【正文】 補項目立項申報表》反映。(3)籌資籌勞根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的實施意見》贛府廳發(fā)〔2012〕72號文件規(guī)定；嚴格執(zhí)行省政府規(guī)定的限額標準，一事一議籌資標準，每人每年不超過30元；籌勞標準，每個勞動力每年不超過6個標準工日?；I資或籌勞由農(nóng)民自主選擇，不得要求農(nóng)民既出資又出勞，不得要求農(nóng)民按工價折資等形式以資代勞，變相突破籌資籌勞限額標準。村委會收取農(nóng)民出資或者安排出勞時，向農(nóng)民開具xx縣農(nóng)業(yè)局印制、縣財政局監(jiān)制的《xx省一事一議籌資籌勞專用票據(jù)》，在擋案中表六《一事一議籌資籌勞確認表》反映。項目管理：(1)項目庫，《關(guān)于建立2014年一事一議財政獎補項目庫及村級一事一議財政獎補培訓(xùn)工作會議的通知》資農(nóng)改辦[2013]4號文，縣農(nóng)綜辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報送一事一議的項目申請建立項目庫，進行遴選后予以審批。做到早落實、早按排、早實施。％。(2)報批和驗收，報批的方法是：村委會申請的項目首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行初審。其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)財政局、縣減負辦進行審批，最后縣財政局局委會上遴選確定。驗收的方法是：一事一議財政獎補項目首先由村民理財小組或理事會進行驗收，其次是村委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出驗收，最后是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣綜改辦提出驗收，縣綜改辦接到告知時，及時組織相關(guān)行業(yè)主管部門的技術(shù)人員(交通局、城建局、農(nóng)業(yè)局的減負辦、水利局、園林所等)到實地查堪簽字驗收。2014年48個項目工程都設(shè)立永久性項目標識牌。(3)項目完工率，縣綜改辦下發(fā)《關(guān)于上報村級一事一議財政獎補項目的批復(fù)》資農(nóng)改[2014]1號文，確定的一事一議財政獎補項目必須在2014年10月底之前全面完成，逾期的項目，資金調(diào)回，必須確保資金全面安全使用。實施項目工程與上報市鄉(xiāng)財科、省綜改辦備案相一至，48個項目工程全部在2014年12月份全面完成，無一個項目工程跨。(4)質(zhì)量保證金，縣綜改辦下發(fā)《關(guān)于規(guī)范一事一議財政獎補資金的會計核算模式和方法》資農(nóng)改辦[2012]9號，獎補資金在5萬（含5萬元）元以上的項目驗收清算時預(yù)留獎補資金的5%10%作為質(zhì)量保證金，在滿一年無質(zhì)量問題后支付。該項目質(zhì)量保證金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、林場財務(wù)具體操作，在專戶帳上掛好資金往來。資金管理：(1)報帳制，村民籌資、村集體投入、社會捐助、財政獎補資金都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設(shè)專帳管理，獎補資金采取了“先建后補和建補同行”兩種形式撥付。項目工程資金報帳時都有建筑安裝正規(guī)稅務(wù)發(fā)票，并附有項目驗收報告、項目決算書、縣綜改辦的獎補支出指標文件。(2)預(yù)算執(zhí)行，在預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不合規(guī)的項目工程，經(jīng)上報財政局局委會研究決定下發(fā)《關(guān)于上報村級一事一議財政獎補增減項目的批復(fù)》資農(nóng)改辦[2014]5號文，取消《關(guān)于上報村級一事一議財政獎補項目的批復(fù)》資農(nóng)改[2014]1號文中批復(fù)的鶴城鎮(zhèn)上皇村陳家坑至龔家山林區(qū)道路項目工程和馬頭山鎮(zhèn)港東村交牙坑機耕道修建項目工程，調(diào)整為高阜鎮(zhèn)初居村張家組二期路面加高工程和馬頭山鎮(zhèn)永勝村安全飲水管線工程重建工程。經(jīng)上報財政局局委會研究決定下發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報村級一事一議財政獎補項目調(diào)整批復(fù)》資農(nóng)改辦[2014]7號文，馬頭山鎮(zhèn)永勝村王家小組安全飲水管線重建工程經(jīng)審核不符合一事一議財政獎補要求，調(diào)整為鶴城鎮(zhèn)大覺山村長坑小組集中供水管線工，到2014年12月底全面完成48個項目工程預(yù)算的100％。沒有跨的項目工程。(3)資金兌付，其中財政獎補資金284萬元。支付率達100％的完成。制度建設(shè)：(1)資金項目管理，xx縣人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補擴大試點方案的通知》資府辦字[2010]88號文。xx縣人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目驗收辦法的通知》資府辦字[2010]135號文。xx縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)《省財政廳關(guān)于印發(fā)xx省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金管理辦法的通知》資府辦字[2012]25號文。(2)監(jiān)督檢查，縣綜改下發(fā)資農(nóng)改辦[2014]2號《xx縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補公示制度》、《xx縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補監(jiān)督檢查工作制度》《xx、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟組織一事一議財政獎補項目會計核算辦法》、《xx縣一事一議工作人員職責(zé)》。(3)擋案管理，縣綜改下發(fā)資農(nóng)改辦[2014]2號《xx縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補擋案制度》。(4)后期管護制度，縣綜改下發(fā)資農(nóng)改辦[2014]2號《xx縣一事一議財政獎補項目管理和養(yǎng)護制度》。(4)信息監(jiān)管系統(tǒng)，一事一議財政獎補信息監(jiān)管系統(tǒng)能正常運轉(zhuǎn)。省綜改通報時，名次在撫州市排名都是前2名。組織宣傳：(1)工作機制，在工作上能形成財政、農(nóng)業(yè)局的減負辦、城建局、交通局、水利局、園林所等相關(guān)行業(yè)主管部門的大力支持，這在一事一議財政獎補擋案中充分體現(xiàn)。(2)工作保障，有專職工作人員，有辦公場所，有預(yù)算安排工作經(jīng)費3萬元。(3)項目效果和信訪處理，一事一議財政獎補項目。農(nóng)民和村干部都說：“村民出點錢、出點力，政府給補貼，‘一事一議財政獎補’發(fā)揮了重要作用，讓村民得到了看得見、摸得著的實惠。自2010年至2014年5年開展一事一議財政獎補工作以來，無一個農(nóng)民信訪或上訪，無重大的違法違規(guī)的現(xiàn)象，深得農(nóng)民群眾的好評。(4)宣傳工作，在316國道路邊上設(shè)立了2塊戶外永久性宣傳牌，平時村委會都寫好宣傳標語。縣綜改辦每年都會向省綜改辦報送至少2篇以上的信息報道，在財政部網(wǎng)站上發(fā)表的有《xx縣“五個到位”把一事一議財政獎補好事辦好》、《xx縣一事一議財政獎補政策培訓(xùn)到村 好事辦好》，在xx縣人民政府網(wǎng)站和撫州日報上發(fā)表的有《我縣30個“一事一議”項目惠民生》《我縣“一事一議”領(lǐng)跑農(nóng)村公益事業(yè)》。(5)公開公示，依據(jù)《關(guān)于切實做好基層財政專項支出預(yù)算化開工作的緊急通知》