好摸底工作，哪些選民能到會(huì)投票，哪些選民委托投票，哪些選民因老弱病殘不能到會(huì)投票，識(shí)字的有多少，不識(shí)字的有多少，要做到心中有數(shù)。5．在選舉代表時(shí)，選民一律憑選民證領(lǐng)取選票，也可憑身份證領(lǐng)取選票，要嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)選民人數(shù)，嚴(yán)格核發(fā)選票。6．選舉主持人應(yīng)當(dāng)向到站、到會(huì)的選民報(bào)告或者公布本選區(qū)或者本次會(huì)議應(yīng)選代表的名額和正式代表候選人名單，說(shuō)明寫票方法和注意事項(xiàng)。7．各選區(qū)投票選舉前，經(jīng)醞釀?dòng)懻?，分別以舉手表決的方式推薦本選區(qū)若干名監(jiān)票人和計(jì)票人（包括各投票站、流動(dòng)票箱監(jiān)票人和計(jì)票人），負(fù)責(zé)本選區(qū)的監(jiān)票和計(jì)票工作。代表候選人的近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人。8．正式代表候選人不得主持本選區(qū)選舉大會(huì)和投票站工作，不得參與本選區(qū)代表選舉的監(jiān)票、計(jì)票工作。9．流動(dòng)人口原則上應(yīng)在戶口所在地參加選舉。選民如果在選舉期間外出，經(jīng)選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。每一選民接受的委托不得超過(guò)三人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。選民如果是文盲或者因殘疾不能書寫選票時(shí)，可以委托他信任的人代寫選票。10．對(duì)于因患有疾病等原因行動(dòng)不便或者居住分散并且交通不便的選民，可以在流動(dòng)票箱投票。11．在看守所羈押的選民、在監(jiān)獄關(guān)押的選民和被勞動(dòng)教養(yǎng)的選民，可以在流動(dòng)票箱投票。也可以在執(zhí)行機(jī)關(guān)駐地單獨(dú)設(shè)立投票站進(jìn)行投票。12．投票選舉前，監(jiān)票人應(yīng)當(dāng)眾檢查票箱，檢查委托投票人所持委托票數(shù)是否超過(guò)三張。流動(dòng)票箱應(yīng)由選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員和監(jiān)票人檢查加封。投票選舉時(shí)，選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員或者監(jiān)票人不得示意選誰(shuí)與不選誰(shuí)，必須充分尊重選民的意見，保證選民按照自己的意愿填寫選票。13．選民對(duì)于正式代表候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。（二）投票結(jié)束后，還應(yīng)注意以下事項(xiàng)：1．由監(jiān)票人、計(jì)票人在選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)當(dāng)眾打開票箱，包