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事業(yè)單位內(nèi)部控制工作計劃-文庫吧

2024-11-04 17:08 本頁面


【正文】 協(xié)調(diào)會,討論通過實施意見,明確職責分工,溝通相關(guān)情況,部署相關(guān)工作。(二)宣傳培訓階段(20XX年11月)20XX年11月,召開順義區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范實施動員培訓大會,由聯(lián)席領(lǐng)導小組組長部署全區(qū)內(nèi)控規(guī)范貫徹落實工作,并聘請市財政局會計處領(lǐng)導進行內(nèi)控規(guī)范工作指導講座。培訓范圍包括:全區(qū)行政事業(yè)一級預算單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財務工作主管領(lǐng)導、財務科長、內(nèi)控工作具體負責人員,每單位3人。區(qū)財政局各科室科長及1名工作人員。區(qū)內(nèi)控規(guī)范聯(lián)席領(lǐng)導小組成員單位領(lǐng)導及相關(guān)工作人員。各業(yè)務支出科室負責通知本科室管口單位參加培訓,培訓開始之前30分鐘協(xié)助會計科對本科室管口單位人員進行簽到并發(fā)放資料。會計科將全區(qū)內(nèi)控規(guī)范培訓人員具體情況統(tǒng)一向會計處申報20XX年會計人員繼續(xù)教育記錄。(三)組織實施階段(20XX年12月20XX年1月底)《北京市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范貫徹實施工作方案》,結(jié)合我區(qū)行政事業(yè)單位管理實際,考慮行政單位與事業(yè)單位管理差異以及區(qū)屬實際等情況,研究確定北京市順義區(qū)文化委員會、北京市順義區(qū)婦幼保健院、北京市順義區(qū)農(nóng)委3家單位為我區(qū)內(nèi)控試點工作單位。,區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范實施聯(lián)席領(lǐng)導小組通過調(diào)研、座談、經(jīng)驗交流等多種方式與實施單位溝通有關(guān)情況,研討有關(guān)問題,配合實施單位開展內(nèi)控建設(shè)工作。建立定期工作通報會機制,對我區(qū)內(nèi)控規(guī)范貫徹實施工作做出統(tǒng)籌安排和具體部署。,建立適合本單位實際情況的內(nèi)部控制體系,進一步提升單位管控效能,有序推進各項工作。一是成立內(nèi)控領(lǐng)導小組健全實施機構(gòu)。各單位主要負責人為內(nèi)控規(guī)范責任人,擔任領(lǐng)導小組組長,將其作為“一把手”工程,形成內(nèi)控實施組織框架,結(jié)合本部門、本系統(tǒng)的特點和業(yè)務性質(zhì),確定牽頭部門及相關(guān)人員,落實職責分工,研究制定切實可行的內(nèi)控規(guī)范實施方案并加以嚴格落實,認真開展內(nèi)控規(guī)范宣傳、培訓和實施工作??紤]內(nèi)部控制管理的專業(yè)性和長期性,各單位應提前做好內(nèi)部控制管理人才儲備工作。二是全面系統(tǒng)分析單位經(jīng)濟活動風險。首先要針對意見反饋或訪談記錄、調(diào)查問卷進行匯總分析,歸納內(nèi)部各項管理要求和風險點。其次要全面梳理管理流程和業(yè)務流程風險,根據(jù)單位業(yè)務特點查找風險點,并從各個業(yè)務所面臨的內(nèi)外部環(huán)境入手,運用多種手段進行風險的定性和定量評估。對已經(jīng)識別的風險要進行定性分析、定量分析和風險排查,確定風險等級,制定出相應的應對措施和整體策略。三是建立健全單位各項內(nèi)部控制制度與措施。根據(jù)確定的風險點、風險等級和風險應對策略,組織相關(guān)人員修改完善工作流程和經(jīng)濟業(yè)務流程,提出風險管控措施,固化信息系統(tǒng)和流程,制定《單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊》。四是有效保證內(nèi)部控制管理制度貫徹執(zhí)行。明確各個部門、崗位和相關(guān)工作人員的分工和責任,設(shè)立相應部門和崗位對內(nèi)部控制管理制度的執(zhí)行結(jié)果進行考核和獎懲,重點強調(diào)“一把手”的執(zhí)行力,形成完善的內(nèi)部控制執(zhí)行機制,及時研究執(zhí)行中的問題,完善應對措施,及時修改《單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊》相關(guān)內(nèi)容。(四)監(jiān)督檢查階段(20XX年2月)。充分利用廉政風險防控機制和外部審計、財政監(jiān)督檢查結(jié)果等情況,由單位審計部門或紀檢監(jiān)察部門牽頭定期開展本單位內(nèi)部控制規(guī)范監(jiān)督檢查和自我評價工作,認真整改,進一步完善《單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊》。每年至少開展一次自我評價,并提交自我評價報告。內(nèi)控領(lǐng)導小組或單位辦公會應當專題對自我評價報告進行研究,責成相關(guān)部門進行整改。整改結(jié)果應當作為自我評價報告的組成部分。,總結(jié)工作經(jīng)驗,形成工作結(jié)果。、檢查、監(jiān)督、評價。,查找不足,提出下一步工作意見,確保內(nèi)控規(guī)范20XX年在我區(qū)全面順利實施。四、工作要求(一)高度重視建立聯(lián)席工作機制,由區(qū)財政局牽頭,會同區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人保局、區(qū)審計局成立行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施聯(lián)席領(lǐng)導小組。區(qū)財政局主管局長擔任組長,其他成員單位各指定1名主管局長擔任副組長,指定1名主管業(yè)務科室科長擔任領(lǐng)導小組成員,并指定1名工作人員擔任聯(lián)絡員。聯(lián)席領(lǐng)導小組負責對我區(qū)內(nèi)控規(guī)范貫徹實施工作做出統(tǒng)籌安排和具體部署,隨時掌握有關(guān)情況和存在問題,及時加以協(xié)調(diào)解決,將內(nèi)控規(guī)范列入廉政風險防控、行政事業(yè)單位考核和審計檢查范圍,提高有效實施的執(zhí)行力。(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)根據(jù)市財政局對區(qū)縣財政局相關(guān)科室整體聯(lián)動開展內(nèi)控規(guī)范貫徹實施工作要求,參照市局管理模式,結(jié)合我區(qū)財政管理工作特點,我局專門成立內(nèi)控規(guī)范實施協(xié)調(diào)工作小組,由會計科、預算科、農(nóng)業(yè)科、社??啤⑿姓?、教科文科、城建科、企業(yè)科、監(jiān)督檢查科、監(jiān)督檢查所共同組成。其中,會計科負責內(nèi)控規(guī)范實施工作機制完善、政策制定、宣傳培訓、指導答疑等工作。各業(yè)務支出科室負責管口內(nèi)行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范實施情況日常督促管理,并將內(nèi)控規(guī)范實施工作與部門預算管理緊密結(jié)合。監(jiān)督檢查科負責對內(nèi)控規(guī)范貫徹實施情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查所負責局內(nèi)內(nèi)部控制規(guī)范實施工作。各科室科長作為聯(lián)合工作組成員,應指定一名內(nèi)控工作聯(lián)絡員,負責日常工作。第二篇:事業(yè)單位下一步內(nèi)部控制工作計劃事業(yè)單位下一步內(nèi)部控制工作計劃高度重視內(nèi)部控制制度建設(shè)工作,切實加強對內(nèi)部控制制度建設(shè)的組織領(lǐng)導,下面是小編收集整理好的事業(yè)單位下一步內(nèi)部控制工作計劃 ,歡迎閱讀本文!【事業(yè)單位下一步內(nèi)部控制工作計劃一】為推進市直行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制工作,提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,確保財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》(以下簡稱《內(nèi)控規(guī)范》)在我市的貫徹實施和有序推進,特制定本實施方案。一、統(tǒng)一思想《內(nèi)控規(guī)范》將內(nèi)部控制的基本原理與行政事業(yè)單位的實際情況相結(jié)合,重點強化機制建設(shè),將制衡機制嵌入到內(nèi)部管理制度中,是指導行政事業(yè)單位加強內(nèi)部管理的重要規(guī)范性文件。實施《內(nèi)控規(guī)范》對提高單位管理水平,規(guī)范財經(jīng)秩序,落實中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,建設(shè)服務型政府具有重要意義。二、實施范圍從今年起在市直黨群機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位),全面實施《內(nèi)控規(guī)范》工作。三、總體目標通過《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實施,夯實市直行政事業(yè)單位各項基礎(chǔ)工作,保證經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和有效使用、財務信息真實完整,達到進一步推進財政規(guī)范化科學化信息化管理、提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平、有效防范舞弊和預防腐敗、提高公共服務的效率和效果。四、組織領(lǐng)導為做好《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實施工作,市財政局建立由局長為主任、分管局領(lǐng)導為副主任,局內(nèi)相關(guān)科室、市直各部門(單位)為成員共同參與實施的工作聯(lián)絡機制,對全市行政事業(yè)單位《內(nèi)控規(guī)范》的組織實施工作負總責。各部門(單位)要成立工作機構(gòu),加強實施工作的組織和領(lǐng)導,采用適當?shù)姆绞浇嵤┕ぷ鳈C制,制定貫徹實施《內(nèi)控規(guī)范》的工作方案,明確目標任務、工作措施和時限要求,負責本單位《內(nèi)控規(guī)范》的實施和運行工作。五、實施步驟全市《內(nèi)控規(guī)范》實施工作具體分為以下三個階段:(一)組織發(fā)動(XX年6月)。召開市直行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施動員和培訓會,組織各部門(單位)學習財政部通知精神,系統(tǒng)培訓《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義、內(nèi)容、實質(zhì)和精髓,為全面實施內(nèi)控規(guī)范營造良好氛圍和奠定基礎(chǔ)。各部門(單位)按照內(nèi)控規(guī)范要求、結(jié)合本單位實際建立健全內(nèi)部控制體系并有效組織實施。做好本單位內(nèi)部控制規(guī)范實施的宣傳發(fā)動工作,培育良好的內(nèi)部控制文化,形成良好的內(nèi)部控制規(guī)范實施氛圍。制定本單位內(nèi)部控制規(guī)范實施工作方案,盡早啟動。(二)建設(shè)階段(XX年711月底)。各部門(單位)以《內(nèi)控規(guī)范》為依據(jù),以單位現(xiàn)有管理體系為基礎(chǔ)開展內(nèi)部控制體系建設(shè)工作。流程梳理:以各部門(單位)經(jīng)濟活動為基礎(chǔ),按照《內(nèi)控規(guī)范》要求,對現(xiàn)有工作制度和業(yè)務內(nèi)容進行全面梳理,在此基礎(chǔ)上依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管要求進一步完善本單位的經(jīng)濟業(yè)務流程,形成本單位規(guī)范的經(jīng)濟業(yè)務流程目錄。同時,對本單位的各項經(jīng)濟支出進行系統(tǒng)梳理,形成經(jīng)濟支出分類目錄。風險評估:在流程梳理的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位管理現(xiàn)狀,開展經(jīng)濟活動的風險評估工作,識別潛在的經(jīng)濟活動風險點,形成符合本單位實際情況的風險清單。內(nèi)控診斷:依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、《內(nèi)控規(guī)范》,對本單位現(xiàn)有的內(nèi)部控制體系進行診斷,查找現(xiàn)有內(nèi)部控制體系對相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管要求的遵循程度和現(xiàn)有內(nèi)部控制體系的控制措施對風險的防控能力,診斷出目前內(nèi)控體系的缺陷,形成診斷報告,編制缺陷清單。管控設(shè)計:在內(nèi)控診斷的基礎(chǔ)上,依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)管要求,綜合運用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、歸口管理、預算控制、財產(chǎn)保護控制、會計控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等八類控制方法,設(shè)計控制措施。制度建設(shè):根據(jù)本單位設(shè)計的控制措施,利用文字圖表等形式,搭建本單位的單位層面、業(yè)務層面內(nèi)部控制制度框架。單位層面制度建設(shè)主要包括:加強內(nèi)控組織建設(shè)、機制建設(shè)、制度建設(shè)和信息化建設(shè),為內(nèi)控工作提供機制保障。業(yè)務層面制度建設(shè)包括:建立健全經(jīng)濟活動工作流程和管理制度,進一步加強預算、收支、采購、資產(chǎn)、項目以及合同的管理和控制。按照《會計法》《預算法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,建立健全預算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評等內(nèi)部管理制度。按照國家財政政策和財務制度規(guī)定,建立健全收入和支出內(nèi)部管理制度。按照《政府采購法》等法律法規(guī)要求,建立健全政府采購內(nèi)部管理制度。按照財政部有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定和財務管理要求,建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。按照國家有關(guān)規(guī)定和我市投資工作要求,建立健全項目內(nèi)部管理制度。按照《合同法》有關(guān)要求,建立健全經(jīng)濟合同內(nèi)部管理制度。在內(nèi)部控制制度框架的指導下,按照不同層面的內(nèi)控要求,將管控措施、權(quán)責、流程融入內(nèi)部控制制度,并編制本單位的管控手冊。組織實施:根據(jù)本單位內(nèi)部控制制度,全面組織內(nèi)控制度的實施。信息化落地:根據(jù)內(nèi)部管理需要,逐步構(gòu)建本單位的內(nèi)部控制信息系統(tǒng),將內(nèi)部控制的基本要求固化在信息系統(tǒng)之中,達到內(nèi)部控制標準對單位各項經(jīng)濟業(yè)務約束的機控“自動”生成,實現(xiàn)內(nèi)部控制在本單位的信息化落地。(三)總結(jié)驗收(XX年12月)。各部門(單位)完成內(nèi)部控制體系建設(shè)工作后,及時編制內(nèi)部控制體系建設(shè)總結(jié)報告,作為XX年決算報告的重要組成部分向市財政局報告,經(jīng)本單位負責人簽字后于XX年12月底前報送市財政局法規(guī)科備案??偨Y(jié)報告內(nèi)容包括開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織情況、工作進度以及經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復制、可推廣的典型案例等。電子版材料可報送光盤或發(fā)送電子郵件至。四、工作要求(一)各部門(單位)要組織全員學習《內(nèi)控規(guī)范》,采取多種形式,實現(xiàn)單位決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層了解掌握《內(nèi)控規(guī)范》、應遵循的原則、基本要求、控制重點、監(jiān)督程序和方法等。(二)各業(yè)務主管部門,既是本部門內(nèi)控實施的組織者和執(zhí)行者,也是本系統(tǒng)內(nèi)控組織實施的管理者和指導者,要積極帶頭并組織本系統(tǒng)開展工作,形成內(nèi)控管理范本,加強對本系統(tǒng)內(nèi)控實施情況的督導和檢查。要建立健全單位“一把手”任組長的內(nèi)部控制領(lǐng)導小組,要高度重視、全力支持,切實擔負起領(lǐng)導責任,確定內(nèi)控牽頭部門和參與部門,建立聯(lián)動機制,做到牽頭部門負責組織落實,相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合。(三)各部門(單位)要根據(jù)本通知的時間節(jié)點和要求,按時推進本單位的內(nèi)部控制規(guī)范實施工作,確保我市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施工作的有序推進。(四)各部門要加強溝通、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管,單位與單位之間、上級與下級之間要相互交流溝通,形成互動。各部門(單位)要將每個時期主要工作的主要做法和完成情況及遇到的難點和問題,以文檔形式報送市財政局法規(guī)科,以便組織相關(guān)人員到各部門(單位)進行交流指導,保證《內(nèi)控規(guī)范》有效實施?!臼聵I(yè)單位下一步內(nèi)部控制工作計劃二】根據(jù)《財政部關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》文件精神,以及《文山州財政局關(guān)于上報XX行政事業(yè)單位內(nèi)部控
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