【正文】 革、辦學(xué)體制改革提出了新的要求，為確保教育事業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展提供了良好的政策保障環(huán)境。為了使基礎(chǔ)教育分級辦學(xué)、分級管理的體制得到較好的落實(shí)，完成了三城區(qū)初級中學(xué)及部分完全中學(xué)移交區(qū)級人民政府管理工作，貴陽七中等二十三所直屬中學(xué)全部移交三城區(qū)管理，結(jié)束了我市多年來義務(wù)教育管理體制不規(guī)范的歷史。（二）堅(jiān)持育人為本，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展積極開展“五愛一講”主題活動(dòng)，把弘揚(yáng)和培育民族精神作為思想道德建設(shè)的重要任務(wù)。組織開展了《中華傳統(tǒng)美德名篇導(dǎo)讀》讀書活動(dòng)，推出《中小學(xué)生禮儀讀本》并在全市投入使用。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校思教工作及班主任工作，倡導(dǎo)文明班風(fēng)、校風(fēng)。完成了全市國民體質(zhì)監(jiān)測6～18歲城鄉(xiāng)漢族學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研任務(wù)，進(jìn)行《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》師資培訓(xùn)工作。舉辦了全市青少年田徑、籃球、足球、乒乓球、游泳、少兒體操、武術(shù)、羽毛球、珍珠球、蹴球等十余項(xiàng)體育錦標(biāo)賽和元旦越野賽跑比賽。組織了音樂、美術(shù)教師基本功大賽，全市中小學(xué)?！鞍喟嘤懈杪暋钡谋荣惢顒?dòng)，開展了全市少兒書畫大賽。開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，制定了貴陽市安全文明校園實(shí)施方案和評價(jià)指標(biāo)體系，采取多種措施預(yù)防未成年人犯罪，確保全市教育系統(tǒng)安全工作落實(shí)到位。（三）構(gòu)建金陽新區(qū)基礎(chǔ)教育體系，完善新區(qū)教育服務(wù)功能為構(gòu)建金陽新區(qū)小學(xué)、初中、高中相互配套的基礎(chǔ)教育框架，切實(shí)解決新區(qū)居民子女讀書問題，加快了貴陽一中金陽新校、貴陽三中新校和貴師附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)的建設(shè)步伐。貴陽一中金陽新校于9月正式投入使用。完成了貴師附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)的組建工作，200多名小學(xué)適齡兒童到學(xué)校就讀。貴陽三中新校建設(shè)工程已于9月正式破土動(dòng)工。（四）實(shí)施“溫馨工程”和“危房改造工程”，讓人文關(guān)懷覆蓋全體農(nóng)村學(xué)生2005年農(nóng)村學(xué)校全面鋪開“溫馨工程”，共投入資金135萬元，建設(shè)了661個(gè)小伙房。投入資金495萬元,改造或建設(shè)學(xué)校廁所693個(gè)。投入資金285萬元,建設(shè)了655個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,各村級小學(xué)均在不同程度開展或確定了創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地的發(fā)展項(xiàng)目。一些區(qū)、縣還自發(fā)地開展了為農(nóng)村學(xué)生提供免費(fèi)午餐的試點(diǎn)工作。農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程建設(shè)力度進(jìn)一步加大，總計(jì)投入資金1231萬元，改造項(xiàng)目31個(gè)，危房改造面積21209平方米。（五）推進(jìn)中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)制定出臺(tái)了《貴陽市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校督導(dǎo)評估細(xì)則》等系列文件，59所中小學(xué)經(jīng)過改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量，達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，有力地推進(jìn)了學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提高。繼續(xù)加強(qiáng)市直屬薄弱學(xué)校的建設(shè)，總計(jì)投入資金1672萬元，重點(diǎn)改善了13中、21中、30中、33中四所薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。（六）各級各類學(xué)校教育規(guī)模保持增長，教育質(zhì)量得到提高2005年，全年研究生教育招生2325人，在學(xué)研究生5527人，畢業(yè)生739人；，；，；，；，；，；；全市特殊教育招生232人，在校生1687人，畢業(yè)生176人。（七）建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育機(jī)制，保障遠(yuǎn)教功能的充分發(fā)揮繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育硬件建設(shè)工程，組織實(shí)施了第二輪農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)，投入資金240萬元，建成了150個(gè)衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)，基本完成了對我市農(nóng)村中小學(xué)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的全面覆蓋。在硬件設(shè)施基本到位的情況下，適時(shí)將工作重點(diǎn)放在遠(yuǎn)程教育管理和使用的長效機(jī)制的研究和建設(shè)上，建立了遠(yuǎn)教工作例會(huì)制度，制定了《貴陽市教育局關(guān)于進(jìn)一步加快全市中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展的通知》，明確要求各區(qū)、縣、市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育經(jīng)費(fèi)不能低于費(fèi)改稅轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的5%。（八）認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)為主”，解決流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育開展大規(guī)模的調(diào)研統(tǒng)計(jì)工作，基本摸清了我市流動(dòng)人口子女受教育情況底數(shù)。制定了《貴陽市加強(qiáng)流動(dòng)人口子女義務(wù)教育工作方案》，將外來務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的義務(wù)教育工作納入貴陽市人民政府義務(wù)教育工作范疇。加強(qiáng)城郊結(jié)合部流動(dòng)人口聚居地公辦學(xué)校建設(shè)，接納更多進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女就讀。共投入1040萬元重點(diǎn)對云巖、南明、小河三城區(qū)7所公辦學(xué)校進(jìn)行了改造，有近4000名進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女獲益，免費(fèi)到公辦學(xué)校就讀。（九）合理調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，規(guī)范民辦教育管理安排職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)300萬元，比上年增長400%，主要用于試行職業(yè)教育券和農(nóng)村職教中心建設(shè)等。同時(shí)，中職擴(kuò)招20%，對初中生實(shí)行了“一考多分流”的辦法，鼓勵(lì)報(bào)考中職校效果明顯。民辦教育專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)由上年的20萬元增至100萬元，增幅達(dá)400%，用于對承擔(dān)農(nóng)民工子女的義務(wù)教育的民辦學(xué)校生均補(bǔ)貼公用經(jīng)費(fèi)，同時(shí)繼續(xù)為民辦學(xué)校建校貸款貼息300萬元。加大了對民辦學(xué)校規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)力度，出臺(tái)了《貴陽市各級各類民辦學(xué)校設(shè)置暫行標(biāo)準(zhǔn)》，并從今年起按新標(biāo)準(zhǔn)對民辦學(xué)校進(jìn)行審批。（十）以《貴陽市教育督導(dǎo)規(guī)定》的實(shí)施為著力點(diǎn)，確保教育全局工作的全面順利完成率先在全省出臺(tái)了第一部教育督導(dǎo)政府規(guī)章──《貴陽市教育督導(dǎo)規(guī)定》（貴陽市人民政府令），對加強(qiáng)我市教育督導(dǎo)工作，加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，保障教育法律法規(guī)和方針政策的貫徹執(zhí)行及教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)我市基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展具有極其重要意義。二、2006年貴陽教育工作展望2006年，教育工作堅(jiān)持以促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為主題，鞏固成果、深化改革、提高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展，加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代國民教育體系，積極推進(jìn)教育創(chuàng)新，實(shí)施素質(zhì)教育，全面推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。（一）以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，推進(jìn)貴陽教育事業(yè)的新發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀思考和戰(zhàn)略研究，認(rèn)真做好謀劃未來工作。頒布和實(shí)施《貴陽教育事業(yè)第十一個(gè)五年規(guī)劃》，明確“十一五”期間教育改革和發(fā)展的基本思路和政策措施。制定《貴陽市2010年中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃方案》，力爭在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，整合中等職業(yè)教育和師范教育資源等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。（二）進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村教育政策，推進(jìn)各級各類教育事業(yè)健康發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，大力推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)，實(shí)施“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”和“農(nóng)村中小學(xué)危房改造及設(shè)備購置工程”，建立農(nóng)村中小學(xué)危房改造的長效機(jī)制。制定出臺(tái)貴陽市中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案，進(jìn)一步修改完善《貴陽市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)》，按規(guī)劃、按標(biāo)準(zhǔn)，合理有效地使用市、區(qū)（縣）兩級教育經(jīng)費(fèi)全面推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2006年創(chuàng)建一批城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校（含農(nóng)村九年一貫寄宿制學(xué)校）。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)“三小”工程建設(shè)，探索科學(xué)合理的運(yùn)行管理長效機(jī)制。鞏固和完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，進(jìn)一步建立和完善對縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估制度。全面落實(shí)縣級政府對本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)安排使用、中小學(xué)校長和教師的管理責(zé)任。做好實(shí)施深化農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步落實(shí)新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村教育的政策。落實(shí)義務(wù)教育階段弱勢學(xué)生群體幫扶政策。對云巖、南明、小河、白云、高新5個(gè)區(qū)和全市18個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育階段的學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，對全市城市低保家庭接受義務(wù)教育的子女實(shí)行“兩免”。切實(shí)落實(shí)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育有關(guān)政策措施，2006年改善城區(qū)8所公辦接納進(jìn)城就業(yè)務(wù)工農(nóng)民子女學(xué)校，城區(qū)公辦義務(wù)教育階段學(xué)校要盡可能安排空余學(xué)位招收進(jìn)城就業(yè)務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)。加強(qiáng)市移交三城區(qū)初級中學(xué)的管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保移交學(xué)校的平穩(wěn)過渡。年內(nèi)完成三十六中等4所薄弱初中學(xué)校的辦學(xué)條件改善工作。全面完成貴陽三中新校建設(shè)，確保9月1日正式開學(xué)。重視學(xué)前教育發(fā)展。以縣級示范幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)為重點(diǎn)進(jìn)一步提高學(xué)前教育普及率，加強(qiáng)對學(xué)前教育的教研科研工作，不斷提高科研水平。同時(shí)，重視支持特殊教育和民族教育發(fā)展。積極推進(jìn)普通高中穩(wěn)步發(fā)展。啟動(dòng)或完成貴陽一中二期、貴陽二中、六中、民族中學(xué)改擴(kuò)建工程，鼓勵(lì)支持實(shí)驗(yàn)三中、民族中學(xué)、息烽中學(xué)、修文中學(xué)爭創(chuàng)省級示范性普通高中，確保清華中學(xué)、開陽一中、烏當(dāng)中學(xué)、白云二中順利通過省級示范性普通高中二次評估，鼓勵(lì)支持貴陽十中、十四中、二十五中按省級示范性普通高中辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)。大力發(fā)展職業(yè)教育，積極擴(kuò)大招生規(guī)模。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，繼續(xù)實(shí)行“職業(yè)教育券”制度。2006年重點(diǎn)扶持4所縣級職教中心建設(shè)。進(jìn)行公辦職校引進(jìn)民間資本的試點(diǎn)，鼓勵(lì)多種形式舉辦職業(yè)教育，擴(kuò)大中職校招生規(guī)模，提高中職畢業(yè)生的職業(yè)技能，擴(kuò)大就業(yè)范圍。加快高等教育發(fā)展步伐。積極支持貴州大學(xué)金陽新校區(qū)的建設(shè)，力爭年內(nèi)動(dòng)工。加快我市“一本兩?！钡母叩冉逃w系建設(shè)，籌建集學(xué)前教師教育、初等教師教育和中小學(xué)教師學(xué)習(xí)與資源中心為一體的教師教育分院。加大市屬中等職業(yè)學(xué)校整合力度，力爭完成組建貴陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，完成貴陽衛(wèi)生護(hù)理職業(yè)學(xué)院建設(shè)任務(wù)。民辦教育的重點(diǎn)是規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，引導(dǎo)向非義務(wù)教育發(fā)展，大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。開展對民辦中學(xué)的教育督導(dǎo)評估試點(diǎn)工作，督促指導(dǎo)民辦學(xué)校依法辦學(xué)，提升辦學(xué)水平。對承擔(dān)進(jìn)城就業(yè)務(wù)工農(nóng)民子女義務(wù)教育的民辦學(xué)校給予一定的生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)支持民辦學(xué)校自建校舍，繼續(xù)為民辦學(xué)校建校貸款貼息。（三）推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量深入開展素質(zhì)教育調(diào)研工作，提出進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的思路和措施，加強(qiáng)未成年思想道德建設(shè)，提高學(xué)校德育工作的針對性和實(shí)效性。整體規(guī)劃學(xué)校德育工作體系，積極探索各級各類學(xué)校德育工作相互銜接的途徑和方法。努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。建立和完善以校為本的教研制度。加強(qiáng)全市中小學(xué)教育教學(xué)常規(guī)管理，研究制定中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量評估監(jiān)控體系。加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，努力提高中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真做好學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)教育工作。實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，開展對全市青少年體質(zhì)調(diào)研結(jié)果分析研究工作，完成提高青少年身體素質(zhì)的研究報(bào)告。研究制定2006年初中畢業(yè)升學(xué)體育考試改革方案。以開展預(yù)防傳染病及學(xué)生常見疾病、加強(qiáng)學(xué)校食品工業(yè)安全管理為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好農(nóng)村學(xué)校食品衛(wèi)生工作，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村中小學(xué)和所有行政村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育全覆蓋的目標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站資源和教學(xué)軟件及光盤庫的建設(shè)，提高管理水平和維護(hù)能力，進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的長效運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在提高農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的積極作用。全面開通貴陽教育城域網(wǎng)，建設(shè)貴陽市教育局局域網(wǎng)，基本完成“貴陽市市民受教育信息管理系統(tǒng)”軟件開發(fā)，繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)中學(xué)“班班通”工程建設(shè)。加強(qiáng)對全市教育的宏觀研究，開展義務(wù)教育公平入學(xué)，加快職業(yè)教育發(fā)展，中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大課題研究。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)政策，大力推進(jìn)中考招生改革。按照“梯級測評、整體提高”的思想，搞好高中會(huì)考的改革和組織工作。創(chuàng)新教育對外交流與合作的新機(jī)制，建立和完善教育對外交流與合作平臺(tái)，繼續(xù)開展英語教師暑期培訓(xùn)項(xiàng)目。進(jìn)一步提高對全市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)水平，確保我市各級各類大中