【正文】 嚴(yán)管汽車修理廠，嚴(yán)打非法改裝窩點(diǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)貨源源頭企業(yè)監(jiān)管，確保貨運(yùn)車輛不裝超出場(chǎng)上路行駛。四要做好預(yù)案，確保穩(wěn)定。行動(dòng)期間，要做好應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，維護(hù)交通秩序，防止交通擁堵，打擊暴力抗法行為，及時(shí)有效地處置突發(fā)性群體事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。五要強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，治超辦要開展明查暗訪。對(duì)組織不力、行動(dòng)不力、引發(fā)重大事件和專項(xiàng)行動(dòng)無(wú)起色的單位，要提出明確問(wèn)責(zé)意見，對(duì)在行動(dòng)中作為、慢作為、亂作為的公職人員要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，鎮(zhèn)治超辦將組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)路段上非法改裝車輛及超限超載車輛沒(méi)人管、沒(méi)處罰的，按照屬地管理原則，追究相關(guān)人員的責(zé)任。寺前鎮(zhèn)人民政府 2013年9月20日第二篇：規(guī)范公路治超執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案規(guī)范公路治超執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步規(guī)范我市公路治超執(zhí)法行為，健全完善交通公安聯(lián)合治超工作機(jī)制，著力改善公路貨車通行環(huán)境，制定本實(shí)施方案。一、總體要求以黨的十八大、十九大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，轉(zhuǎn)變重處罰、輕管理，重管束、輕服務(wù)的觀念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，標(biāo)本兼治，懲防并舉，全面排查公路治超執(zhí)法工作，堅(jiān)決查處公路治超中存在的各類違法違規(guī)執(zhí)法行為，加快健全預(yù)防與糾正機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。二、工作目標(biāo)通過(guò)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范公路治超執(zhí)法行為，建立健全執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障機(jī)制，著力解決影響和制約規(guī)范執(zhí)法的體制性、機(jī)制性和保障性問(wèn)題，促進(jìn)公路治超執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感和滿意度。三、整治內(nèi)容堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面梳理公路治超領(lǐng)域的執(zhí)法內(nèi)容，認(rèn)真排查治超檢查和處罰過(guò)程中存在的問(wèn)題，大力整治亂執(zhí)法、亂罰款等違法違規(guī)行為，按照“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，查處一批違反工作紀(jì)律和工作規(guī)程的執(zhí)法行為，及時(shí)曝光影響惡劣的典型案件，按照“五堅(jiān)持”原則，健全完善“八項(xiàng)制度”，加快推進(jìn)交通公安公路治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化。（一）“十不準(zhǔn)”紀(jì)律不準(zhǔn)制定和執(zhí)行與全國(guó)統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件2）不一致的地方標(biāo)準(zhǔn)。不準(zhǔn)無(wú)執(zhí)法資格人員實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制措施等執(zhí)法行為。不準(zhǔn)超出法律法規(guī)規(guī)定的范圍實(shí)施行政檢查和行政處罰。不準(zhǔn)制定和執(zhí)行罰款收繳合并的制度。不準(zhǔn)利用職務(wù)便利，以各種形式收受當(dāng)事人及其委托人財(cái)務(wù)。不準(zhǔn)對(duì)同一違法行為進(jìn)行重復(fù)罰款。不準(zhǔn)對(duì)違法超限超載車輛只罰款不卸載。不準(zhǔn)違規(guī)收取超限檢測(cè)費(fèi)、停車保管費(fèi)、通行費(fèi)等費(fèi)用。不準(zhǔn)超期扣留違法超限超載車輛不作處理。不準(zhǔn)在公路超限檢測(cè)站以外現(xiàn)場(chǎng)處罰貨車超限超載違法行為，原則上所有對(duì)貨車超限超載違法行為的現(xiàn)場(chǎng)檢查處罰一律引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站進(jìn)行。（二）“五堅(jiān)持”原則堅(jiān)持源頭執(zhí)法。加強(qiáng)車輛和裝載源頭監(jiān)管，促使治超重心前移，防止超限超載車輛出場(chǎng)上路，減少路面執(zhí)法矛盾沖突。堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法。依托公路超限檢測(cè)站，由公安交管執(zhí)法人員指揮引導(dǎo)車輛到檢測(cè)站內(nèi)接受檢測(cè)，交通綜合執(zhí)法人員對(duì)車輛檢測(cè)認(rèn)定并監(jiān)督消除違法行為，縣（市、區(qū)）公安交管、交通執(zhí)法要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，經(jīng)常性組織開 2 展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公安交管部門與交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)公路治超聯(lián)合執(zhí)法模式常態(tài)化、制度化。堅(jiān)持文明執(zhí)法。加強(qiáng)公路治超執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，不斷提高文明執(zhí)法的能力和水平。堅(jiān)持陽(yáng)光執(zhí)法。建立健全公路治超執(zhí)法信息公示制度，通過(guò)政府網(wǎng)站或者在辦公場(chǎng)所公示有關(guān)執(zhí)法信息。堅(jiān)持理性執(zhí)法。多運(yùn)用說(shuō)服教育、調(diào)節(jié)疏導(dǎo)、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制手段，寓處罰于教育服務(wù)之中，消解執(zhí)法沖突，嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法和隨意執(zhí)法。（三）“八項(xiàng)制度”違法超限超載車輛未卸載到位不得放行。執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法超限超載車輛，應(yīng)在監(jiān)督其消除違法行為后，方可按照有關(guān)規(guī)定放行。車貨總質(zhì)量超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)的違法超限超載行為統(tǒng)一由公安交管部門實(shí)施處罰。交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安交管部門依托公路超限檢測(cè)站開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)車貨總質(zhì)量超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)的超限超載車輛，在交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督消除違法行為后，由公安交管部門單獨(dú)實(shí)施處罰記分。嚴(yán)格規(guī)范罰款處罰。聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)違法超限超載行為，除依法責(zé)令卸載并處罰外，交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)落實(shí)“一超四罰”措施。對(duì)貨運(yùn)車輛其他違法行為，交通、公安部門依法進(jìn)行處罰，但對(duì)同一違法行為不能重復(fù)罰款。罰款收繳分離。執(zhí)法人員只能向當(dāng)事人開具行政處罰決定書，不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)收取罰款，由當(dāng)事人持行政處罰決定書到指定的代收銀行繳納罰款。行政執(zhí)法公示。交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及公安交管部門應(yīng)將執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結(jié) 3 果、當(dāng)事人權(quán)利等相關(guān)信息進(jìn)行全面公示（即：“六公示”）。執(zhí)法過(guò)程全記錄。交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及公安交管部門應(yīng)采用文字、音像、電子數(shù)據(jù)等方式，對(duì)行政執(zhí)法行為全過(guò)程進(jìn)行記錄，切實(shí)保障行政相對(duì)人以及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益，減少行政爭(zhēng)議。重大執(zhí)法決定法制審核。交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及公安交管部門要嚴(yán)格落實(shí)重大案件集體討論制度，逐步建立和完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。