【正文】 屢犯的職工將從嚴查處，決不姑息遷就；要加大責任追究力度，對違反工作紀律的工作人員，一律實行效能追究，對主管科室領導和主要領導實行責任追究制；要不斷完善各項規(guī)章制度，靠制度辦事、靠制度管人，從而促進作風建設。我們開展“干部作風建設年”活動的根本目的，就是要切實糾正這些不正之風，使全市氣象部門廣大干部的作風有一個新的更大轉變。二、以“干部作風建設年”為載體，促進干部隊伍作風實現(xiàn)新的轉變面對新的形勢和新的挑戰(zhàn)，加強作風建設，主要任務是打造一支“改革創(chuàng)新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的高素質干部隊伍。改革創(chuàng)新，就是要自覺堅持解放思想，始終做到銳意進取，勇于打破條條框框的束縛，創(chuàng)造性的做好各項工作，決不能碌碌無為地守攤子、保位子，幾年下來面貌未改、江山依舊。真才實學，就是要有真本領干事業(yè)、憑能力和實績求進步，在當前經濟社會快速發(fā)展的新形勢下，要加快學習掌握必備的各種知識和本領，尤其是增強貫徹落實科學發(fā)展觀的能力，決不能占著崗位干不成事、辦不好事。求真務實，就是要牢固樹立正確的事業(yè)觀、價值觀、政績觀，重實際、重實效、重結果，一門心思干工作，撲下身子抓落實，不要過多地講這樣那樣的戰(zhàn)略構想，而要統(tǒng)籌兼顧、全面推進，每年集中精力辦成幾件讓群眾看得見、摸得著的實事。公正廉潔，就是要始終牢記，權力是人民賦予的，必須用于為人民謀利益，堅持原則、秉公辦事，品行端正、淡泊名利、清正廉潔，始終保持共產黨人的品格和操守，以實際行動維護好黨在人民群眾中的威信。這十六個字，應當成為新時期全市氣象部門干部隊伍素質和形象的集中體現(xiàn)。我們加強干部隊伍作風建設，其目的是為了推動科學發(fā)展、促進氣象部門和諧、實現(xiàn)全市氣象事業(yè)又好又快發(fā)展。在活動中要緊密聯(lián)系全市氣象部門改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，切實把握好“五個新”的目標，即：貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性有新增強，推進改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高，氣象服務有創(chuàng)新、促進科學發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化，拒絕理由、雷厲風行、狠抓落實的作風有新改進，應對風險挑戰(zhàn)、推進氣象事業(yè)又好又快發(fā)展的實踐有新業(yè)績。要針對當前存在的突出問題，抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點工作，努力在“兩轉變、一完善”上真正見到實效，即：促進機關由審批型向服務型轉變，促進一些干部的思想由官本位向民本位轉變；完善干部作風建設的各項制度，靠制度管人管事。實際工作中，要著力抓好以下五個方面。（一）有針對性的加強干部思想教育。一些干部作風不好，從根子上講是思想出了問題。各單位要結合開展學習實踐活動，深入抓好黨的宗旨觀念、黨性黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮斗等方面的教育，引導廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。今年，要以三鹿奶粉問題事件、豐寧縣氣象局氣象環(huán)境保護、臨西縣氣象局張廣生等案件為反面教材，在全市氣象部門廣泛開展警示教育，使各級黨員干部尤其是領導干部，從中吸取深刻教訓，進一步強化責任意識，做到任何時候、任何情況下，都以人民群眾的利益為重，真正把以人為本、執(zhí)政為民的要求，體現(xiàn)在實際行動上；真正把科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，落實到具體工作中。是以官為本還是以民為本，是衡量一個干部世界觀、人生觀、價值觀的根本標尺。以官為本，是帝王制封建意識的糟粕，表現(xiàn)為把當官作為最高追求，眼睛只盯著職務的升遷，心中總想著個人的利益，對事業(yè)的發(fā)展漠然視之，甚至為了一己私利而損害事業(yè)利益。以民為本，是黨的宗旨的具體體現(xiàn)，組織上給你一個領導位子，就應拼命的工作。我們必須增強群眾觀念和公仆意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準。要教育引導干部堅決摒棄官本位思想，牢固樹立民本位思想，從根本上杜絕各種問題的發(fā)生。（二）建立健全行之有效的規(guī)章制度。人民群眾是我們的衣食父母，為他們搞好服務是各級干部和公務員的天職。但現(xiàn)在一些單位風氣不正，別說主動服務、熱情服務了，就是辦正常的業(yè)務事項，經常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后門、托關系、憑面子來疏通。以這樣的思想意識和工作態(tài)度對待群眾和企業(yè)，不僅說明作風上有問題，而且說明品行上也有問題。狠剎這種不正之風，關鍵是建章立制、加強約束，有效規(guī)范施政行為。在“干部作風建設年”活動中，市委提出要建立健全十項制度，即：公開告知承諾制、首問首辦責任制、限時辦結和重大項目代辦制、檢查收費管理制、初犯免罰制、崗位責任制、勤廉風險防范制、考核評議制、追究問責制、作風檔案制。各單位要從崗位職責和工作特點的實際出發(fā)，著眼于解決當前存在的突出問題，有針對性地出臺具體規(guī)定，做到目標任務明確、責任主體明確、工作標準明確、考核評議制、操作流程明確、完成時限明確、獎懲措施明確，切實把全體干部職工的履職行為納入制度化、規(guī)范化軌道。制度的生命在于落實。過去有些制度制訂得很好，但為什么沒有見到成效，核心問題就是落實不到位，甚至有的為了應付，搞形式、糊弄人。現(xiàn)在工作中有一個突出問題是抓落實不夠，一些事情多次部署、反復強調，但卻進展不快、成效不大；有的問題在會議上多次講，文件中有明文規(guī)定，還是屢有發(fā)生；有的單位制定的制度不落實，想怎么辦還怎么辦，我行我素。這樣華而不實的做法，怎么能提高效率、方便基層、方便群眾！各單位在建立和完善制度的同時，要對制度落實情況進行全面