920xx1222關(guān)于支持煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的通知-文庫吧
2025-10-21 13:48 本頁面
【正文】 16 年12 月三、淘汰落后產(chǎn)能范圍按照國發(fā)(2016)7 號文件規(guī)定，安全監(jiān)管總局等部門確定的13 類落后小煤礦，以及開采范圍與自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等區(qū)域重疊的煤礦，要盡快依法關(guān)問退出。產(chǎn)能小于30 萬噸/年且發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責任事故的煤礦，產(chǎn)能15 萬噸/年及以下且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責任事故的煤礦，以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造的煤礦，要在1 至3 年內(nèi)淘汰?！睹禾啃袠I(yè)落后產(chǎn)能認l 定標準》附后。四、實施步驟及重點工作(一)摸底排查階段(2016 年5 月底前)。各省級淘汰煤炭落后產(chǎn)能牽頭部門會同有關(guān)部門對照標準，對轄區(qū)內(nèi)煤礦進行排查、認定，并將排查認定結(jié)果于5 月20 日前報國家能源局。國家能源局結(jié)合各地排查認定結(jié)果，按照化解過剩產(chǎn)能工作總體部署，統(tǒng)籌研究提出煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能指導目標，并分解到各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)。(二)組織實施階段(2016 年6 月12 月)。各省級淘汰煤炭落后產(chǎn)能工作牽頭部門會同有關(guān)部門，根據(jù)本地區(qū)煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能指導目標，制定實施方案，區(qū)分落后產(chǎn)能不同類型，對照國發(fā)(2016)7 號文件分別提出處理意見，依法依規(guī)實施淘汰。(三)檢查驗收階段(2016 年10 月12 月)。各省級淘汰煤炭落后產(chǎn)能工作牽頭部門會同有關(guān)部門加強工作全過程監(jiān)督，組織開展檢查驗收，并在門戶網(wǎng)站公告淘汰落后產(chǎn)能完成情況。退出煤礦要注銷安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證等證照。國家能源局會同有關(guān)部門，根據(jù)各地工作進展情況，組織開展專項督查，加強重點地區(qū)工作指導。(四)檢查考核。鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議成員單位，統(tǒng)一組織對各地淘汰煤炭落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況進行考核。對未按期淘汰的落后煤礦，由國家發(fā)展改革委、人民銀行在信用中國網(wǎng)站公布，由工商總局納入全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，強化信用約束。五、相關(guān)要求(一)加強財政資金支持。中央財政在確定工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金分配時，將2016 年實施淘汰的落后產(chǎn)能納入分配范圍，由各地和中央企業(yè)統(tǒng)籌用于落后產(chǎn)能退出。各地也要積極安排資金，對落后產(chǎn)能退出給予引導和支持。(二)妥善安置職工。認真落實人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委等七部門《關(guān)于在化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展過程中做好職工安置工作的意見))，切實做好淘汰落后煤礦過程中的職工安置工作，指導地方和企業(yè)制定職工安置方案及風險應(yīng)急預案，依法依規(guī)推進，維護職工合法權(quán)益，確保社會穩(wěn)定。(三)返還剩余資源價款。煤炭礦業(yè)權(quán)注銷后，國土資源、財政部門及時確認并返還尚未開采的煤炭資源采礦權(quán)價款。(四)強化社會監(jiān)督。建立舉報制度，強化社會和輿論監(jiān)督。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)自律。通過新聞媒體宣傳報道工作進展和成效，營造良好社會氛圍。(五)加強協(xié)調(diào)配合。各省級淘汰煤炭落后產(chǎn)能工作牽頭部門要按照職責分工，加強煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責任，落實任務(wù)，精心組織，確保完成專項行動各項目標和任務(wù)。相關(guān)部門要認真履行職責，加強溝通配合，共同做好淘汰落后產(chǎn)能各項工作。附：煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能認定標準根據(jù)國發(fā)(2016)7 號文件規(guī)定，煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能分為兩類。一、盡快依法關(guān)閉類(2016 年底前全部淘汰)； 萬噸/年及以下煤礦； 萬噸/年及以下煤與瓦斯突出煤礦(按照各地已制定的工作規(guī)劃或計劃逐步關(guān)閉或淘汰退出)；；；；；，且拒不停產(chǎn)整頓的煤礦企業(yè)所屬的高瓦斯和煤與瓦斯突出煤礦；；，在限定時間內(nèi)仍未實現(xiàn)正規(guī)開采的煤礦；，在限定時間內(nèi)沒有達到安全質(zhì)量標準化三級標準的煤礦； 萬噸/年及以下的煤礦；，且經(jīng)縣級以上地方人民政府組織專家進行論證，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的煤礦；、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等區(qū)域重疊的煤礦；。二、在1 至3 年內(nèi)淘汰類(2018 年底前全部淘汰)； 萬噸/年且發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責任事故的煤礦； 萬噸/年及以下且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責任事故的煤礦；、工藝且無法實施技術(shù)改造的煤礦。各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)要結(jié)合資源賦存、開采工藝和技術(shù)裝備現(xiàn)狀、環(huán)境保護等，研究制定本地區(qū)煤炭落后產(chǎn)能標準，為確定本地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作目標提供依據(jù)。（來源：國家煤炭工業(yè)網(wǎng)）第三篇：淘汰落后產(chǎn)能匯報材料萊蕪泰禾生化有限公司淘汰落后年產(chǎn)2萬噸檸檬酸
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