【正文】 生產(chǎn)責(zé)任人，層層明確農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)要求，保證了工作任務(wù)有人抓，工作進(jìn)度有人促，目標(biāo)責(zé)任有人負(fù)，為做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。拓寬宣傳渠道，營(yíng)造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍—3— 宣傳工作是確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要前提，也是搞好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作尤為重要條件之一。一年來(lái)，我州各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)緊緊圍繞“預(yù)防為主，安全第一”的方針，結(jié)合各自轄區(qū)工作實(shí)際，充分利用各種宣傳工具，采取多種形式，大張旗鼓地開(kāi)展了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。具體采取了“兩抓、兩爭(zhēng)取”的辦法，即：一抓宣傳的力度，爭(zhēng)取全社會(huì)及廣大農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的理解和支持，開(kāi)展了“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，即進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，同時(shí)借助于廣播、電視、報(bào)刊、雜志等新聞媒體向社會(huì)各界廣泛宣傳黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律條規(guī)，利用宣傳車、張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳材料、書(shū)寫永久性標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳欄等形式，把農(nóng)機(jī)安全宣傳到每個(gè)鄉(xiāng)村角落，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，人人皆知。二是抓宣傳深度，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。采取了分層次、抓機(jī)遇，利用多種形式和各種有利場(chǎng)合向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳農(nóng)機(jī)安全工作，堅(jiān)持重大問(wèn)題向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、主要決策報(bào)送的工作方法，使農(nóng)機(jī)工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。在重大節(jié)假日和“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)及農(nóng)時(shí)季節(jié)來(lái)臨之前，州農(nóng)機(jī)局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家、農(nóng)業(yè)部、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件，并結(jié)合我州農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，周密安排、詳細(xì)部署每個(gè)階段的安全生產(chǎn)工作，特別是對(duì)今年6月份開(kāi)展的“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，州農(nóng)機(jī)監(jiān)理所在5月初就做了認(rèn)真的安排，—4— 要求各縣市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，重點(diǎn)要突出“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”這個(gè)主題，真正把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。各縣市按照要求，積極開(kāi)展活動(dòng)，組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入基層、田間地頭開(kāi)展宣傳、咨詢、服務(wù)，共張貼標(biāo)語(yǔ)（含永久性標(biāo)語(yǔ)）264張，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)出動(dòng)宣傳車上百次，廣播電視宣傳14次，受宣傳教育達(dá) 。強(qiáng)化源頭管理，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械年檢率農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)既是從源頭上保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要措施，也是集中體現(xiàn)為機(jī)手服務(wù)的重要載體。我州各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)為保證年檢工作的落實(shí)，不斷提高掛牌率和年檢率，具體采取了以下措施：一是搞好動(dòng)員部署，利用印發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議、發(fā)放信件、電話預(yù)約、上門逐臺(tái)逐人送達(dá)“檢審?fù)ㄖ獣?shū)”等方式告知農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T年檢時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和要求。二是服務(wù)重心下沉。把檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為機(jī)手辦理相關(guān)手續(xù)，將安全技術(shù)檢測(cè)、噴放大字號(hào)、發(fā)放檢驗(yàn)合格證、安裝反光警示標(biāo)志、辦理拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)等項(xiàng)工作實(shí)行“一條龍”服務(wù)。三是公開(kāi)檢驗(yàn)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦理程序，堅(jiān)決杜絕搭車收費(fèi)現(xiàn)象出現(xiàn)。在各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)大廳、檢驗(yàn)場(chǎng)所公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、公示工作程序、公開(kāi)檢驗(yàn)工作標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。設(shè)立評(píng)議箱，公開(kāi)征詢意見(jiàn)和建議，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、執(zhí)法公示制、限時(shí)服務(wù)—5— 承諾制。五是提高檢驗(yàn)效率，減少機(jī)手停車時(shí)間，實(shí)行“一站式”服務(wù)，并采取集中預(yù)約送檢，到砂石場(chǎng)、磚瓦廠等拖拉機(jī)作業(yè)集中點(diǎn)開(kāi)展檢驗(yàn)服務(wù)。六是嚴(yán)格安全技術(shù)檢驗(yàn)，確保送檢車輛燈光裝置齊全有效，制動(dòng)、轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)等安全部件安全可靠、狀況良好。發(fā)動(dòng)機(jī)更換的，依法辦理變更登記手續(xù)。對(duì)舊機(jī)上牌堅(jiān)持“先查詢核實(shí)，后審批檢驗(yàn)發(fā)牌”的原則，切實(shí)搞好源頭管理。七是實(shí)行了年檢進(jìn)度及監(jiān)理業(yè)務(wù)月報(bào)表制度，及時(shí)掌握工作開(kāi)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，并以縣市為單位，將年檢進(jìn)度按月上報(bào)州監(jiān)理所。八是對(duì)少數(shù)逾期未檢的農(nóng)業(yè)機(jī)械下達(dá)《限期整改通知書(shū)》并抄告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村組,共發(fā)603份。瑪納斯縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、昌吉市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站本著“為民、便民”的原則，積極開(kāi)展“為民服務(wù)全程代辦制”活動(dòng)，對(duì)個(gè)別道路交通條件不好的村組進(jìn)行上門服務(wù)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理員一道深入到農(nóng)戶家中，農(nóng)忙時(shí)找不到人，就放棄節(jié)假日，利用早晚時(shí)間，與機(jī)手面對(duì)面的交流，幫助解決問(wèn)題，進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗(yàn)工作。正是通過(guò)我們基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的辛勤努力，今年的農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗(yàn)無(wú)論從絕對(duì)數(shù)還是相對(duì)數(shù)都好于往年，全州實(shí)際參加檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械48176臺(tái)，℅，較2007年年檢率提高5個(gè)百分點(diǎn)。抓好“三夏”農(nóng)機(jī)安全，豐富“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”內(nèi)容—6— 為認(rèn)真開(kāi)展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，我們及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》在全州進(jìn)行統(tǒng)一部署，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一行動(dòng)，突出了“綜合治理、保障平安”這一主題。利用“三夏”小麥聯(lián)合收割機(jī)的跨區(qū)機(jī)收時(shí)機(jī)，采取了服務(wù)和檢查相結(jié)合的方法，為機(jī)手指明行動(dòng)路線、公布市場(chǎng)信息、及時(shí)發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證，對(duì)割臺(tái)機(jī)組進(jìn)行了安全檢查，對(duì)違章人員進(jìn)行教育等。同時(shí)派出農(nóng)機(jī)安全檢查督導(dǎo)組，深入到奇臺(tái)、吉木薩爾、木壘等我州小麥主產(chǎn)區(qū)巡回檢查農(nóng)機(jī)作業(yè)安全，嚴(yán)禁疲勞作業(yè)并開(kāi)展夏季防火安全教育。同時(shí)，實(shí)行“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”期間24小時(shí)值班制度，確保信息暢通。突出“黑車非駕”，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)為落實(shí)好“隱患治理年”的各項(xiàng)安全措施，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，我州制定了開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案。一是對(duì)拖拉機(jī)牽引超長(zhǎng)超寬拖車進(jìn)行整治。近幾年來(lái)，部分農(nóng)機(jī)手為了多拉運(yùn)一些農(nóng)副產(chǎn)品，違反法律法規(guī)及規(guī)定擅自拼裝改裝超長(zhǎng)超寬拖車，這種擅自拼裝改裝的行為在各縣（市）都存在。在鄉(xiāng)村道路上拖拉機(jī)牽引超長(zhǎng)超寬拖車行駛時(shí)往往占用一多半路面，極易造成掛擦事故，為此，我州專門安排各縣（市）農(nóng)機(jī)局，先對(duì)拼裝改裝超長(zhǎng)超寬拖車的生產(chǎn)、銷售企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行摸底調(diào)查，同時(shí)對(duì)企業(yè)發(fā)放《新疆維吾爾自治區(qū)拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組安全技術(shù)規(guī)定》進(jìn)行宣傳，另一方面加大執(zhí)法工作力度，嚴(yán)禁—7— 拖拉機(jī)牽引超長(zhǎng)超寬拖車上路。二是對(duì)拖拉機(jī)拖車尾部未粘貼反光警示標(biāo)志進(jìn)行整治。隨著我州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)牧民收入穩(wěn)步提高，拖拉機(jī)大量增加，已成為我州農(nóng)副產(chǎn)品短途運(yùn)輸?shù)闹饕ぞ?，但由于拖拉機(jī)出廠時(shí)尾部沒(méi)有燈光設(shè)施，極易造成道路交通追尾事故的發(fā)生。近年來(lái)，各縣（市）農(nóng)機(jī)部門積極采取措施，此類事故有了一定程度的下降，為有效消除這一類重大事故隱患，保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各縣（市）農(nóng)機(jī)監(jiān)理站嚴(yán)格按照自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)安監(jiān)局等部門關(guān)于上道路行駛低速載貨汽車拖拉機(jī)尾部反光警示標(biāo)志工作安排意見(jiàn)的通知》要求，對(duì)2008年參加檢驗(yàn)、注冊(cè)登記的拖拉機(jī)尾部必須全部粘貼反光標(biāo)志，否則不予辦理相關(guān)手續(xù)。2008年全州各縣（市）轄區(qū)內(nèi)拖拉機(jī)尾部反光標(biāo)志粘貼率達(dá)到100％。三是對(duì)“黑車非駕”進(jìn)行整治。目前，“黑車非駕”仍然是我州發(fā)生農(nóng)機(jī)事故最主要的原因之一，針對(duì)這一突出問(wèn)題，州農(nóng)機(jī)局專門制定了工作方案，各縣（市）因地制宜，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，同時(shí)加強(qiáng)與公安部門的協(xié)作，堅(jiān)持了常規(guī)