【正文】 距、存在問題的原因，制定改進方案及措施，明確追趕、超越的路線圖和時間表。，保證對標(biāo)工作落到實處。、管理創(chuàng)新相結(jié)合，推動基礎(chǔ)工作上水平?！氨取W(xué)、趕、超”的濃厚氛圍，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺和活動?？刃问?，及時總結(jié)宣傳對標(biāo)工作的好經(jīng)驗、好做法，創(chuàng)建學(xué)習(xí)交流平臺，為開展對標(biāo)工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。㈣四季度開展對標(biāo)管理的總結(jié)評估工作“回頭望”，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，并編制下階段改善方案，不斷提升標(biāo)桿水平。，對指標(biāo)改進措施和方案的科學(xué)性和有效性進行分析，撰寫對標(biāo)指標(biāo)評估分析報告。，保障各部門能持續(xù)趕超先進水平。，對公司對標(biāo)工作開展情況進行綜合評估，對在對標(biāo)工作中成績突出的部門和個人予以獎勵，總結(jié)推廣先進部門的典型經(jīng)驗。六、保障措施㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公司成立了以董事長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的對標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司對標(biāo)管理的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促落實。各部門主要負(fù)責(zé)人要提高認(rèn)識，高度重視，按照公司的統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好本部門、本專業(yè)的對標(biāo)管理工作，做到組織到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位。㈡建立協(xié)調(diào)機制。公司對標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期組織召開專題會和經(jīng)驗交流會，通報對標(biāo)進展情況，加強信息溝通反饋，采取有效措施確保對標(biāo)管理工作的全面落實。公司實行對標(biāo)管理工作包點責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員包各部室，及時了解對標(biāo)管理工作的進展情況，協(xié)調(diào)解決存在問題，指導(dǎo)督促對標(biāo)工作，培育和樹立典型。㈢做好宣傳引導(dǎo)。各部門要充分運用各種有效載體，開展形式多樣的宣傳活動，深入宣傳對標(biāo)管理的目的意義，大力推廣先進經(jīng)驗和做法，形成上下聯(lián)動、全員參與的強大合力。同時，在各部門大力開展“建國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流的安全節(jié)能環(huán)保高效現(xiàn)代化煤礦企業(yè)，我們怎么辦”的大討論，通過對標(biāo)，進一步強化事業(yè)心和責(zé)任感，各項工作都要高標(biāo)準(zhǔn)、上水平、創(chuàng)一流。㈣嚴(yán)格考核督導(dǎo)。公司對各部門的對標(biāo)管理工作開展情況嚴(yán)格進行考核，定期通報，對重視不夠、組織不力、效果不好的部門，通報批評，責(zé)令整改；對成效突出的部門，給予表彰獎勵。㈤做好保密工作。公司對標(biāo)管理資料和指標(biāo)數(shù)據(jù)等均為企業(yè)內(nèi)部資料，各部門要嚴(yán)格遵守國家和企業(yè)的保密制度，未經(jīng)許可不得擅自對外發(fā)布或提供給第三方。二〇一二年四月十日第三篇：2013年對標(biāo)工作實施方案*****（分公司）2013年對標(biāo)工作實施方案為積極推進*****專賣局（分公司）對標(biāo)管理工作持續(xù)健康發(fā)展，夯實管理基礎(chǔ)，提升企業(yè)核心競爭力，優(yōu)化管理成本，依據(jù)《中國煙草總公司***省公司關(guān)于印發(fā)2010年對標(biāo)工作要點的通知》（**煙司〔2010〕147號）、《中國煙草總公司云南省公司關(guān)于充實調(diào)整2010年全系統(tǒng)對標(biāo)指標(biāo)的通知》（**煙司〔2010〕182號）以及《關(guān)于印發(fā)**市煙草專賣局（公司）2013年對標(biāo)工作實施方案的通知》（**煙企管〔2012〕9號）相關(guān)文件要求，特制定《****煙草專賣局（分公司）2012年對標(biāo)工作實施方案》。一、指導(dǎo)思想以“兩個至上”行業(yè)共同價值觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的***煙草為目標(biāo)，緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，夯實管理基礎(chǔ)，提升隊伍素質(zhì)，增強競爭意識、規(guī)范意識、大局意識和服務(wù)意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，對比標(biāo)桿，找準(zhǔn)存在的差距和不足，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實提高工作效率和企業(yè)效益。二、工作目標(biāo)通過全面開展對標(biāo)管理工作，對照內(nèi)外標(biāo)桿，找到與標(biāo)桿之間的差距，突出人工成本、宣傳促銷費用、物流費用、勞動效率等關(guān)鍵指標(biāo)，及時發(fā)現(xiàn)***局（分公司）在生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面存在的問題，明確調(diào)整方向，降低管理成本，改善職能管理，實現(xiàn)規(guī)范化精細(xì)化管理，增強企業(yè)核心競爭力，持續(xù)提升管理水平，進一步推進****局（分公司）各項生產(chǎn)經(jīng)營管理工作持續(xù)健康發(fā)展。三、對標(biāo)工作的重要性全面開展對標(biāo)是國家局、省局（公司）、市局（公司）高度重視、深入要求的一項全局性、長期性、針對性的重點工作，是提升基礎(chǔ)管理水平的有效手段，是確保行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)。開展對標(biāo)工作對推動企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義：一是有利于進一步夯實管理基礎(chǔ)。通過對標(biāo)，找準(zhǔn)管理差距和薄弱環(huán)節(jié)并改進提升，能夠發(fā)現(xiàn)和彌補管理上的短板，學(xué)習(xí)借鑒好的管理經(jīng)驗，不斷提升企業(yè)管理水平，有效夯實管理基礎(chǔ)。二是有利于轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，切實提高效益和效率。通過對標(biāo)，持續(xù)提升對標(biāo)指標(biāo)水平，能夠引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注和改善運行效率，提升成本費用控制水平，提高發(fā)展質(zhì)量，增加企業(yè)效益，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展，實現(xiàn)由粗放式增長向內(nèi)涵式增長的轉(zhuǎn)變。三是有利于建立學(xué)習(xí)型企業(yè)。對標(biāo)的過程就是一個比、學(xué)、趕、超的過程，是企業(yè)的主動學(xué)習(xí)、主動成長和主動提升。企業(yè)開展對標(biāo)，能夠在全體干部職工中營造全員參與學(xué)習(xí)提升的良好氛圍，通過對照先進、查找差距、分析原因、制定措施、實施改進，增強全體干部職工的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)意識，推動建立學(xué)習(xí)型企業(yè)。四、加強對標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)（一）對標(biāo)工作是全系統(tǒng)一項新的管理要求，涉及面廣，工作難度大，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為此，****局（分公司）決定成立****煙草專賣局（分公司）對標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，以統(tǒng)籌指導(dǎo)**局（分公司）各部門對標(biāo)工作：組 長：**** 副組長：**** 成 員：*******兼任主任，****兼任副主任，辦公室工作人員由****辦公室專職人員、對標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及抽調(diào)部門指定對標(biāo)專人人員組成，具體負(fù)責(zé)對標(biāo)的日常工作。五、2012年對標(biāo)工作總體目標(biāo)（一）數(shù)據(jù)目標(biāo)制定各部門在2013年4月20日之前，按照附件1的要求，將2013年相關(guān)對標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值報至綜合辦公室,由****匯總上報市局。各部門在制定目標(biāo)的同時，要確保目標(biāo)的可實現(xiàn)性、可完成性。（二）標(biāo)桿目標(biāo)制定 **局（分公司）適時開展“抓典型，樹標(biāo)桿”活動，在分公司內(nèi)部確立內(nèi)部標(biāo)桿。重點在于區(qū)局（分公司）機關(guān)各部門、各煙葉工作點對各項費用的控制、工作效率的提高、服務(wù)品質(zhì)的提升、改進措施的實施、控制管理的優(yōu)化等方面進行考核、評價，選取有示范、引導(dǎo)、激勵作用的部門作為“內(nèi)部標(biāo)桿”，激勵推進對標(biāo)工作。區(qū)局（分公司）針對市局（公司）所通報的全市煙草公司系統(tǒng)對標(biāo)工作情況，以及所確立的“標(biāo)桿單位”，搞好數(shù)據(jù)對比分析，認(rèn)真研究存在問題，查找原因和差距，制定追趕“標(biāo)桿”措施，學(xué)習(xí)先進，以推動各項工作進步。六、2013年對標(biāo)工作重點依據(jù)市局（公司）對標(biāo)工作實施方案，2012年對標(biāo)工作的重點是在成本費用的控制、平均勞動效率的提升方面。必須以重點費用對標(biāo)為手段，課題研究與QC小組活動結(jié)合為著力點，深入開展針對三項費用以及勞動率提升的研究工作，監(jiān)控經(jīng)營費用、管理費用、財務(wù)費用等發(fā)生的全過程，評估所有環(huán)節(jié)費用發(fā)生的合理性和有效性，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營管理開支，逐步減少不必要開支，堅決杜絕不合理開支，科學(xué)提高成本費用控制水平。同時，提升“兩煙”生產(chǎn)銷售水平，優(yōu)化各級物流流程，提高人均勞動效率。2013年的成本費用率同比上年必須在人均勞動效率提高的基礎(chǔ)上，有所下降。七、2013年對標(biāo)工作措施（一）對標(biāo)數(shù)據(jù)報送各責(zé)任部門指定一名專人負(fù)責(zé)對標(biāo)工作，人員名單報送至綜合辦。數(shù)據(jù)報送于每月10日前，將對標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)報送到綜合辦公室，并保證各項數(shù)據(jù)的真實性、有效性。（1）財務(wù)管理科每月需報送物流報表和《****煙草專賣局（分公司）財務(wù)管理科1月累計對標(biāo)指標(biāo)水平跟蹤表》（附件3）；（2）卷煙市場部每月需報送《****煙草專賣局（分公司）卷煙市場部1月累計對標(biāo)指標(biāo)水平跟蹤表》（附件4）；（3）煙葉管理科、各煙葉工作站次年年初報送上年《****煙草專賣局（分公司）煙葉部門1月累計對標(biāo)指標(biāo)水平跟蹤表》（附件5）。綜合辦公室匯總各項數(shù)據(jù)、情況，通過對本單位月度、季度、半年、對標(biāo)指標(biāo)同比、環(huán)比分析，與行業(yè)和全市平均值、先進值以及確定的標(biāo)桿企業(yè)指標(biāo)比較，找出差距，科學(xué)運用分析方法，分解細(xì)化指標(biāo)，形成數(shù)據(jù)匯總情況在例會上進行通報。再通過例會討論、分析，挖掘出差距背后的原因，最終形成對標(biāo)報告（含對標(biāo)例會會議紀(jì)要），上報市局（公司）。、情況，通過對本單位月度、季度、半年、對標(biāo)指標(biāo)同比、環(huán)比分析，形成數(shù)據(jù)匯總情況，提交例會討論，進一步合理分析異動指標(biāo)，尋找改進措施。（二）對標(biāo)例會制度***局（分公司）必須每季度至少召開一次由*辦公室牽頭，財務(wù)管理科、卷煙銷售科、煙葉生產(chǎn)科、各基層煙站等責(zé)任科室參會的對標(biāo)工作例會發(fā)揮對標(biāo)例會的四項基本功能：（1）掌握指標(biāo)水平由牽頭部門在例會上通報各項對標(biāo)指標(biāo)情況，各責(zé)任部門應(yīng)對主責(zé)指標(biāo)的變化情況作出說明、解釋。（2）跟蹤改進進度各責(zé)任部門針對措施實施情況、指標(biāo)與目標(biāo)差距、改進進度等情況在例會上作出匯報。同時，課題研究組要在例會上及時匯報課題進展情況。（3）完善提升措施例會上，針對各項數(shù)據(jù)變化情況以及標(biāo)桿部門、標(biāo)桿單位好的經(jīng)驗、方法，各部門在提出改進意見，同時課題研究組推廣匯報課題研究成果，更進一步完善提升各項措施。（4）協(xié)調(diào)解決問題各責(zé)任部門通過對標(biāo)例會主動參與研究討論，積極配合、加強協(xié)作、形成合力，協(xié)商解決問題，推動工作的有效開展。（三）對標(biāo)課題研究課題研究是對標(biāo)工作深入推進的重要措施。、費用控制、效率提升等方面開展對標(biāo)課題研究工作，組建課題研究小組，并將課題研究同QC活動、技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來。課題選定及研究結(jié)束后，要及時撰寫研究報告，提交對標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，并報綜合辦公室，由綜合辦上報市局（公司）各歸口管理部門。（附件2）。課題組要在對標(biāo)例會上及時匯報課題進展情況，形成的成果要及時推廣應(yīng)用。并于每年12月20日之前，報送對標(biāo)課題研究報告至**辦公室。（四）對標(biāo)氛圍營造通過工作簡報