【正文】 求，結(jié)合各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展形勢(shì)，適度超前，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，切實(shí)提高投入強(qiáng)度、產(chǎn)出密度和土地集約利用水平，同時(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)廠房的租售，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。（三）增資擴(kuò)一批。新上項(xiàng)目是工業(yè)發(fā)展的命脈，抓工業(yè)必須大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。招商引資、引進(jìn)新項(xiàng)目十分重要，但引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)股同樣重要。我們將千方百計(jì)引導(dǎo)有條件企業(yè)大規(guī)模追加投資，擴(kuò)大注冊(cè)資本。相對(duì)于引進(jìn)新項(xiàng)目，增資擴(kuò)股既便捷又省力，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和商務(wù)成本也要小得多。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化“地域有限、發(fā)展無(wú)限”的觀念，引導(dǎo)企業(yè)加快股權(quán)結(jié)構(gòu)改造，積極培育發(fā)展上市公司，用企業(yè)增資發(fā)展推動(dòng)我市工業(yè)發(fā)展。對(duì)于明年開工并竣工投產(chǎn)的擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目單晶爐和冷軋機(jī)械制造、健爾康醫(yī)用敷料、康美高效農(nóng)藥項(xiàng)目；開工需結(jié)轉(zhuǎn)的紡機(jī)機(jī)械、特種鋼管、導(dǎo)電玻璃等項(xiàng)目，今年結(jié)轉(zhuǎn)明年竣工投產(chǎn)的晨風(fēng)高檔服裝生產(chǎn)線、晶勵(lì)服裝、公路花園等項(xiàng)目，加強(qiáng)跟蹤，緊盯不放，強(qiáng)化服務(wù)，促使這些項(xiàng)目早日建成、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。（四）規(guī)范、轉(zhuǎn)化增一批。一方面我市還存在一批改制企業(yè)未規(guī)范和個(gè)體工商戶應(yīng)申報(bào)私營(yíng)企業(yè)而未申報(bào)的現(xiàn)象，另一方面也存在一批無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶。為此，我們將組織市有關(guān)部門做到兩手抓，一手抓規(guī)范，一手抓取締。對(duì)全市30多家掛著“校辦”實(shí)為私營(yíng)的企業(yè)，30多家股份合作制企業(yè),80多家民政福利企業(yè)要明確規(guī)范為私營(yíng)企業(yè)。這些工作歲末年初規(guī)范到位。對(duì)于因申報(bào)個(gè)體工商戶比私營(yíng)企業(yè)要求低、稅費(fèi)少、財(cái)務(wù)要求不高，客觀上使全市有一批個(gè)體工商戶不愿申報(bào)私營(yíng)企業(yè)的情況，切實(shí)做好這部分個(gè)體工商戶向私營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)化工作，對(duì)已達(dá)一定規(guī)模的個(gè)體工商戶，落實(shí)政策，搞好服務(wù)，積極引導(dǎo)他們向私營(yíng)企業(yè)過(guò)渡。在兩年過(guò)渡期內(nèi)，按照市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，繼續(xù)實(shí)行稅收定額征收辦法，不斷促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。同時(shí)要取締一批無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶，從而達(dá)到取締一戶發(fā)展一片的目的。（五）服務(wù)扶一批。堅(jiān)決貫徹《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的補(bǔ)充意見(jiàn)》，為企業(yè)的生產(chǎn)、建設(shè)提供各項(xiàng)保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)保障投資者的一切合法權(quán)益。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事流程，提高辦事效率，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，主動(dòng)服務(wù)銜接，為企業(yè)多做事實(shí)。加大政風(fēng)建設(shè)的督查，以“政風(fēng)熱線”為窗口，推行政務(wù)公開，提高工作的透明度，促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)取得更好的成效，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)的軟環(huán)境。進(jìn)一步完善責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目尤其是24個(gè)投資超億元的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化職能部門的跟蹤服務(wù)，分級(jí)定期研究項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。繼續(xù)落實(shí)好“一企一策”政策，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施單位的積極性，確保一批重點(diǎn)技改擴(kuò)能項(xiàng)目順利實(shí)施。積極化解項(xiàng)目建設(shè)瓶頸，重點(diǎn)針對(duì)用地、融資難等問(wèn)題，充分挖掘土地利用潛力，提高單位面積投資強(qiáng)度，推動(dòng)銀企對(duì)接，培育信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，確保各類項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)定，放大環(huán)境對(duì)投資的集聚效應(yīng)。（六）考核促一批。市、鎮(zhèn)兩級(jí)成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查工作，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。同時(shí)，切實(shí)把“有效投入年”活動(dòng)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手，采取各種措施，切實(shí)抓出成效。廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。利用各種渠道，擴(kuò)大宣傳，層層發(fā)動(dòng)，并有重點(diǎn)地選擇一些重大項(xiàng)目，集中現(xiàn)場(chǎng)開工、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)，使招商引資、加大有效投入,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深入人心。強(qiáng)化考核，落實(shí)責(zé)任。把有效投入和利用外資、引進(jìn)民資結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任制，定期召開督查會(huì)和推進(jìn)會(huì)，加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，同時(shí)，繼續(xù)大力開展園區(qū)集約發(fā)展“四比四賽”活動(dòng)，促進(jìn)園區(qū)加快投入。加強(qiáng)分析，狠抓進(jìn)度。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，分月搞好分析監(jiān)測(cè)，及時(shí)跟蹤進(jìn)度，加大推進(jìn)力度，確保全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)完成或超額完成。第二篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報(bào)材料鎮(zhèn)雄縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)材料近年來(lái)，鎮(zhèn)雄縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，繼續(xù)解放思想、完善政策措施、改善發(fā)展環(huán)境，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)定信心謀發(fā)展，凝心聚力抓落實(shí)，保持了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要做法及取得成績(jī)（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)。為促進(jìn)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，成立了鎮(zhèn)雄縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作，并把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列入政府工作重要議事日程。（二）加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識(shí)。為確保中央、省、市文件和會(huì)議精神全面落實(shí)，我縣通過(guò)召開部門會(huì)議、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、企業(yè)座談會(huì)和網(wǎng)絡(luò)、電視、標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行全方位、多層次、廣覆蓋的宣傳學(xué)習(xí)黨中央及省、市有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，特別是《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，通過(guò)學(xué)習(xí)全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中 1 重要性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感，增加了民營(yíng)企業(yè)家在我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心和干勁。（三）結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修改完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》、《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》精神，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)要求，進(jìn)一步修改完善了《鎮(zhèn)雄縣加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共鎮(zhèn)雄縣委、鎮(zhèn)雄縣人民政府關(guān)于推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《鎮(zhèn)雄縣外來(lái)投資優(yōu)惠政策》等文件，進(jìn)一步完善了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了政策支持。（四）加大財(cái)政、金融和土地支持，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我縣設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、融資補(bǔ)貼、品牌培育和民營(yíng)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)?？h級(jí)財(cái)政從2012年起每年預(yù)算2000萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，其中：1000萬(wàn)元用于鼓勵(lì)發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)、500萬(wàn)元用于工業(yè)園區(qū)發(fā)展、500萬(wàn)元用于中小企業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)把民營(yíng)企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，開展對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，以擔(dān)保體系建設(shè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)民營(yíng)資本組建各類擔(dān)保、投資公司，健全融資、擔(dān)保、信用三個(gè)體系建設(shè)，通過(guò)搭建“中小企業(yè)擔(dān)保貸款基金“融資平臺(tái)和”、銀企對(duì)接服務(wù)平臺(tái)等 方式，為緩解融資難發(fā)揮了積極作用；根據(jù)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，每年儲(chǔ)備一定數(shù)量的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)用地，保證了民營(yíng)企業(yè)建設(shè)用地需求。（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。以流程最短、效益最高為原則，以提高辦事效率為核心，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境等，突出服務(wù)職能，提升服務(wù)水平，實(shí)行創(chuàng)業(yè)投資綠色通道；凡國(guó)家法律法規(guī)未明令禁止行業(yè)和領(lǐng)域，各類資本都平等進(jìn)入，并在通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上公開投資項(xiàng)目，確保了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)享有平等進(jìn)入權(quán)；在堅(jiān)決杜絕“老三亂”的同時(shí)，嚴(yán)厲制止“新三亂”（亂檢查、亂培訓(xùn)、亂評(píng)比），全面清理了涉及民營(yíng)企業(yè)的收費(fèi)，無(wú)法律法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)一律取消，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，有效保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民間投資的合法權(quán)益。（六）扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為民營(yíng)企業(yè)聚集發(fā)展搭建平臺(tái)。我縣按照“統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、特色鮮明”的建設(shè)方式，加快推進(jìn)園區(qū)水、電、路、網(wǎng)、管道、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在園區(qū)開設(shè)金融網(wǎng)點(diǎn)，為民營(yíng)企業(yè)入駐園區(qū)創(chuàng)造條件。（七）各級(jí)聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持培育工程。為切實(shí)加快微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作，成立了鎮(zhèn)雄縣微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合我縣實(shí)際制定了《鎮(zhèn)雄縣微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持實(shí)施辦發(fā)》，并通過(guò) 網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體加大對(duì)“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)培育工程的宣傳，做到宣傳工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校，使微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策家戶喻曉，營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，在全縣上下迅速激起了全民創(chuàng)業(yè)熱情。截止2014年末，我縣共有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織17352戶，其中:私營(yíng)企業(yè)1056戶；個(gè)體工商戶16296戶；。2014年，%；上繳稅金26552萬(wàn)元；減免稅金797萬(wàn)元。2014年發(fā)放各類創(chuàng)貸款2175萬(wàn)元，培育創(chuàng)業(yè)435戶；培育“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)29戶，（，市級(jí)配套0元，）。民營(yíng)企業(yè)已成為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，擴(kuò)大就業(yè)的主要渠道，提高城鄉(xiāng)居民收入的重要來(lái)源。二、存在的問(wèn)題在看到我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在的不少問(wèn)題。（一）企業(yè)規(guī)模小，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。全縣民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)1056戶，規(guī)模以上和限額民營(yíng)企業(yè)只有66戶，%,大部分都是規(guī)模以下企業(yè)，企業(yè)規(guī) 4 模小，龍頭企業(yè)較少，產(chǎn)品層次低，輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不足。（二）企業(yè)科技含量低,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。由于我縣大部分民營(yíng)企業(yè)大都屬于資源型、初加工型企業(yè)，管理粗放，創(chuàng)新意識(shí)淡薄，在發(fā)展過(guò)程中，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，管理結(jié)構(gòu)薄弱，員工積極性低；由于企業(yè)的自身實(shí)力不強(qiáng)，無(wú)法提供豐厚的待遇留住人才，不利于管理和技術(shù)人才的引進(jìn)，造成企業(yè)專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，從而影響高質(zhì)量產(chǎn)品的開發(fā)、自主品牌的培育。（三）企業(yè)融資渠道任然狹窄，融資“瓶頸”較難突破。融資難一直是制約我縣民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的最主要因素,特別是處于初始創(chuàng)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)資信等級(jí)偏低,管理不夠規(guī)范,財(cái)務(wù)信息不完整,銀行無(wú)法對(duì)其有效監(jiān)控,以致企業(yè)貸不到款。加之企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，可抵押擔(dān)保資產(chǎn)不足和民間借貸成本高等問(wèn)題的制約，致使民營(yíng)企業(yè)貸款難問(wèn)題日趨突出。（四）我縣財(cái)政困難，對(duì)中小企業(yè)的資金扶持力度不夠。三、推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下步措施結(jié)合我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，我們認(rèn)為，今后應(yīng)該在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作。（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加大宣傳力度，從思想上進(jìn)一步消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念性 障礙，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的輿論氛圍；充分發(fā)揮政府部門的宏觀指導(dǎo)作用，深入貫徹落實(shí)國(guó)家以及省、市、縣出臺(tái)的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；根據(jù)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，整合“小、散、多”的民營(yíng)企業(yè)，形成具有地方特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向集約化方向發(fā)展；按照“非禁即入”的要求，進(jìn)一步引導(dǎo)、鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)開發(fā)、新型農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要作用。（二）破解融資瓶頸,切實(shí)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“貸款難”問(wèn)題。繼續(xù)發(fā)揮政府搭橋牽線的作用，積極籌劃金融產(chǎn)品推介會(huì)，定期召開銀企座談會(huì),增進(jìn)銀行和企業(yè)的了解和溝通,促進(jìn)銀企合作，開創(chuàng)銀政企合作新局面；創(chuàng)新?lián)?，激活民間投資,拓寬民間投資領(lǐng)域，學(xué)習(xí)借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)融資的辦法,加快培育一批企業(yè)化運(yùn)作的民間擔(dān)保公司；組織有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)，籌資組建小額貸款公司，為全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。（三）加大培育力度，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。篩選一批符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)納入重點(diǎn)扶持企業(yè)目錄，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題，并在融資擔(dān)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量認(rèn)證申請(qǐng)、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持等方面予以重點(diǎn)傾斜，力