【正文】 作會(huì)議，各有關(guān)縣直機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人以及縣域內(nèi)各預(yù)拌商品混凝土場站主要負(fù)責(zé)人必須參加，迅速部署、有序整治宣傳，營造整治工作氛圍。調(diào)查摸排。由國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、住建局、稅務(wù)局（國稅、地稅）、工商局、安監(jiān)局、水務(wù)局、公安局、財(cái)政局、電力局、法制辦等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查小組牽頭，各相關(guān)鎮(zhèn)街配合，對(duì)全縣的預(yù)拌商品混凝土場站進(jìn)行全面摸排調(diào)查。（二）、專項(xiàng)整治階段（2014年11月8日—2014年12月8日）根據(jù)縣委、縣政府會(huì)議要求對(duì)未辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等手續(xù)的“黑站”等非法場站，一律按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行關(guān)停。在市住建委辦理了相關(guān)資質(zhì)的場站詳見《長沙市預(yù)拌混凝土企業(yè)及生產(chǎn)場站分布情況》（附一）。檢查過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)拌商品混凝土場站建設(shè)不符合《長沙市綠色環(huán)保型混凝土攪拌站場建設(shè)規(guī)定》的；預(yù)拌商品混凝土場站的質(zhì)量管理體系不健全，存在質(zhì)量安全隱患；預(yù)拌商品混凝土場站內(nèi)設(shè)專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室無專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)或資質(zhì)過期的，且不符合《湖南省預(yù)拌商品混凝土及混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)設(shè)專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)要求》的預(yù)拌商品混凝土場站，責(zé)令限期整改，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)整改不到位的依法關(guān)停。由縣住建局對(duì)預(yù)拌商品混凝土使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)使用違規(guī)場站生產(chǎn)的混凝土的項(xiàng)目，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。六、積極宣傳，正向引導(dǎo) 縣住建局將充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行各種形式的宣傳，對(duì)預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)治理活動(dòng)進(jìn)行廣泛報(bào)道，通過宣傳正面信息、曝光違法違規(guī)行為，向社會(huì)傳遞和釋放正能量，營造有利于專項(xiàng)治理工作的強(qiáng)大輿論氛圍，引導(dǎo)預(yù)拌混凝土行業(yè)健康有序發(fā)展。第三篇：預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理辦法佛山市建設(shè)局預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理辦法 第一章 總則第一條 為加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌商品混凝土的產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)市場行為的監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全，改善城市環(huán)境，推進(jìn)建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，依據(jù)《建筑法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際制定本規(guī)定。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)、銷售和使用的單位（包括工程施工、監(jiān)理、建設(shè)、設(shè)計(jì)單位、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)）應(yīng)遵守本規(guī)定。前款所稱預(yù)拌商品混凝土是指水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料等組分按一定比例，在攪拌站經(jīng)計(jì)量、拌制后出售的，并采用運(yùn)輸車在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土拌合物。預(yù)拌商品混凝土企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）系指具有獨(dú)立法人資格，取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并在資質(zhì)核定的承包工程范圍及地點(diǎn)內(nèi)從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)?；炷翆ｍ?xiàng)試驗(yàn)室（以下簡稱試驗(yàn)室）是指企業(yè)內(nèi)部專門負(fù)責(zé)原材料質(zhì)量、混凝土性能等相關(guān)檢測工作的部門。第三條 佛山市建設(shè)局（以下簡稱市建設(shè)局）是本市預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)行業(yè)的行政主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)全市的預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)、銷售和使用進(jìn)行管理，各區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)、銷售和使用進(jìn)行管理。市建設(shè)局委托市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）對(duì)預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施具體監(jiān)督管理。第二章 生產(chǎn)管理第四條 在我市范圍內(nèi)供應(yīng)、生產(chǎn)預(yù)拌商品凝土的生產(chǎn)企業(yè)必須取得《預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，并在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。原則上不得設(shè)立以總企業(yè)資質(zhì)承接業(yè)務(wù)的分公司，若設(shè)立分公司的，必須滿足新設(shè)立公司資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求并按新公司申報(bào)資質(zhì)。第五條 由于預(yù)拌商品混凝土產(chǎn)品具有特殊性，必須從原材料質(zhì)量到生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)控，為確保其質(zhì)量，原則上我市范圍內(nèi)銷售、使用的預(yù)拌商品混凝土應(yīng)由本市生產(chǎn)企業(yè)提供。市外企業(yè)向我市建設(shè)工程提供商品混凝土的，供貨前必須先到市建設(shè)局辦理備案，并接受我市各級(jí)建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。市外企業(yè)備案程序：企業(yè)向工程所在地的區(qū)建設(shè)行政主管部門提交備案申請(qǐng)；區(qū)建設(shè)行政主管部門對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行核查，核查的內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)條件、產(chǎn)品供貨半徑、生產(chǎn)用原材料、產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量保證體系等是否符合國家、省、市有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等管理規(guī)定，核查后加具意見和加蓋公章；企業(yè)憑區(qū)建設(shè)行政主管部門的核查意見到市建設(shè)局辦理備案手續(xù)；由市建設(shè)局直接監(jiān)管的工程，企業(yè)可直接向市建設(shè)局提交備案申請(qǐng)。第六條 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定，向施工單位提供合格的預(yù)拌混凝土，并對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)依法與購買單位簽訂供貨合同，合同中應(yīng)明確各種原材料及混凝土的各種技術(shù)要求（合同中必須包含有混凝土強(qiáng)度等級(jí)、品種、配合比、坍落度、混凝土凝結(jié)時(shí)間、生產(chǎn)地等內(nèi)容）。供貨合同在提交施工報(bào)建資料時(shí)提交到建設(shè)行政主管部門。第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥，不得使用袋裝水泥。第八條 企業(yè)應(yīng)有完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度，包括崗位責(zé)任制、原材料采購與檢驗(yàn)制度、技術(shù)方案審批制度、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制制度、產(chǎn)品質(zhì)量文件審核簽發(fā)制度、計(jì)量儀器設(shè)備管理制度、生產(chǎn)記錄及檔案管理制度、質(zhì)量糾紛處理制度等。第九條 企業(yè)應(yīng)設(shè)立混凝土專項(xiàng)試驗(yàn)室，試驗(yàn)室應(yīng)有滿足產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、樣品存放、養(yǎng)護(hù)等的必備房間，其布局應(yīng)合理并與流程相符合。試驗(yàn)室的設(shè)施、面積、采光、通風(fēng)、溫度、濕度、能源等均應(yīng)滿足檢驗(yàn)任務(wù)及國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。周圍環(huán)境、粉塵、振動(dòng)、電磁輻射等均不得影響檢驗(yàn)工作，并按國家標(biāo)準(zhǔn)配置滿足生產(chǎn)過程檢驗(yàn)和出廠產(chǎn)品檢驗(yàn)的需要的計(jì)量儀器和檢驗(yàn)設(shè)備。第十條 試驗(yàn)室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，建立檢測人員崗位責(zé)任制。第十一條 企業(yè)試驗(yàn)室的檢驗(yàn)?zāi)芰?yīng)與企業(yè)的生產(chǎn)范圍及能力相適應(yīng)，并能根據(jù)生產(chǎn)需要進(jìn)行不少于以下項(xiàng)目的檢驗(yàn)：一、砂：含泥量、泥塊含量、表觀密度、顆粒級(jí)配、含水量、堆積密度、氯離子含量；二、石：顆粒級(jí)配、含泥量、泥塊含量、針片狀、壓碎值指標(biāo)、表觀密度、含水量；三、水泥：膠砂強(qiáng)度、細(xì)度（或比表面積）、標(biāo)準(zhǔn)稠度、凝結(jié)時(shí)間、安定性；四、混凝土拌合物性能：坍落度、含氣量、凝結(jié)時(shí)間、容重、水灰比；目測保水性和粘聚性；五、混凝土的物理性能：抗壓、抗折（市政程）、抗?jié)B；六、混凝土外加劑：凝結(jié)時(shí)間、密度或細(xì)度、PH值、減水率；七、粉煤灰：燒失量、細(xì)度、需水量比、含水率、安定性、游離氧化鈣、三氧化硫；八、礦粉的檢驗(yàn)內(nèi)容根據(jù)應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及專家論證要求進(jìn)行設(shè)定。第十二條 試驗(yàn)室應(yīng)按簽定的合同要求或約定提供相應(yīng)的檢驗(yàn)項(xiàng)目及所采用的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。合同約定的檢驗(yàn)項(xiàng)目的試驗(yàn)應(yīng)按相關(guān)國家規(guī)范的要求進(jìn)行。第十三條 檢測人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得省建設(shè)行政主管部門或佛山市建設(shè)系統(tǒng)檢測崗位培訓(xùn)合格證或上崗證后，方可上崗操作、填寫試驗(yàn)報(bào)告。檢測人員中從事檢測工作3 年以上并具有中級(jí)技術(shù)以上職稱的不得少于3人，持證上崗人員不得少于6人，檢測報(bào)告的審核人應(yīng)具備工程類相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，檢測員應(yīng)符合下列條件：不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的單位；年齡不得超過60周歲；不得同時(shí)從事四種或者四種以上檢測方法的檢測工作（包括檢驗(yàn)測試、報(bào)告編寫、校對(duì)、審核等）。第三章 生產(chǎn)過程質(zhì)量控制第十四條 企業(yè)應(yīng)按《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902）、《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T5 0164）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB/T50204）、《混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ107）及《普通混凝土配合比設(shè)計(jì)規(guī)程》（JGJ55－2000，J64－2000）等現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)控制生產(chǎn)過程質(zhì)量。第十五條 企業(yè)所用的原材料應(yīng)為質(zhì)量穩(wěn)定的合格產(chǎn)品。不得使用國家和地方明令禁止使用的原材料，不得使用立窯水泥和未經(jīng)處理的海砂等。當(dāng)對(duì)混凝土性能有特殊要求時(shí)，可由供需雙方共同研究確定。第十六條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)原材料的管理，要實(shí)行進(jìn)貨檢驗(yàn)，各種原材料經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用，取樣和檢驗(yàn)均應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，其中，水泥、砂、石、摻合料等應(yīng)按其檢驗(yàn)批次的30％委托有資質(zhì)的監(jiān)督檢測單位檢測，外加劑應(yīng)全部委托有資質(zhì)的檢測單位檢測。第十七條 企業(yè)應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、供貨合同等要求設(shè)計(jì)配合比，并根據(jù)本單位常用材料，通過系統(tǒng)試驗(yàn)制訂出常用配合比表，并定期驗(yàn)證或根據(jù)材料的變化隨時(shí)修正?；炷僚浜媳鹊脑O(shè)計(jì)應(yīng)符合《普通混凝土配合比設(shè)計(jì)規(guī)程》（JGJ55）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204）、《高強(qiáng)混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（CECS104）、《混凝土及預(yù)制混凝土構(gòu)件質(zhì)量控制規(guī)程》（CECS40）、《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ041）等規(guī)范的要求。粉煤灰在各種混凝土中替代水泥的最大限量（以重量計(jì)算），要符合《粉煤灰混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（GB146）和《粉煤灰在混凝土和砂漿中應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（JGJ28）中的規(guī)定。不同等級(jí)的粉煤灰用于混凝土工程時(shí)要符合《粉煤灰混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（GBJ146）的要求，如采用比規(guī)范規(guī)定低一級(jí)的粉煤灰，需要經(jīng)與規(guī)范制訂者同級(jí)的專家論證和試驗(yàn)論證。使用粒化高爐礦渣粉作摻合料或同時(shí)使用?；郀t礦渣粉和粉煤灰雙摻作摻合料時(shí)，摻量和代水泥的比例需要經(jīng)與規(guī)范制訂者同級(jí)的專家論證和試驗(yàn)論證。第十八條 施工單位與企業(yè)簽訂供貨合同后，應(yīng)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)方案、混凝土配合比等進(jìn)行審批；不定期派出質(zhì)監(jiān)員對(duì)混凝土生產(chǎn)進(jìn)行檢查，并可對(duì)企業(yè)所使用的原材料進(jìn)行平行抽檢，檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)不定期派出監(jiān)理人員檢查混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土質(zhì)量，對(duì)企業(yè)的原材料控制、混凝土開盤鑒定、生產(chǎn)計(jì)劃管理、生產(chǎn)過程管理、質(zhì)量驗(yàn)收與質(zhì)量跟蹤環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查監(jiān)督。監(jiān)理單位可派出人員對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保進(jìn)入施工現(xiàn)場的混凝土符合設(shè)計(jì)要求，對(duì)攪拌站存在嚴(yán)重質(zhì)量問題或嚴(yán)重違反合同文件和工作程序規(guī)定的要發(fā)監(jiān)理通知并責(zé)令改正。監(jiān)理單位對(duì)企業(yè)負(fù)有以下監(jiān)理職責(zé)：審核企業(yè)生產(chǎn)方案和混凝土配合比；不定期監(jiān)督混凝土生產(chǎn)過程管理及出廠驗(yàn)收, 對(duì)原材料及混凝土質(zhì)量進(jìn)行平行抽檢做好監(jiān)理日記?；炷临|(zhì)量的跟蹤管理：了解混凝土到施工現(xiàn)場的工作性,并定期進(jìn)行回訪?；卦L的內(nèi)容包括混凝土供應(yīng)、質(zhì)量情況、改進(jìn)建議、結(jié)構(gòu)混凝土外觀情況,若出現(xiàn)缺陷及時(shí)分析原因,提出合理化建議。以上監(jiān)理資料納入工程質(zhì)量驗(yàn)收資料中。第二十條 企業(yè)生產(chǎn)方案和混凝土配合比的審批程序。生產(chǎn)方案（包括生產(chǎn)組織方案及生產(chǎn)技術(shù)方案）的審批程序：方案由企業(yè)在正式生產(chǎn)前編制，報(bào)施工總承包單位審批后，再報(bào)監(jiān)理單位審核，具體包括承接任務(wù)的情況；質(zhì)保體系組織概況及相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)；試驗(yàn)檢測設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備情況。原材料、配合比、生產(chǎn)過程、運(yùn)輸?shù)裙芾淼拇胧患竟?jié)性生產(chǎn)方案及專項(xiàng)生產(chǎn)方案；質(zhì)量保證及供應(yīng)的保證措施；安全、環(huán)保、消防、文明施工措施等?；炷僚浜媳鹊膶徟绦?qū)ζ髽I(yè)在供貨前按合同要求將原材料試驗(yàn)結(jié)果、材料合格證、使用說明書、配合比設(shè)計(jì)試驗(yàn)結(jié)果報(bào)施工總承包單位審批通過后，再報(bào)監(jiān)理單位審批。當(dāng)使用的原材料品種、規(guī)格發(fā)生變化時(shí)，施工、監(jiān)理單位必須對(duì)所調(diào)整的配合比重新審批。第二十一條 首次使用的混凝土配合比，必須進(jìn)行開盤鑒定，保證預(yù)拌混凝土拌合物性能能滿足施工條件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定。開盤鑒定應(yīng)由施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和混凝土生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，共同在預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)