【正文】 . 166 建設(shè)概況 ......................................................................................................... 166 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 ................................................................................................. 166 污染物排放情況 ............................................................................................. 167 主要環(huán)境影響 ................................................................................................. 167 公眾意見(jiàn)采納情況 ......................................................................................... 168 環(huán)境保護(hù)措施 ................................................................................................. 169 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 ................................................................................. 169 環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 ..................................................................................... 170 結(jié)論 ................................................................................................................. 170 含礦物油廢物與廢油漆桶收貯與轉(zhuǎn)運(yùn)及廢潤(rùn)滑油處置項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū) 1前言 1 1 概述 項(xiàng)目由來(lái) 潤(rùn)滑油 廣泛應(yīng) 用于汽車、 各類 機(jī)械設(shè)備 的生產(chǎn)、使用和維修等過(guò)程 ，主要起潤(rùn)滑、輔助冷卻、防銹、清潔、密封和緩沖 等作用。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 潤(rùn)滑 油的使用量逐年增加，同時(shí)也伴隨著廢 潤(rùn)滑 油 和含油廢物產(chǎn)生量的不斷增長(zhǎng)。廢 油和含油廢物 如不妥善處理，將會(huì)對(duì) 環(huán)境 造成嚴(yán)重污染。 但 廢 油中 90%以上 部分 都可 再生回收利用 ， 將廢油綜合利用，對(duì)于緩解我國(guó)資源緊缺的局面、解決油品供不應(yīng)求的瓶頸問(wèn)題，對(duì)于提高現(xiàn)有資源利用率、保護(hù)生態(tài)環(huán)境都具有十分重要的意義。 近年來(lái) ， 南京市 機(jī)動(dòng)車 擁有量的逐年攀升， 機(jī)動(dòng)車維修機(jī)構(gòu) 以及 其他 有關(guān) 工業(yè) 企業(yè)也 迅速 發(fā)展， 存在 危廢 數(shù)量多，分布零散的特點(diǎn)。 尤其 汽車維修行業(yè)危廢種類多 ，如 廢潤(rùn)滑油 、 廢油漆桶、廢活性炭、吸附棉等 。 加上 危廢處置單位運(yùn)輸車輛、人員、能力及時(shí)間有限等原因，使得上述危廢收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置和環(huán)境監(jiān)管的矛盾較為突出。 南京 溧水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)航空產(chǎn)業(yè)園自 20xx 年成立以來(lái)， 園區(qū)內(nèi) 機(jī)電、汽車配件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展迅速， 社會(huì)經(jīng)濟(jì)也不斷發(fā)展。但溧水區(qū)內(nèi)危廢處置單位數(shù)量 、處置能力 有限， 尚無(wú)具備 HW08（廢礦物油） 、 HW12（廢 漆渣 ）、 HW36（石棉廢物）、 HW49（ 廢機(jī)油濾芯、廢塑料機(jī)油壺 、廢油漆桶、廢活性炭、 廢 吸附棉）等幾類危廢處置能力 的危廢處置單位 。 為合理 收集 處置南京市內(nèi)尤其是溧水區(qū)范圍內(nèi) 機(jī)動(dòng)車維修機(jī)構(gòu) 及其他工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的廢礦物 油（ HW08） ，廢漆渣（ HW12），石棉廢物（ HW36）， 廢機(jī)油濾芯、廢塑料機(jī)油壺 、廢油漆桶、廢活性炭、 廢 吸附棉（ HW49）等危險(xiǎn)廢物 ，南京眾創(chuàng)再生資源有限公司擬投資 2300 萬(wàn)元，在溧水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)航空產(chǎn)業(yè)園 （一期） 內(nèi)租賃廠房（ 建筑 面積 1288m2）建設(shè) “含礦物油廢物與廢油漆桶收貯與轉(zhuǎn)運(yùn)及廢潤(rùn)滑油處置項(xiàng)目 ”。 經(jīng)營(yíng)范圍 包括： （ 1） 收 貯 、轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)動(dòng)車維修機(jī)構(gòu) 廢礦物油 3000t/a，委托有資質(zhì)單位處置；收集、再生處理其他各類企事業(yè)單位廢礦物油 5000t/a，產(chǎn)品油外售。（ 2）收貯 、轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)動(dòng)車維修機(jī)構(gòu) 廢機(jī)油濾芯、廢塑料機(jī)油壺、廢吸附棉、廢油漆桶、廢活性炭、廢漆渣、石棉廢物 合計(jì) 20xxt/a，全部委托有資質(zhì)單位處置。 2 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院〔 2017〕第 682 號(hào)令）、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄》（環(huán)保部 2017年第 44 號(hào)令， 修正） 、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制監(jiān)督管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部 部令 第 9 號(hào)） 等有關(guān)規(guī)定， “含礦物油廢物與廢油漆桶收貯與轉(zhuǎn)運(yùn)及廢潤(rùn)滑油處置項(xiàng)目 ”屬于 “三十 四 、 環(huán)境治理 業(yè) —100 危險(xiǎn)廢物 （含 醫(yī)療廢物 ） 利用及處置 —利用及處置 的 ”，應(yīng)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告 書(shū) 。 為此，南京眾創(chuàng)再生資源有限公司委托 江蘇秉德企業(yè)管理有限公司 承擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 我單位在接受委托后，認(rèn)真研究了該項(xiàng)目的有關(guān)材料，并進(jìn)行實(shí)地踏勘和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，收集和核實(shí)了有關(guān)材料，根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，開(kāi)展了建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，編制了 “含礦物油廢物與廢油漆桶收貯與轉(zhuǎn)運(yùn)及廢潤(rùn)滑油處置項(xiàng)目 ”環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。 項(xiàng)目特點(diǎn) 含礦物油廢物與廢油漆桶收貯與轉(zhuǎn)運(yùn)及廢潤(rùn)滑油處置項(xiàng)目主要特點(diǎn)如下： （ 1）項(xiàng)目所屬行業(yè)為危險(xiǎn)廢物治理 [N7724]，符合國(guó)家、地方各項(xiàng) 產(chǎn)業(yè)政策要求。 （ 2）項(xiàng)目選址位于溧水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)航空產(chǎn)業(yè)園 （一期） 內(nèi)，用地性質(zhì)屬工業(yè)用地。溧水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，不會(huì)成為本項(xiàng)目的制約因素。 項(xiàng)目租賃廠房使用，可依托廠內(nèi)部分基礎(chǔ)設(shè)施。 （ 3）項(xiàng)目租賃已建廠房， 施工期 僅進(jìn)行廠房裝修、設(shè)備安裝和配套 環(huán)保和風(fēng)險(xiǎn)防范 設(shè)施的建設(shè)，產(chǎn)生污染物很小，對(duì)周邊環(huán)境影響較小。 （ 4） 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生 的 廢氣 污染物主要為有機(jī)廢氣，經(jīng) “活性炭吸附裝置 ”處理 后 達(dá)標(biāo)排放； 運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的廢水 包括 生活污水和初期雨水， 無(wú)生產(chǎn)廢水 和清洗廢水 產(chǎn)生 ，生活廢水 經(jīng)化糞池預(yù)處理、初期雨水經(jīng)隔油池預(yù)處 理達(dá) 接管 標(biāo)準(zhǔn)后排入柘塘污水處理廠 處理，尾水最終排入二干河 ； 運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的 固廢 包括危險(xiǎn)廢物和一般固廢， 各類固廢 分類收集和 合理處置。 （ 5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，廠區(qū) 周邊 500m 范圍內(nèi)僅東南方向約 130m 有一處環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，為在建的淮源雅筑保障房，其他均 為工業(yè)企業(yè)。要求企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理，減輕對(duì)周邊環(huán)境及保護(hù)目標(biāo)的影響。 含礦物油廢物與廢油漆桶收貯與轉(zhuǎn)運(yùn)及廢潤(rùn)滑油處置項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū) 1前言 3 評(píng)價(jià)工作過(guò)程 在接收建設(shè)單位委托后，首先研究了建設(shè)單位提供的項(xiàng)目資料、相關(guān)的法律、法規(guī)，確定評(píng)價(jià)文件類型，然后開(kāi)展初步的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及資料收集，進(jìn)行初步的工程分析，確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)、制定工作方案，安排進(jìn)一步環(huán)境現(xiàn) 狀調(diào)查 和環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)， 在資料收集完成后，進(jìn)行各專題分析，提出環(huán)保措施并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，最終形成完整的環(huán)評(píng)文件。 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（ ）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求， 本次 環(huán)境影響 評(píng)價(jià)工作程序見(jiàn)圖 。 圖 本次評(píng)價(jià)工作程序圖 分析判定相關(guān)情況 政策相符性 與產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 擬建項(xiàng)目 屬于 危險(xiǎn)廢物治理項(xiàng)目 [N7724]，對(duì)照 國(guó)家及地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策， 4 項(xiàng)目建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策 有關(guān)要求 。 相符性分析見(jiàn)表 。 表 擬建項(xiàng)目于產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 產(chǎn) 業(yè) 政策名稱 所屬類別 相符性 國(guó)家層面 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2019 年）》 鼓勵(lì)類第 四十三 類、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用 第 26 條、再生資源 、建筑垃圾資源化 回收利用工程和 產(chǎn)業(yè)化 相符 《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（ 2019 年版）》（發(fā)改體改〔 2019〕 1685 號(hào)） 二、許可準(zhǔn)入類（十四）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) 相符 地方層面 《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰目錄和能耗限額（ 20xx年本）》（蘇政辦發(fā)〔 20xx〕 118 號(hào)） 不屬于限制、淘汰類 相符 《南京市制造業(yè)新增項(xiàng)目禁止和限制目錄（ 2018 年版）》（寧委辦發(fā)〔 2018〕 57 號(hào)） 不屬于禁止和限制類 相符 與 其他 政策相符性分析 （ 1）國(guó)家層面 擬建項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家層面相關(guān)政策，相符性分析見(jiàn)表 。含礦物油廢物與廢油漆桶收貯與轉(zhuǎn)運(yùn)及廢潤(rùn)滑油處置項(xiàng)目環(huán)境影響 評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū) 1前言 5 表 擬建項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家層面相關(guān)政策相符性分析 政策名稱 相關(guān) 政策要求 擬建項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容 相符性分析 《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于印發(fā) 全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 的通知》（環(huán)發(fā)〔 20xx〕 16 號(hào)） 采用先進(jìn)實(shí)用、成熟可靠技術(shù)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)安全處置。危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)要采用先進(jìn)實(shí)用、成熟可靠技術(shù)，技術(shù)起點(diǎn) 要高，選址要符合要求，收集、處理、處置、綜合利用全過(guò)程必須符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1859720xx）等環(huán)保與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。 本 項(xiàng)目廢潤(rùn)滑油再生生產(chǎn)技術(shù)成熟可靠。選址符合規(guī)劃要求，收集、 貯存、再生 全過(guò)程嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1859720xx）等環(huán)保與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行。 相符 對(duì)可利用的危險(xiǎn)廢物，首先回收利用，使其資源化。 本項(xiàng)目對(duì)收集的 部分 廢潤(rùn)滑油進(jìn)行再生處理。 《再生資源回收管理辦法》（商務(wù)部20xx 年 第 8 號(hào)） 再生資源的收集、儲(chǔ)存 、運(yùn)輸、處理等全過(guò)程應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)國(guó)家污染防治標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范。 收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理等全過(guò)程遵守相關(guān)國(guó)家污染防治標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范，詳見(jiàn) 章節(jié)內(nèi)容。 相符 《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔 2018〕 17 號(hào)） 強(qiáng)化固體廢物污染防治。推動(dòng)固體廢物資源化利用。 本項(xiàng)目對(duì)收集的 部分 廢潤(rùn)滑油進(jìn)行再生處理。 相符 《關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)固體〔 2019〕 92 號(hào)） （六）統(tǒng)籌危險(xiǎn)廢物處置能力建 設(shè)。 鼓勵(lì)化工等工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存、預(yù)處理和處置設(shè)施。 本項(xiàng)目擬收集貯存利用的幾類危廢，目前在溧水區(qū)范圍內(nèi)其處置能力尚屬于空白，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于完善溧水區(qū)尤其是航空產(chǎn)業(yè)園危廢處置能力配套建設(shè)具有意義。 相符 （十六）提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力。深入推進(jìn)跨區(qū)域、跨部門協(xié)同應(yīng)急處置突發(fā)環(huán)境事件及其處理過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，完善現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)制度以及信息報(bào)告和公開(kāi)機(jī)制。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件及其處理過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置的管理隊(duì)伍、專家隊(duì)伍建設(shè)，將危險(xiǎn)廢物利用處置龍頭企業(yè)納入突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處 置工作體系。 本項(xiàng)目建成后， 設(shè)專職環(huán)保人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理工作， 將按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》要求，制定應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，加強(qiáng)物資、隊(duì)伍、技術(shù)等多方面的應(yīng)急保障。 含礦物油廢物與廢油漆桶收貯與轉(zhuǎn)運(yùn)及廢潤(rùn)滑油處置項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū) 1前言 6 （ 2）省級(jí)層面 擬建項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家層面相關(guān)政策，相符性分析見(jiàn)表 。 表 擬建項(xiàng)目的建設(shè)符合省級(jí)層面相關(guān)政策相符性分析 政策名稱 相關(guān) 政策要求 擬建項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容 相符性分析 《江蘇省固體廢物污相符 染環(huán)境防治條例》 修訂 固體廢物污染環(huán)境的防治，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先方針，實(shí)行減少固體廢 物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無(wú)害化處置固體廢物的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 本 項(xiàng)目對(duì) 部分 廢潤(rùn)滑油進(jìn)行再生處理，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則。 相符 產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物污染環(huán)境。 本 項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢分類暫存，合理處置 。 相符 《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管工作的意見(jiàn)》（蘇環(huán)規(guī)〔 20xx〕2 號(hào)） 嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理規(guī)定。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位必須執(zhí)行《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī)各項(xiàng)規(guī)定。 對(duì)危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照危險(xiǎn)特 性分類收集、貯存，貯存時(shí)間不得超過(guò)一年，貯存設(shè)施要符合國(guó)