市安監(jiān)局2009年社會(huì)治安綜合治理暨平安創(chuàng)建工作計(jì)劃[推薦]-文庫吧
2025-10-21 05:19 本頁面
【正文】 “起跳”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的治安環(huán)境。一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升創(chuàng)建能力。我們要按照十六屆四中全會(huì)提出的“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，從提高執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)綜合治理和平安創(chuàng)建工作的重要性，切實(shí)擺上重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把綜合治理和平安創(chuàng)建工作列入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和黨政綜合考核。年內(nèi)全鎮(zhèn)85%以上的村（居）、企事業(yè)單位要達(dá)到“社會(huì)治安安全村（居）、單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)不發(fā)生”。為確保社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，定期作出研究部署，解決好基層組織建設(shè)、防控體系建設(shè)、保安力量配備和群防群治等方面存在的問題。與此同時(shí)，要努力克服困難，進(jìn)一步提高經(jīng)費(fèi)保障水平，用于政法綜治工作的經(jīng)費(fèi)投入要與經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的增長同步。二、著力抓好大調(diào)解工作，全面維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年的大調(diào)解工作應(yīng)注重在鞏固提高、追求實(shí)效上下功夫，要突出抓好以下幾方面工作：一抓充分發(fā)揮調(diào)處組織作用。首先要發(fā)揮好鎮(zhèn)調(diào)處中心的骨干作用，鎮(zhèn)調(diào)處中心處于承上啟下的重要位置，必須履行好職責(zé)，發(fā)揮好骨干作用，分管領(lǐng)導(dǎo)要確保主要精力用在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定特別是大調(diào)解工作上。其次要發(fā)揮好村（居）調(diào)處組織的基層作用，同時(shí)要健全企事業(yè)單位調(diào)解組織，通過夯實(shí)大調(diào)解工作的基礎(chǔ)，力爭(zhēng)做到矛盾糾紛出現(xiàn)在基層化解在基層。二抓制度完善。鎮(zhèn)調(diào)處中心一要完善領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；二要規(guī)范聽證對(duì)話制度；三要健全定期排查制度；四要建立應(yīng)急機(jī)制；五要建立責(zé)任查究制度。要通過完善制度，深化規(guī)范、提高大調(diào)解工作，從而使大調(diào)解工作創(chuàng)優(yōu)效率、創(chuàng)新效果，有效防止因矛盾惡化導(dǎo)致“民轉(zhuǎn)刑”和群體性事件的發(fā)生，更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三抓調(diào)訴對(duì)接。對(duì)重大民事糾紛調(diào)解要爭(zhēng)得法院的支持，請(qǐng)法院同志一起參加，以利在調(diào)解不能終結(jié)的情況之下，及時(shí)進(jìn)入訴訟渠道，促使大調(diào)解與訴訟調(diào)處形成良好的對(duì)接機(jī)制。四抓考核導(dǎo)向。要重點(diǎn)圍繞“七個(gè)率”：即矛盾糾紛調(diào)處的成功率、“民轉(zhuǎn)刑”案件持別“民轉(zhuǎn)刑”殺人案件的下降率、越級(jí)上訪和群體性事件的化解率、兩級(jí)法院民事案件的受理下降率、公安110接處警下降率、法院對(duì)調(diào)解協(xié)議的采信率以及人民群眾的滿意率。要認(rèn)真按照這“七個(gè)率”考核評(píng)價(jià)大調(diào)解工作，在務(wù)求實(shí)效上下功夫。三、積極推進(jìn)防控體系建設(shè)，提高駕馭局勢(shì)的能力。一要構(gòu)建好“大防控格局”。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針，建立以110指揮中心為龍頭，點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合，全時(shí)空、多層次、主體化的社會(huì)防控體系，切實(shí)提高防范打擊犯罪和控制社會(huì)治安的整體水平，要充實(shí)和完善街面路面、集鎮(zhèn)社區(qū)、單位內(nèi)部、治安卡口和科技防范等“五大防控網(wǎng)絡(luò)”。構(gòu)建動(dòng)靜結(jié)合、點(diǎn)線面相互街接、各項(xiàng)措施相互配套、各種防范力量相互策應(yīng)的大防控格局。二要加快推進(jìn)科技防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。年內(nèi)要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)鎮(zhèn)治安防范監(jiān)控中心建設(shè)，加快企事業(yè)單位及經(jīng)營戶安裝紅外線報(bào)警裝置。同時(shí)，要?jiǎng)訂T具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)戶安裝紅外“智能型”報(bào)警器，逐步使科技防范向農(nóng)村居民家中延伸。三要加強(qiáng)社會(huì)面巡邏控制。派出所要在鎮(zhèn)區(qū)街面、主干道搞好巡防，提供巡防密度，嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)巡邏。要加強(qiáng)卡口建設(shè)，強(qiáng)化卡口在盤查堵控中的作用。要大力加強(qiáng)社區(qū)治安防范管理基礎(chǔ)工作，社區(qū)民警要把開展社區(qū)防范管理作為一項(xiàng)重要工作來抓。要注重企事業(yè)單位保衛(wèi)干部隊(duì)伍和保安力量建設(shè)，督促落實(shí)各項(xiàng)防控措施，搞好本單位內(nèi)部防范巡邏。四、深入開展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，抓好混亂地區(qū)的專項(xiàng)整治。要堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)刑事犯罪打擊的高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力和搶奪、盜竊、敲詐等多發(fā)性犯罪，切實(shí)提高破案率。要深入發(fā)動(dòng)群眾開展打現(xiàn)行、挖團(tuán)伙、反盜竊、追逃犯等各種形式的專項(xiàng)斗爭(zhēng)或?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，要采取扎實(shí)有效的措施，堅(jiān)決防范和打擊法輪功等邪教地下組織。要在嚴(yán)打中抓好治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題的排查整治工作，鎮(zhèn)綜治辦要建立社會(huì)治安形勢(shì)分析報(bào)告制度，形成綜治牽頭，有關(guān)職能部門積極參與的治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題的排查整治工作機(jī)制，確保整治地區(qū)的治安問題不反彈。要注意加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、學(xué)校周邊地區(qū)的整治及督查力度。五、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施。這方面主要采取以下措施：一是充分發(fā)揮基層黨組織在綜合治理工作中的作用。上半年要全面推廣建立綜合治理、社區(qū)警務(wù)、治保、調(diào)委和外來人口管理五項(xiàng)職能于一體的村（居）綜治辦建設(shè)。要調(diào)整充實(shí)基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)，配強(qiáng)人員，落實(shí)待遇。要積級(jí)動(dòng)員廣大黨員干部帶頭參加治安巡邏和防范工作，努力形成“社會(huì)治安人人參與”的群防群治格局。二是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。堅(jiān)持“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，做好外來人口的治安管理和服務(wù)工作，進(jìn)一步提高外來人口的登記率和發(fā)證率，要在數(shù)碼城推行外來流動(dòng)人口“集中居住、集中管理”的模式，要注意強(qiáng)對(duì)外來人口法制教育。三是加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作。四是強(qiáng)化預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。要通過加強(qiáng)學(xué)校法制副校長或輔導(dǎo)員的建設(shè)，將法制教育列為學(xué)校教育教學(xué)的重要內(nèi)容。要大
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