【正文】 用法律知識(shí)管理企業(yè)的能力和水平。全年共組織開展林業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)4期、警示教育法制課5場(chǎng)、法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試2次，參學(xué)率達(dá)到95%以上。向林農(nóng)發(fā)放各類宣傳資料近2萬份，培養(yǎng)“法律明白人”達(dá)3萬余人，大力增強(qiáng)了林農(nóng)依法維權(quán)意識(shí)，確保林區(qū)穩(wěn)定、社會(huì)和諧。（四）嚴(yán)格依法行政，全面推進(jìn)依法治林進(jìn)程一是全面推進(jìn)政務(wù)公開。提高工作透明度，保障涉林人員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保我局依法行政工作扎實(shí)推進(jìn)。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，確保林業(yè)行政審批行為規(guī)范、高效。優(yōu)化和簡(jiǎn)化審批程序，提高審批的公開性和高效性；建立規(guī)范、完整的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審批制度和行政決策、行政管理機(jī)制，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、可靠、便捷的服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)把林業(yè)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)監(jiān)管和公共服務(wù)職能上來。三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制度。堅(jiān)持持證上崗和亮證執(zhí)法制度，嚴(yán)格執(zhí)法程序；嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》并科學(xué)劃分不同執(zhí)法環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，將林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任細(xì)化落實(shí)到每個(gè)崗位，逐步完善了責(zé)任明確、制度規(guī)范、監(jiān)督到位的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)決杜絕執(zhí)法人員工作中的瀆職、不作為、過錯(cuò)等違法行為。由于嚴(yán)格加強(qiáng)了行政執(zhí)法工作的管理，近年來，執(zhí)法人員無違法、無瀆職、無不作為、無過錯(cuò)追究等案件。四是建立完善行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)及配套制度；建立起重大事項(xiàng)和問題的公示聽證、信息公開、評(píng)議考核及過錯(cuò)責(zé)任追究等制度；對(duì)重大行政處罰實(shí)行備案審查，確保行政處罰公開、公平、公正原則；認(rèn)真開展林業(yè)行政處罰案卷評(píng)查工作，完善立卷歸檔和重大案件報(bào)送備案工作，嚴(yán)格執(zhí)行行政案件審核、審批制度，規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為。五是認(rèn)真履職，切實(shí)維護(hù)群眾利益。今年以來，我局堅(jiān)持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，依法打擊破壞森林資源和陸生野生動(dòng)物資源的違法犯罪活動(dòng)，全年共查處各類林政案件15起，處理違法人員16人，依法注銷2戶不符合規(guī)定的野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖戶，沒收活體青蛙、蟾蜍110余斤、活蛇近300條全部放歸大自然。在全縣范圍內(nèi)深入開展了非法侵占林地案件查處問責(zé)工作，全年林地征占用項(xiàng)目共13個(gè)，共查處非法占用林地6例，其中4例已做出處理，另有2例處于查處階段。林業(yè)案件查處率、結(jié)案率均達(dá)95%以上。各類案件的及時(shí)有效查處，切實(shí)維護(hù)了公共秩序和廣大群眾的切身利益。（五）強(qiáng)化“法律七進(jìn)”，確保全民懂法用法守法根據(jù)我縣林業(yè)特點(diǎn)，我局結(jié)合自身實(shí)際有針對(duì)性的開展法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用節(jié)假日、農(nóng)閑、法定休息日和“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)為契機(jī)，以國家和林業(yè)重點(diǎn)法律法規(guī)及政策進(jìn)“鄉(xiāng)村、企業(yè)、單位、機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、宗教”為重點(diǎn)區(qū)域，適時(shí)開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)和法制宣傳工作。開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村，重點(diǎn)針對(duì)林農(nóng)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行突出宣傳，幫助解決林業(yè)涉法問題，引導(dǎo)林農(nóng)保護(hù)自身合法權(quán)益；法律進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)單位，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法辦事意識(shí)，提高依法行政能力和水平；法律進(jìn)企業(yè)，深入開展誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營、守法經(jīng)營、安全生產(chǎn)及預(yù)防犯罪等方面的法律法規(guī)宣傳；法律進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)宗教場(chǎng)所，開展森林防火、環(huán)境及野生動(dòng)物保護(hù)等法律知識(shí)宣傳；進(jìn)聯(lián)系服務(wù)點(diǎn)開展法律講座等形式，積極開展全民法制宣傳教育活動(dòng)。全年組織林業(yè)干部職工近60人次下基層參加普法宣傳和法律服務(wù)活動(dòng)，在全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新設(shè)立森林防火宣傳牌320塊，發(fā)放宣傳資料2萬份，確保我縣53年無森林火災(zāi)。對(duì)增強(qiáng)廣大林農(nóng)的法律意識(shí)、加強(qiáng)我縣生態(tài)建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。（六）注重結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳在抓好《憲法》和基本法律、行政法律、規(guī)章以及國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、國家林業(yè)局《全面推進(jìn)依法治林實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳教育的同時(shí)，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，我局組織全縣林業(yè)系統(tǒng)重點(diǎn)開展《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》和《國家、省、市集體林權(quán)制度改革宣傳及相關(guān)配套政策》的教育培訓(xùn)，及時(shí)組織對(duì)《中華人民共和國森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林防火條例》、《退耕還林條例》、《四川省天然林保護(hù)條例》、《四川省綠化條例》等法律法規(guī)的宣傳與學(xué)習(xí)，使全縣廣大群眾法律素質(zhì)和法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。（七）創(chuàng)新宣傳形勢(shì)，抓好普法宣傳教育工作為加大依法治林普法宣傳力度，使全社會(huì)理解、關(guān)注和監(jiān)督林業(yè)工作，在堅(jiān)持日常宣傳工作的同時(shí)，積極制定林業(yè)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃。結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新宣傳形勢(shì)，確定宣傳重點(diǎn)，開展形式和內(nèi)容多樣的宣傳活動(dòng)，力求出亮點(diǎn)、出特色，取得宣傳實(shí)效。在“三八”維權(quán)周、“”、“愛鳥周”、綜治宣傳月、“野生動(dòng)物保護(hù)月”、森林防火重要時(shí)段，面向社會(huì)，面向群眾，大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)和方針政策，做好農(nóng)村法制宣傳畫的發(fā)放、張貼工作，努力擴(kuò)大宣傳面，提高林業(yè)法律法規(guī)知識(shí)在我縣公民中的普及率、知曉率，為我縣林業(yè)建設(shè)事業(yè)營造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論環(huán)境。深化“法律七進(jìn)”主題活動(dòng)，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的社會(huì)影響和實(shí)際效果，為廣泛持久開展法制宣傳教育打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（八）化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定今年以來，我們嚴(yán)格執(zhí)行《信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制暫行辦法》，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，堅(jiān)持每個(gè)工作日都有一名局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待上訪群眾，加強(qiáng)信訪和訴訟、復(fù)議、仲裁、執(zhí)法監(jiān)督銜接配合，使群眾的合理訴求得到及時(shí)解決。截至目前，全年共受理群眾來信來訪2起，辦結(jié)2起，辦理率達(dá)100%。通過開展普法宣傳教育工作，積極培育“法律明白人”，同時(shí)，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，共排查各類矛盾糾紛4起，調(diào)處4起，有效預(yù)防了矛盾糾紛演化升級(jí)。（九）嚴(yán)格組織紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)紀(jì)重要性緊緊圍繞縣委、縣政府和上級(jí)部門的重大決策部署，組織全縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工認(rèn)真開展“踐行三嚴(yán)三實(shí)、爭(zhēng)當(dāng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)好干部”、“靠山吃山”、“不作為亂作為”以及“損害群眾利益”的專項(xiàng)整治活動(dòng)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，突出了兩手抓，兩促進(jìn)。通過開展活動(dòng)，各行政執(zhí)法部門認(rèn)真按照省、市、縣委的安排部署，堅(jiān)持“執(zhí)法為民”的宗旨，認(rèn)真查擺問題，扎實(shí)整改提高，不斷規(guī)范行政行為。通過教育整改和健全制度，過去群眾反映強(qiáng)烈的“吃、拿、卡、要”、“門難進(jìn)、臉難看、氣難受”及工作中推諉、扯皮的現(xiàn)象得到徹底改變。二、依法行政示范創(chuàng)建落實(shí)保障情況（一）全面認(rèn)真清理規(guī)范性文件按照縣委、縣政府有關(guān)要求，我局對(duì)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行再清理，對(duì)有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定超越制定權(quán)限、規(guī)定明顯不當(dāng)或者顯示公平、明顯不適應(yīng)當(dāng)前“三農(nóng)”工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求及規(guī)范性文件之間相互沖突的進(jìn)行了修訂或廢止，對(duì)規(guī)范性文件適用期屆滿或所依據(jù)的上一級(jí)法律法規(guī)需廢止的，按照上級(jí)要求予以廢止。（二）認(rèn)真做好政務(wù)信息公開工作積極推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，進(jìn)一步完善政務(wù)信息公開方式和程序，規(guī)范信息公開的制度，建立健全信息公開工作依申請(qǐng)公開制度、考核評(píng)議制度和責(zé)任追究制度。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，拓寬信息公開的渠道，及時(shí)、全面地向社會(huì)公開林業(yè)政務(wù)信息，接受社會(huì)監(jiān)督，使政務(wù)公開逐步走向制度化、規(guī)范化。提高信息公開的實(shí)效性，切實(shí)維護(hù)人民群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)。凡涉及群眾切身利益的收費(fèi)，一律實(shí)行公示，并公開舉報(bào)電話。我局公開承諾收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批事項(xiàng)、審批條件、政策法律依據(jù)，使廣大群眾熟知有關(guān)林業(yè)的辦事程序，明確自己的權(quán)利和林業(yè)局所承擔(dān)的義