【正文】 號(hào)文件關(guān)于“擴(kuò)大抗旱節(jié)水設(shè)備補(bǔ)貼范圍”要求，適應(yīng)各地抗旱保春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，將水井鉆機(jī)、風(fēng)力揚(yáng)水機(jī)、抗旱機(jī)泵等抗旱節(jié)水機(jī)械納入補(bǔ)貼范圍，同時(shí)將近年來(lái)農(nóng)民申購(gòu)數(shù)量較少的藥浴機(jī)、花生烘干機(jī)、理麻機(jī)從全國(guó)統(tǒng)一補(bǔ)貼范圍中剔除，補(bǔ)貼機(jī)具品目總數(shù)保持穩(wěn)定不變。二是根據(jù)各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，將地方自選增加的機(jī)具品目數(shù)量由20個(gè)增加到30個(gè)。解讀二: 補(bǔ)貼機(jī)具如何確定？補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少?據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，農(nóng)業(yè)部根據(jù)全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策確定全國(guó)補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍；各?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）結(jié)合本地實(shí)際情況，確定具體的補(bǔ)貼機(jī)具品目。省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要將本省（區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）確定的補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍內(nèi)，所有已列入國(guó)家支持推廣目錄且承諾在本省域銷售的產(chǎn)品和已列入本省級(jí)支持推廣目錄的產(chǎn)品，全部納入補(bǔ)貼目錄，按程序向社會(huì)發(fā)布并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。定額補(bǔ)貼按不超過(guò)本省域市場(chǎng)平均價(jià)格30%測(cè)算，單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)5萬(wàn)元。汶川地震重災(zāi)區(qū)縣、重點(diǎn)血防疫區(qū)補(bǔ)貼比例可提高到50%。通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定，非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由各?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）自行確定，不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待。100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬(wàn)元；大型棉花采摘機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到20萬(wàn)元。解讀三: 補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商如何確定？據(jù)介紹，補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，要按照公平公正公開的原則，采取公開搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。對(duì)于已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的農(nóng)民，可優(yōu)先補(bǔ)貼。補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商必須經(jīng)工商部門注冊(cè)登記，取得經(jīng)銷農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具備一定的人員、場(chǎng)地和技術(shù)服務(wù)能力等條件。經(jīng)銷商名單由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主提出，報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門統(tǒng)一公布，供農(nóng)民自主選擇。農(nóng)機(jī)化主管部門和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。補(bǔ)貼對(duì)象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購(gòu)機(jī)，允許跨縣選擇經(jīng)銷商購(gòu)機(jī)。解讀四: 補(bǔ)貼政策有哪些完善和強(qiáng)化措施？據(jù)介紹，2011年著力從以下五個(gè)方面完善強(qiáng)化措施：一是保障農(nóng)民自主選擇權(quán)。為確保農(nóng)民購(gòu)機(jī)的自主選擇權(quán)，改補(bǔ)貼協(xié)議為補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書，或直接用申請(qǐng)表替代補(bǔ)貼協(xié)議。補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書由縣級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門辦理，經(jīng)與同級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合確認(rèn)后，交申請(qǐng)購(gòu)機(jī)農(nóng)民。同時(shí)，提倡農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，減少購(gòu)機(jī)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。二是公平公開確定補(bǔ)貼對(duì)象。強(qiáng)調(diào)在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，按照公平、公正、公開的原則，各地要采取公開搖號(hào)等農(nóng)民群眾易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象并公示，防止出現(xiàn)內(nèi)部操作、優(yōu)親厚友現(xiàn)象。三是省級(jí)財(cái)政應(yīng)安排必要工作經(jīng)費(fèi)。為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施，省級(jí)財(cái)政部門要安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)開展政策宣傳、公示、建立信息檔案等方面的支出給予保證。嚴(yán)禁擠占挪用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。四是開展創(chuàng)新試點(diǎn)。鼓勵(lì)各地在保證資金安全、讓農(nóng)民得實(shí)惠、給企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的前提下，下放資金結(jié)算級(jí)次，強(qiáng)化地方責(zé)任；選擇少數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購(gòu)需求，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，使更多農(nóng)民受益。五是強(qiáng)化監(jiān)管。要求各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門和財(cái)政部門加強(qiáng)政策宣傳，加強(qiáng)部門間協(xié)作和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的檢查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理處罰。解讀五: 在加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)管方面有哪些舉措？農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，為確保政策實(shí)施效果，我們?cè)谠O(shè)計(jì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼管理制度之初就著力防止套取補(bǔ)貼資金、防止倒賣機(jī)具等各類違法違規(guī)行為發(fā)生，在執(zhí)行中不斷建立完善機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、嚴(yán)查違規(guī)行為。重點(diǎn)采取了以下措施：一是明確監(jiān)管職責(zé)。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度。三是堅(jiān)持陽(yáng)光操作。四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。五是嚴(yán)查違規(guī)行為。解讀六: 如何發(fā)揮補(bǔ)貼政策宏觀調(diào)控作用？一是合理確定補(bǔ)貼種類范圍，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要，合理確定補(bǔ)貼范圍，明確補(bǔ)貼重點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和水平。二是利用因素法科學(xué)分配補(bǔ)貼資金，促進(jìn)主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展?？紤]因素主要包括：耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積、鄉(xiāng)村人口數(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn)及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作開展情況等。三是注重扶優(yōu)扶強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步。大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具，補(bǔ)貼的產(chǎn)品必須是經(jīng)試驗(yàn)鑒定合格并列入國(guó)家或省級(jí)支持推廣目錄的產(chǎn)品。四是鼓勵(lì)更新報(bào)廢老舊機(jī)具，促進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能降耗。優(yōu)先補(bǔ)貼已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的農(nóng)民。第三篇：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為進(jìn)一步滿足農(nóng)民的購(gòu)機(jī)需求，2012年中央財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼預(yù)計(jì)200億元，補(bǔ)貼范圍繼續(xù)覆蓋全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣（場(chǎng)）。補(bǔ)貼機(jī)具種類涵蓋12大類46個(gè)小類180個(gè)品目，在此基礎(chǔ)上各地可再自行增加30個(gè)品目。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼按不超過(guò)各省近三年的市場(chǎng)平均價(jià)格的30%測(cè)算，重點(diǎn)血防疫區(qū)補(bǔ)貼比例可提高到50%。單機(jī)補(bǔ)貼上限5萬(wàn)元，100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬(wàn)元；甘蔗收獲機(jī)、200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到20萬(wàn)元。為支持2012年春耕備耕，中央財(cái)政第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金130億指標(biāo)已于2011年9月提前通知到了各地。提高小麥、水稻最低收購(gòu)價(jià)政策。為進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，國(guó)家決定從新糧上市起適當(dāng)提高2012年生產(chǎn)稻谷最低收購(gòu)價(jià)水平。每50公斤早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻、粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別提高到120元、125元、140元，比2011年提高18元、18元、12元，%、%%。測(cè)土配方施肥補(bǔ)助政策。2012年，將在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展測(cè)土配方施肥技術(shù)普及行動(dòng)，選擇100個(gè)縣（場(chǎng)）、1000個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、10000個(gè)村實(shí)施測(cè)土配方施肥整縣、整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣13億畝、。動(dòng)物防疫補(bǔ)貼政策。當(dāng)前我國(guó)動(dòng)物防疫補(bǔ)貼政策主要包括：重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策，國(guó)家對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫政策；強(qiáng)制免疫疫苗由省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行政府招標(biāo)采購(gòu)。獸醫(yī)部門逐級(jí)免費(fèi)發(fā)放給養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）；疫苗經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同按比例分擔(dān)，養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)無(wú)需支付強(qiáng)制免疫疫苗費(fèi)用。畜禽疫病撲殺補(bǔ)貼政策，國(guó)家對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫發(fā)病動(dòng)物及同群動(dòng)物和布病、結(jié)核病陽(yáng)性奶牛實(shí)施強(qiáng)制撲殺；對(duì)因重大動(dòng)物疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)?；鶎觿?dòng)物防疫工作補(bǔ)助政策，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于對(duì)村級(jí)防疫員承擔(dān)的為畜禽實(shí)施強(qiáng)制免疫等基層動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)的勞務(wù)補(bǔ)助。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助政策，國(guó)家對(duì)年出欄生豬50頭以上，對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理的生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），給予每頭80元的無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。第四篇：2010年全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策解讀20問(wèn)2010年中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模是多少？在哪些地區(qū)實(shí)施？答：2010年中央財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金155億元，第一批補(bǔ)貼資金100億元已于3月1日預(yù)撥，第二批補(bǔ)貼資金預(yù)計(jì)將于6月底前下?lián)?。目前，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施范圍已覆蓋全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣（場(chǎng)）。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的規(guī)定和主要管理制度有哪些？答：實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定：（1）財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》；（2）每年農(nóng)業(yè)部辦公廳和財(cái)政部辦公廳印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》和有關(guān)規(guī)定；（3）各省區(qū)市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案和有關(guān)規(guī)定。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼主要有五項(xiàng)管理制度：（1）補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)行目錄制；（2）補(bǔ)貼資金實(shí)行省級(jí)集中支付制，農(nóng)民差價(jià)購(gòu)機(jī)；（3）受益對(duì)象實(shí)行公示制；（4）管理實(shí)行監(jiān)督制；（5）成效實(shí)行考核制。享受2010年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的對(duì)象是哪些？具體補(bǔ)貼對(duì)象是如何確定的？答：享受補(bǔ)貼的對(duì)象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民、牧民、漁民、農(nóng)場(chǎng)或林場(chǎng)職工，從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社，奶畜養(yǎng)殖