中廣核多項(xiàng)目建設(shè)合同管理創(chuàng)新-文庫吧
2025-10-20 22:29 本頁面
【正文】 合同后評(píng)價(jià)體系和經(jīng)歷反響機(jī)制，及時(shí)總結(jié)合同管理執(zhí)行過程中的經(jīng)歷和教訓(xùn)，有利于在后續(xù)同類核電工程的合同管理中借鑒，進(jìn)一步進(jìn)步核電站合同管理執(zhí)行的程度，對(duì)于(du236。y)提升后續(xù)核電工程的合同管理執(zhí)行效率和效益發(fā)揮了重要作用。,11,第十一頁，共五十三頁。,三、核電站多工程建立合同管理(guǎnlǐ)有效性分析與施行,〔一〕合同風(fēng)險(xiǎn)分析(fēnxī)： 我們分別從合同階段/領(lǐng)域、招投標(biāo)階段、合同簽訂階段、合同執(zhí)行階段和合同管理體系進(jìn)展分析，經(jīng)過分析，共有4個(gè)階段/領(lǐng)域25個(gè)風(fēng)險(xiǎn)〔詳見成果報(bào)告P67〕。主要情況如下： 1．關(guān)于合同階段的風(fēng)險(xiǎn)分布 總體上將核電工程合同分為4個(gè)階段/領(lǐng)域：,12,第十二頁，共五十三頁。,三、核電站多工程建立合同(h233。 tong)管理有效性分析與施行〔續(xù)〕,對(duì)于供給、施工和效勞每類合同，其四個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的比例如表14和圖12所示，可以看出對(duì)于供給、施工和效勞合同，其主要風(fēng)險(xiǎn)比例分布是一致的，招評(píng)標(biāo)階段和合同履行階段占比較高，說明對(duì)每類合同招評(píng)標(biāo)階段和合同履行階段是主要的風(fēng)險(xiǎn)，其次(q237。c236。)是合同簽訂階段和合同管理體系。 表14按照各類合同調(diào)查的階段/領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分布,13,第十三頁，共五十三頁。,招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)分布(fēnb249。) 表15 按照各類合同調(diào)查的招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)分布,三、核電站多工程建立合同(h233。 tong)管理有效性分析與施行〔續(xù)〕,14,第十四頁，共五十三頁。,從上表可看出(k224。n chū)： 對(duì)于供給合同，合法性風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)是招投標(biāo)階段的主要風(fēng)險(xiǎn)，其次是招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、標(biāo)準(zhǔn)性風(fēng)險(xiǎn)、投標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)標(biāo)專家風(fēng)險(xiǎn)。 對(duì)于施工合同，招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、投標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)、合法性風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)是招投標(biāo)階段的主要風(fēng)險(xiǎn)，其次是評(píng)標(biāo)專家風(fēng)險(xiǎn)和標(biāo)準(zhǔn)性風(fēng)險(xiǎn)。 對(duì)于效勞合同，標(biāo)準(zhǔn)性風(fēng)險(xiǎn)、合法性風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)是招投標(biāo)階段的主要風(fēng)險(xiǎn)，其次是評(píng)標(biāo)專家風(fēng)險(xiǎn)、招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和投標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)。,三、核電站多工程建立合同管理有效性分析(fēnxī)與施行〔續(xù)〕,15,第十五頁，共五十三頁。,三、核電站多工程建立合同管理有效性分析(fēnxī)與施行〔續(xù)〕,3. 關(guān)于合同簽訂(qiānd236。ng)階段的風(fēng)險(xiǎn)分布 合同簽訂階段的風(fēng)險(xiǎn)分為5個(gè)局部：合同相對(duì)人風(fēng)險(xiǎn)、書面簽約風(fēng)險(xiǎn)、合同審查風(fēng)險(xiǎn)、合同文本風(fēng)險(xiǎn)和表見代理風(fēng)險(xiǎn)。按照各類合同調(diào)查的合同簽訂階段的風(fēng)險(xiǎn)分布如表16和圖14所示。,表16按照各類合同調(diào)查的合同簽訂(qiānd236。ng)階段的風(fēng)險(xiǎn)分布,16,第十六頁，共五十三頁。,從上表可以看出，對(duì)于供給、施工和效勞合同，合同簽訂(qiānd236。ng)階段的主要風(fēng)險(xiǎn)分布是一致的，合同審查風(fēng)險(xiǎn)和合同文本風(fēng)險(xiǎn)占比較高，說明合同審查風(fēng)險(xiǎn)和合同文本風(fēng)險(xiǎn)是合同簽訂(qiānd236。ng)階段的主要風(fēng)險(xiǎn)，其次是合同相對(duì)人風(fēng)險(xiǎn)、書面簽約風(fēng)險(xiǎn)和表見代理風(fēng)險(xiǎn)。,三、核電站多工程建立合同(h233。 tong)管理有效性分析與施行〔續(xù)〕,17,第十七頁，共五十三頁。,4．關(guān)于合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)分布(fēnb249。) 合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)分為7個(gè)局部：交貨延誤風(fēng)險(xiǎn)、驗(yàn)收不及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)、違約風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、變更風(fēng)險(xiǎn)、解除風(fēng)險(xiǎn)和糾紛風(fēng)險(xiǎn)。按照各類合同調(diào)查的合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)分布如表17和圖15所示。,表17 按照各類合同調(diào)查(di224。o ch225。)的合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)分布,三、核電站多工程建立合同管理(guǎnlǐ)有效性分析與施行〔續(xù)〕,18,第十八頁，共五十三頁。,三、核電站多工程建立合同管理有效性分析(fēnxī)與施行〔續(xù)〕,從上表可看出，對(duì)供給、施工和效勞合同，交貨延誤風(fēng)險(xiǎn)、違約風(fēng)險(xiǎn)、變更風(fēng)險(xiǎn)和糾紛風(fēng)險(xiǎn)是共同的主要風(fēng)險(xiǎn)，其次是法律風(fēng)險(xiǎn)和解除(jiěch)風(fēng)險(xiǎn)。供給合同還有一項(xiàng)主要風(fēng)險(xiǎn)是驗(yàn)收不及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)。,19,第十九頁，共五十三頁。,三、核電站多工程建立合同管理(guǎnlǐ)有效性分析與施行〔續(xù)〕,5．關(guān)于合同管理體系的風(fēng)險(xiǎn)(fēngxiǎn)分布 合同管理體系的風(fēng)險(xiǎn)分為5個(gè)局部：組織構(gòu)造、人力資源、合同管理制度、合同業(yè)務(wù)流程和合同管理信息風(fēng)險(xiǎn)。按照各類合同調(diào)查的合同管理體系的風(fēng)險(xiǎn)分布如表18和圖16所示。,表18 按照各類合同(h233。 tong)調(diào)查的合同管理體系的風(fēng)險(xiǎn)分布,20,第二十頁，共五十三頁。,三、核電站多工程建立合同管理有效性分析(fēnxī)與施行〔續(xù)〕,從上表可看出，對(duì)供給、施工和效勞合同，合同管理體系的風(fēng)險(xiǎn)分布是一致的，合同管理制度、合同業(yè)務(wù)流程和合同管理信息是共同(g242。ngt243。ng)的主要風(fēng)險(xiǎn)，其次是組織構(gòu)造和人力資源風(fēng)險(xiǎn)。,21,第二十一頁，共五十三頁。,三、核電站多工程建立(ji224。nl236。)合同管理有效性分析與施行〔續(xù)〕,圖17 核電站工程合同(h233。 tong)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,22,第二十二頁，共五十三頁。,三、核電站多工程建立合同(h233。 tong)管理有效性分析與施行〔續(xù)〕,〔二〕合同變更分析 通過對(duì)合同執(zhí)行過程中所發(fā)生變更的統(tǒng)計(jì)歸類，變更原因總體上可以分為三種(sān zhǒnɡ)：設(shè)計(jì)及合同范圍變化、進(jìn)度原因、其他合同條件因素，下面就對(duì)引起合同變更的各因素作簡(jiǎn)要分析：,圖21 變更(bi224。ngēng)次數(shù)比例圖,圖23 各種因素引起變更金額的比例圖,23,第二十三頁，共五十三頁。,三、核電站多工程建立合同管理有效性分析(fēnxī)與施行〔續(xù)〕,1.設(shè)計(jì)及合同范圍變化。在合同執(zhí)行過程中，由于新的功能要求和功能需要、設(shè)計(jì)的缺陷、錯(cuò)誤或遺漏以及設(shè)計(jì)方案或者系統(tǒng)改進(jìn)優(yōu)化，從而引起工程施工要求的改變，設(shè)備參數(shù)要求的改變，或者設(shè)備數(shù)量的變化以及采購范圍發(fā)生變化。因此我方需要向承包商/供給商發(fā)出變更要求；從圖21列出的各種變更原因發(fā)生次數(shù)所占的比例中可以看出，引起變更的主要因素中，設(shè)計(jì)及合同范圍變化是引起變更最多的因素。從設(shè)計(jì)源頭上加強(qiáng)控制，減少設(shè)計(jì)輸入(shūr249。)的變化，可以有效地控制和減少變更的數(shù)量。,24,第二十四頁，共五十
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