【正文】 社會環(huán)境。（四）要形成不定期召開相關職能部門、企業(yè)負責人參加的聯(lián)席會議制度；對搪塞應付、推諉扯皮、違反程序、失職瀆職、吃拿卡要報及行政不作為、亂作為等現(xiàn)象，要加大效能過錯責任推究力度，嚴肅處理。（五）強化監(jiān)督，嚴厲查辦涉企?三亂?。?亂檢查、亂罰款、亂攤派?行為嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)秩序，加重了企業(yè)額外負擔，損害了政府良好形象，必須予以嚴厲打擊。近年，我區(qū)注重從健全監(jiān)督機制入手，對?三亂?行為進行集中整治：一是實行涉企行政行為月雙報制度，由行政執(zhí)法部門和企業(yè)每月上報《涉企行政行為登記表》，兩表對照，檢查職能部門是否有涉企?三亂?行為；二是實行企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，從園區(qū)選聘20名優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，對職能部門的涉企行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正或向區(qū)優(yōu)辦反映；三是實行企業(yè)環(huán)境監(jiān)測點制度，在園區(qū)重點企業(yè)中選出20家作為企業(yè)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點，要求所有公務人員到企業(yè)監(jiān)測點執(zhí)行公務都要認真登記，自覺接受企業(yè)監(jiān)督；四是實行行政審批辦件回訪制度，要求全區(qū)所有行政審批部門每月5日前報送上個月辦件情況，區(qū)優(yōu)辦通過對申辦人的回訪，了解工作人員的服務態(tài)度、收費等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時查辦和通報；五是實行明察暗訪制度，區(qū)優(yōu)辦不定期組織人員到園區(qū)企業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)開展明察暗訪，了解行政執(zhí)法部門有無?不作為、慢作為、亂作為?問題，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。通過無處不在的行政監(jiān)督，使?三亂?行為得到有效遏制。（六）進一步加強園區(qū)基礎設施建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園管委會盡自身財力加大對園區(qū)基礎設施投入，為落戶企業(yè)創(chuàng)造良好的平臺。同時，園區(qū)要加強與省、市、區(qū)三級政府部門聯(lián)系溝通，爭取上級政府部門的支持，從而強化基礎設施建設。（七）環(huán)保意識要進一步加強，關愛企業(yè)員工，提高企業(yè)員工待遇，加強企業(yè)人才培養(yǎng)。如艾華電子有限公司分兩批派企業(yè)技術人員人到日本、德國培訓，提高企業(yè)員工技能的做法值得推廣。（八）區(qū)優(yōu)辦積極完善投訴舉報網(wǎng)絡，發(fā)布《效能問題投訴舉報公告》，發(fā)放效能監(jiān)督卡，向社會公布了舉報電話(07374401315)和電子信箱（hsqyb315@），方便企業(yè)和群眾投訴。繼續(xù)抓好投訴案件和轉交辦案件查處工作,受理一起，及時查處一起，絕不擱臵、推諉。（九）區(qū)優(yōu)辦組織、引導、督促園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，并對各部門單位優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行半年度和年度考評，考評結果成為各部門、單位年度考評的主要組成部分。第二篇：優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作匯報縣政府關于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的匯報主任，各位副主任，各位委員：按照縣人大常委會通知要求，我就縣人民政府開展“環(huán)境建設綜合治理年”工作，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的情況簡要做一匯報。一、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作開展情況年初，縣人大、縣政協(xié)“兩會”確定2012年為“環(huán)境建設綜合治理年”，提出了“四個創(chuàng)建、五項突破”的工作目標。按照這一總體安排部署，縣政府堅持把環(huán)境建設作為實現(xiàn)“”目標的首要基礎，不斷強化抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓調整、抓效益的觀念，堅持政府主導，全民動員，堅決清除各種制約因素和障礙，積極推進硬環(huán)境建設，重點加強軟環(huán)境建設，努力營造一切為了發(fā)展，一切服從發(fā)展的良好環(huán)境，取得了一定成效?！攮h(huán)境。一是完善了優(yōu)惠政策。年初，縣政府組織相關部門通過深入調查研究，走訪重點企業(yè)和納稅大戶，查找我縣在招商引資政策、推進經(jīng)濟發(fā)展手段上存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，結合實際，重新修訂了《加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干優(yōu)惠政策》和《招商引資獎勵政策》，進一步增強了自治縣在鼓勵和吸引投資方面的政策吸引力。二是清理精簡了審批事項。結合行政審批制度改革，在2011年清理行政審批事項xx項的基礎上，又進一步清理行政審批制度xxx項，行政審批事項消減率達到xxx%，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境消除了政策體制性障礙。三是清理、壓縮了收費項目。自x月份以來，在全縣范圍內(nèi)集中開展了“收費項目清理整頓”活動，對全縣x個系統(tǒng)、x個單位的x個收費項目進行審核，審查收費標準x個。審核取消了每月xxx費，降低了涉農(nóng)、涉及服務部門、涉及下崗職工的五項xx個收費標準，同比減輕企業(yè)和群眾負擔xxx萬元?！窄h(huán)境。一是全面推行了政務公開。在2011年涉農(nóng)收費公示制的基礎上，今年全面實行了城鎮(zhèn)收費公示制。工作中，一方面將取消的行政審批事項利用電視臺和各單位公開欄在全縣予以公布；另一方面，督促相關單位將本單位的審批項目名稱、依據(jù)、審批程序、收費標準和辦理時限在政務公開欄中進行公開。縣公安局、人事勞動和社會保障局增上了電子屏幕、電腦觸摸屏等現(xiàn)代化設備，農(nóng)業(yè)局向社會發(fā)放了《政務公開明白紙》，增加了公開效果和透明度。二是進一步提高了服務效率。以轉變服務觀念，簡化審批程序為突破口，在全縣職能部門中，普遍推行了“限時辦結制、一站式服務制、首辦責任制”等，全縣窗口服務部門工作人員做到了答復咨詢一口清、受理審查一次清，服務態(tài)度、水平、效率均有大幅度提高。今年，縣工商局將原來五個工商所合并為3個分局，并下放了審批權限，個體工商戶登記注冊可以在分局受理直接發(fā)證。建設局在辦公樓一樓設置了集中服務中心，公安局戶口遷入審批由原來的30天縮短到7天，環(huán)保局的項目環(huán)境報告書、報告表和登記表審批時限由原來的30天、20天、10天縮短到7天、7天和1天，對小型無污染項目實行了當天報當天批。三是嚴格規(guī)范了收費檢查行為。對職能部門嚴格執(zhí)行進企業(yè)收費“兩證一書一卡（收費許可證、收費員資格證、進企業(yè)收費標準通知書、企業(yè)繳費登記卡）”制度，實行執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯追究制度，從根源上防止“三亂”行為發(fā)生。同時，建立了環(huán)境發(fā)展投訴中心（經(jīng)濟110），嚴格按照《行政處罰法》規(guī)范執(zhí)法人員行為，嚴格執(zhí)法程序，對違法亂紀、執(zhí)法不嚴問題做到發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，有效避免了亂收費現(xiàn)象發(fā)生，減輕了企業(yè)負擔，營造了良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境?！袌霏h(huán)境。堅持標本兼治、扶優(yōu)治劣、突出重點、嚴查狠打原則，深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序活動，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，為投資者創(chuàng)造安全可靠的投資環(huán)境，為消費者創(chuàng)造放心滿意的購物環(huán)境。一是嚴格登記注冊。工商部門全面實行了“經(jīng)濟戶口制”，并加強企業(yè)年檢，建立企業(yè)回訪制度。二是強化價格監(jiān)督管理。年初，針對農(nóng)資價格大幅上揚的實際情況，果斷地實施了政府限價措施，有效打擊了農(nóng)資亂漲價行為。同時，物價部門還開展了轄區(qū)服務性行業(yè)綜合治理，審核了重點商品和服務價格。三是深入開展專項打假戰(zhàn)役。重點開展了食品、注水肉、農(nóng)資、建材、汽車消費品、廣告、商標等專項打假，有效維護了廣大消費者的切身利益不受侵害。四是加強社會監(jiān)督。完善了12358價格舉報、12315工商投訴等舉報電話制度，做到24小時接聽，及時解決和處理群眾反映的實際問題。五是規(guī)范企業(yè)信用制度建設。圍繞“誠信xxxxx”建設，制定了《“誠信企業(yè)”評比考核辦法》，全面實施信用監(jiān)督，誠信為本、操守為重、失信懲戒的社會風尚初步形成。——社會環(huán)境。一是全面提高全民法律素質，營造良好法制環(huán)境。結合今年《行政許可法》的頒布實施和“四五”普法，抓重點、抓難點，加大培訓力度，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一抓“排頭兵”。4月份，組織縣政府各位副縣長和有關單位主要負責同志，進行了《行政許可法》的集中學習培訓，提高領導干部依法行政、依法管理的意識。二抓“主力部隊”。以貫徹落實《行政許可法》為重點，在縣政府全體部門中開展了針對所有干部職工的普法培訓，重點提高公務員的法律素質和守法意識。三抓“預備部隊”。加強青少年特別是在校生的法制教育，全縣9所中學和31所小學全部配齊了法制副校長。通過各項法制宣傳培訓活動，全縣形成了學法、懂法、守法的良好法律氛圍。二是深入開展“平安xxxxx”創(chuàng)建工作，營造良好穩(wěn)定環(huán)境。先后投資xxx萬元完成了xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三所一庭”的規(guī)范化建設，使矛盾糾紛排查關口前移，處理矛盾隱患、基層穩(wěn)控能力大幅度提高。開展專項嚴打整治、百日會戰(zhàn)行動，初步實現(xiàn)了全縣無重大刑事案件、無重大安全事故、無內(nèi)部人員犯罪、無群體性事件發(fā)生的“四無”目標，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。此外，多方籌集資金，加大以基礎設施為重點的硬環(huán)境建設。在道路建設方面，投資xxx多萬元，全面實施了xx路、xxx路和xxx道路改造工程，于今年全部竣工通車。6月份，全面啟動了“村村通油路”建設工程，目前共建設“村村通”油路22條，竣工15條。同時，規(guī)劃了xxx一條街，謀劃了xxx新建工程、xxx改建工程，正在抓緊編制規(guī)劃；積極謀劃運作xxx路、xxx路工程建設。在通訊、電力建設方面，完成了投資xxx萬元的xxxx通訊建設工程；全面啟動了縣城低壓電網(wǎng)改造工程，總投資xxx萬元，將于年底前全部竣工。在環(huán)保設施建設方面，全面開展了空氣監(jiān)測站、垃圾處理場、污水處理廠三項環(huán)?；A設施建設工程。目前，空氣監(jiān)測站建設已購置相關設備11臺件，年底前建成與市聯(lián)網(wǎng)，投入使用；垃圾處理場建設已完成初步選址和項目庫設計，擬采用BOT模式建成xx萬人標準、使用年限xx年的標準化填埋式垃圾處理場；污水處理廠建設已開始進行縣域環(huán)境狀況調查，年內(nèi)可完成項目可行性研究報告和項目選址工作。在其他硬件設施建設方面，完成了xx新建、xx園、xxx工程等一批重點工程建設，人民群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境進一步得到優(yōu)化。結合創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，啟動實施了村級規(guī)劃試點工作，其中，xxxx規(guī)劃編制工作已完成并順利通過專家評審，已經(jīng)批準實施。二、存在的問題經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，為推動我縣經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展提供了巨大動力。但是，我們也清醒地認識到，全縣的環(huán)境建設，僅僅有了一個良好的開端，無論是同先進地區(qū)相比，還是與人民群眾的要求相比，都存在一定的差距。一是思想障礙依然影響著環(huán)境建設，上邊熱、下邊冷的現(xiàn)象在一定程度上存在。全縣上下各級各部門和廣大人民群眾對環(huán)境建設的認知程度還不夠，人人關心環(huán)境、人人營造環(huán)境、人人保護環(huán)境的發(fā)展氛圍還不濃。二是發(fā)展環(huán)境建設機制還不夠完善，措施硬、服務軟問題還有待解決。個別部門職能轉變不到位，還沒有完全適應市場經(jīng)濟下的服務、監(jiān)管、調節(jié)職能，部門權利利益化問題還有發(fā)生，服務窗口部門還沒有成為優(yōu)化環(huán)境的排頭兵和先行者。三是監(jiān)督檢查力度還不夠，標準高、要求低問題也影響著環(huán)境建設的水平。三、下一步工作重點一是加快職能轉變。深入貫徹落實《行政許可法》，把政府職能轉到經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務上來，努力實現(xiàn)從無限政府向有限政府、從利益政府向服務政府、從審批政府到監(jiān)督政府的轉變。二是加強環(huán)境建設。在硬環(huán)境建設上，進一步樹立可持續(xù)發(fā)展理念，堅持高標準規(guī)劃、高水平建設、高效率運作。加快路、水、電等需要巨額投資的基礎設施建設，使硬環(huán)境建設逐步優(yōu)化。在軟環(huán)境建設上，進一步提高服務水平和效率，營造言必行、行必信、信必果的發(fā)展氛圍。三是加大管理力度。充分發(fā)揮發(fā)展環(huán)境投訴中心的作用，進一步嚴格執(zhí)行《行政審批過錯追究制》、《對于損害發(fā)展環(huán)境行為實行責任追究的規(guī)定》，加強檢查管理，特別是對于掌握一定行政管理實權、與企業(yè)接觸較多的單位