【正文】 力度，充分調(diào)動創(chuàng)新主體的積極性；二是要加強公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。加強區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)開發(fā)機構(gòu)建設(shè)，完善并發(fā)揮好ROHS指令公共檢測平臺功能，推進金華市模具市場、金華市汽摩配產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺建設(shè)；三是推進企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)。扶持優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)建立國家、省、市級企業(yè)技術(shù)中心，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。從企業(yè)層面來說，重點要在三個方面下功夫：一要在主動對接方面下功夫。進一步加強與大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作，利用好政府每年舉辦的“工科會”等平臺，廣泛開展技術(shù)項目對接，力爭每年完成技術(shù)項目對接300項以上；二要在引進、吸收、消化再創(chuàng)新方面下功夫。爭取每年吸收消化新技術(shù)200項以上；三要在與世界一流技術(shù)合作方面下功夫。加強與行業(yè)內(nèi)世界一流企業(yè)、一流技術(shù)的合作?？偨Y(jié)推廣“尼奧普蘭”的經(jīng)驗，其三大主導(dǎo)產(chǎn)品分別引進德國MAN公司、尼奧普蘭公司和英國“蓮花”公司這世界三大頂尖技術(shù)，迅速提升產(chǎn)品層次，占領(lǐng)市場。通過這些途徑，不斷提高自主創(chuàng)新能力。與此同時，要增強全社會的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，努力推動理論、科技、教育、文化和體制機制等各方面的全方位創(chuàng)新，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，使經(jīng)濟社會發(fā)展始終充滿活力。（四）進一步加大生態(tài)市建設(shè)力度，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。十七大報告指出：加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力“關(guān)系人民群眾的切身利益和中華民族生存發(fā)展”，并要求把“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭”。從我市情況來看，資源與環(huán)境問題同樣非常嚴峻。為此，要通過市場手段和科技創(chuàng)新，從資源粗放利用向循環(huán)利用轉(zhuǎn)變，把節(jié)能降耗、污染減排作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的突破口和重要抓手。要加強節(jié)能減排宣傳，切實提高公眾意識；綜合運用市場準入手段，嚴格控制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展；大力發(fā)展清潔生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能降耗產(chǎn)品，加大水泥、冶金、電力、造紙等行業(yè)的節(jié)能減排工作力度。認真編制和實施生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃，加快實施金華市“十一五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，綜合運用稅收、信貸、價格政策，探索市場化的投入機制，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和再生資源綜合利用。（五）進一步加大招商引資力度。要把招商引資的重點放到引進重大項目、關(guān)鍵技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上來。做好整合存量資產(chǎn)文章，進一步實現(xiàn)以存量引增量，在更大的范圍和更高的層次上開展全方位招商。更加注重以產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、間接融資、跨國并購、技術(shù)合作、境外投資等行之有效的多種方式，大力引進一批具有高技術(shù)含量、高附加值、高產(chǎn)出率的重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項目。招商對象要把重點放在中央直屬企業(yè)以及區(qū)域性、行業(yè)性的龍頭、骨干企業(yè)上，按行業(yè)和區(qū)域確定專人負責(zé)、專人聯(lián)系，確保有更大集團、更大項目落戶我市，不斷以優(yōu)質(zhì)的招商項目帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級。（六）進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化資源保障。堅持“環(huán)境是第一競爭力”，努力為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供良好的服務(wù)環(huán)境和保障措施。一是強化政府服務(wù)。以貫徹十七大精神和推進“雙創(chuàng)”為動力，結(jié)合“企業(yè)服務(wù)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動，制定和完善支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新的政策措施，繼續(xù)深化為企業(yè)解難題、送服務(wù)活動，實現(xiàn)難題交辦、項目跟蹤、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的制度化；二是提高要素保障能力。搭建好創(chuàng)業(yè)準入、項目對接、融資擔保等服務(wù)平臺，強化土地的集約節(jié)約利用，在項目的篩選、評判、論證、審核等環(huán)節(jié)嚴把質(zhì)量和效益關(guān)，實行工業(yè)畝產(chǎn)和畝產(chǎn)稅收考評，提高土地資源的利用率；三要加強企業(yè)家和人才隊伍建設(shè)。努力營造尊重創(chuàng)業(yè)、尊重人才的氛圍，制定企業(yè)家和技術(shù)人才培訓(xùn)計劃，發(fā)揮金華各所職業(yè)技術(shù)院校的平臺作用，開展校企合作辦班、辦學(xué)等多形式培訓(xùn)活動，努力造就一大批優(yōu)秀企業(yè)家、高素質(zhì)的經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人才隊伍，為工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供保障。第二篇：促進我市學(xué)前教育又好又快發(fā)展搶抓機遇乘勢而上促進我市學(xué)前教育又好又快發(fā)展──學(xué)習(xí)十七大精神心得體會黨的十七大報告提出要“重視學(xué)前教育”，把學(xué)前教育列為加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)目標和內(nèi)容，作為優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國的重要舉措之一加以強調(diào)。這是改革開放以來黨的重大報告中首次提出要重視學(xué)前教育，而且把學(xué)前教育作為關(guān)注民生、改善民生的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了黨中央對學(xué)前教育的高度重視。通過認真學(xué)習(xí)十七大精神，我深深地體會到,必須抓機遇,乘勢而上,促進我市學(xué)前教育又好又快發(fā)展。一、梅州學(xué)前教育基本情況及存在問題近年來，在市委、市政府的關(guān)心重視下，在各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門和廣大幼兒教育工作者的共同努力下，全市學(xué)前教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)前教育擺上了政府工作的重要位置。學(xué)前教育作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分，已被列入縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作實績考核內(nèi)容。隨著九年義務(wù)教育的基本普及，各級政府進一步將幼兒教育作為鞏固提高普九成果的基礎(chǔ)工程，列入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。二是學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展勢頭良好。我市學(xué)前教育整體狀況是在深化改革中穩(wěn)步向前發(fā)展，積極適應(yīng)市場經(jīng)濟形勢，基本形成了以示范幼兒園為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干、民辦幼兒園快速發(fā)展的格局。最近調(diào)查統(tǒng)計的情況顯示，我市有各類幼兒園446所，開設(shè)有學(xué)前班的學(xué)校1371所，在園幼兒89209人，其中學(xué)前班38884人，共有幼兒教職工4654人，全市學(xué)前教育毛入園（班）%，%。全市共有省一級幼兒園5所，市一級幼兒園7所。三是學(xué)前教育管理得到加強，辦園水平有所提高。各縣（市、區(qū)）能深入貫徹國家、省、市有關(guān)幼兒教育管理文件，全市幼兒園實行登記注冊制，管理開始走上制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。四是幼教管理人員和教師隊伍素質(zhì)得到提高。針對我市學(xué)前教育師資相對薄弱，素質(zhì)偏低的狀況，開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，著力抓好了園長和教師兩支隊伍建設(shè)。到目前，%。這幾年，我市的學(xué)前教育雖然有較大發(fā)展，但還存在一些問題：一是發(fā)展不平衡。城市與農(nóng)村、公辦與民辦、縣域之間發(fā)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的規(guī)范化建設(shè)處于停滯不前的狀態(tài)，與省要求計劃到2010年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全部達到規(guī)范化要求還有很大的差距。二是民辦幼兒園的管理還有待進一步規(guī)范。近年來我市下發(fā)了一系列關(guān)于加強幼兒園管理的文件，今年又下發(fā)了《關(guān)于進一步加強民辦中小學(xué)、幼兒園管理工作的通知》（梅市教基[2007]1號）和《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于加強幼兒園管理工作的通知》（梅市教辦基[2007]21號），民辦幼兒園經(jīng)過多次核查整改后，管理有所規(guī)范，但還存在部分小規(guī)模的民辦園和家庭式幼兒園辦園條件差、衛(wèi)生條件差，保教不合規(guī)范，安全隱患較大,不具備基本辦園條件仍繼續(xù)招生的現(xiàn)象。三是幼兒教師福利待遇低，隊伍不穩(wěn)定。部分農(nóng)村和民辦幼兒園聘任教師連最基本的工資、醫(yī)療、養(yǎng)老保險都沒有保障，造成優(yōu)秀幼兒教師流失較大。四是幼兒園安全管理，存在較大隱患。有部分幼兒園安全防范意識不強，沒有建立衛(wèi)生保建、食品衛(wèi)生、安全防護制度，安全工作責(zé)任制和安全事故報告制度不完善。二、今后工作思路（一）明確目標，大力發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)學(xué)前教育關(guān)系到民族的前途和命運，必須充分認識學(xué)前教育的地位和作用，把學(xué)前教育工作作為造福人民、造福后代的“民心工程”和提高國民素質(zhì)的基礎(chǔ)工程，作為推進教育公平的手段，加強對各類幼兒園的管理，切實履行作為主管部門的責(zé)任。我市今后一段時期學(xué)前教育發(fā)展總的思路是：形成以公辦幼兒園為示范，鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干，公辦與民辦、正規(guī)與非正規(guī)教育相結(jié)合的發(fā)展格局。根據(jù)城鄉(xiāng)的不同特點，逐步建立以社區(qū)為基礎(chǔ)，以示范性幼兒園為中心，靈活多樣的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為學(xué)前兒童和家長提供早期保育和教育服務(wù)。到2010年，全市學(xué)前教育毛入園（班）率達到80%，梅州城區(qū)和各縣（市、區(qū)）城區(qū)普及學(xué)前三年教育。全面提高學(xué)前兒童家長及看護人員的科學(xué)教育能力。（二）理順體制，規(guī)范各類幼兒園（班）管理繼續(xù)貫徹國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于幼兒教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2003]13號）精神，理順、規(guī)范學(xué)前教育的管理。我市幼兒教育堅持實行地方負責(zé)，分級管理和有關(guān)部門分工負責(zé)的管理體制。各級教育行政部門要切實負起主管本地學(xué)前教育的職責(zé)，不要存在“等”和“靠”的意識，要主動爭取、主動協(xié)調(diào)、主動管理，要加大對示范園的投入?？h（市、區(qū)）教育局在努力辦好示范園的同時，督促各鎮(zhèn)辦好中心幼兒園，并要求鎮(zhèn)大力發(fā)展村級幼兒園（班）。我市幼兒園（班）實行登記注冊和年檢制度，堅持“誰審批、誰管理、誰負責(zé)”的原則。全市民辦幼兒園282所，在園幼兒31714人，其中符合辦學(xué)條件已審批同意發(fā)證的幼兒園170所，%，暫不符合條件需整改未審批的民辦幼兒園112所。各縣(市、區(qū))要加強對幼兒園、學(xué)前班的管理，嚴格按有關(guān)法規(guī)和文件要求做好幼兒園（學(xué)前班）的登記審批工作。對辦學(xué)條件符合要求，經(jīng)審批通過的，要發(fā)給登記注冊證或辦學(xué)許可證，并定期復(fù)核審驗；對不具備基本辦園（班）條件，衛(wèi)生條件不達標、存在安全隱患且未經(jīng)許可的學(xué)前教育機構(gòu)，要限期整改；整改仍不合格的，要堅決責(zé)令其停止招生，并積極爭取政府相關(guān)執(zhí)法部門的支持，采取有力措施，堅決取締非法舉辦的幼兒園。當前，我市部分縣（市、區(qū)）的城區(qū)小學(xué)附設(shè)了學(xué)前班，這里固然有客觀原因，而且有較長的歷史，但這種做法與上級教育行政部門的規(guī)定是相違背的。今后，我們要積極采取措施，逐步予以解決。（三）突出重點，加快鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)我市是山區(qū)市，學(xué)前教育發(fā)展的難點是農(nóng)村，重點也是在農(nóng)村。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，要采取多形式多渠道、動員全社會各方面力量共同參與的方針，尤其是要突出重點，加快鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，走農(nóng)村以鎮(zhèn)中心幼兒園為示范，村辦園（班）為骨干，多形式學(xué)前教育機構(gòu)共同發(fā)展的道路。目前全市鎮(zhèn)中心幼兒園80所，%，計劃到2010年全市各鎮(zhèn)均辦起鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，80%以上達到規(guī)范化要求。要充分認識鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)范化建設(shè)這項工作的重要性和緊迫性，將鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)范化建設(shè)工作擺上議事日程，要求各中心小學(xué)積極主動與鎮(zhèn)政府聯(lián)系，把它作為鎮(zhèn)精神文明建設(shè)、辦好基礎(chǔ)教育的一項重要工作抓緊抓好?！蛾P(guān)于幼兒教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確要求：鎮(zhèn)人民政府承擔發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的責(zé)任，負責(zé)舉辦鎮(zhèn)中心幼兒園，籌措經(jīng)費，改善辦園條件。要合理利用中小學(xué)布局調(diào)整后閑置校舍、房舍舉辦學(xué)前教育。要多渠道籌措辦園經(jīng)費，特別是發(fā)動廣大華僑、社會各界、能人、賢人舉辦學(xué)前教育。這次會議參觀的百侯鎮(zhèn)中心幼兒園、百侯鎮(zhèn)侯北村幼兒園，都得益于社會各界人士的大力支持。（四）抓住關(guān)鍵，加強學(xué)前教育教師隊伍建設(shè)建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定、開拓創(chuàng)新的幼兒教師隊伍是發(fā)展幼兒教育事業(yè)的關(guān)鍵。各級教育行政部門一定要抓好園長和教師的隊伍建設(shè)，要建立完善的培訓(xùn)制度、考核制度和教師資格評審制度，要依據(jù)《中華人民共和國教師法》，保證幼兒教師享有與小學(xué)教師同等的待遇，切實解決好農(nóng)村和民辦幼兒園聘任教師職稱評審、教師資格認定，養(yǎng)老、醫(yī)療保險等切身利益問題，要做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。要加強幼兒教師培訓(xùn)，幼兒園要建立自身的園本教研，園本培訓(xùn)制度，這樣才能使每一位教師都積極參與到教學(xué)研究上來，通過教師之間的相互學(xué)習(xí)、合作、支持、溝通，共同探討和研究，從而提高自身教育理論修養(yǎng)和實際操作水平。(五)建立制度,加強幼兒園安全管理幼兒是自我保護能力最弱的群體,我們在思想上一定要高度重視,時刻繃緊安全這根弦,切實提高防范意識,把安全工作作為頭等大事抓實抓好。幼兒園要努力做到就近招生,原則上不得組織車輛接送幼兒，如確需組織車輛接送幼兒的，需報當?shù)毓步痪块T審批同意，并嚴格按公安交警等部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。幼兒園要建立健全各項規(guī)章制度和管理制度，做到責(zé)任到人，管理到位。特別要完善衛(wèi)生保健、食品衛(wèi)生、安全防護制度。要將安全工作放在首位，貫穿于幼兒園管理的全過程和工作的各個環(huán)節(jié)，并指定專人負責(zé)安全工作，要嚴格執(zhí)行安全工作責(zé)任制、安全責(zé)任