【正文】 問(wèn)題(一)做事有不認(rèn)真的情況存在，監(jiān)管工作重處罰輕管理。(二)有遲到早退的現(xiàn)象。三、整改措施(一)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量事中事后監(jiān)管和服務(wù)的通知》中規(guī)定的內(nèi)容，結(jié)合“干部作風(fēng)整頓年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)規(guī)定和我中心“五公開(kāi)、十不準(zhǔn)、八嚴(yán)禁”要求。(二)進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)考勤工作制度，將每個(gè)工作日的點(diǎn)名和簽到情況匯總，在第二天早班會(huì)的時(shí)間，對(duì)遲到、早退、缺崗、曠工情況進(jìn)行通報(bào)。實(shí)行全中心人員共同監(jiān)督，對(duì)于存在問(wèn)題的人員群內(nèi)及時(shí)通告，中心辦公室經(jīng)常性地進(jìn)行查崗，檢查情況及時(shí)在中心進(jìn)行公開(kāi)，消除紀(jì)律不嚴(yán)不實(shí)現(xiàn)象。下一步，我中心將根據(jù)《關(guān)于“懶政怠政不作為不在狀態(tài)”問(wèn)題清理工作實(shí)施方案》中的實(shí)施時(shí)間和步驟，列出“問(wèn)題整改清單”、“整改效果清單”、“制度建設(shè)清單”，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，全面促進(jìn)干部職工精神面貌改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)增強(qiáng)、服務(wù)效能提高、發(fā)展環(huán)境改善、人民群眾滿意度提升。xx政務(wù)中心2016年5月3日第三篇：“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案張家口通泰控股集團(tuán)有限公司“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化，按照市委、市政府要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《張家口市 “一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合通泰控股集團(tuán)實(shí)際，制定本方案。一、總體要求深入學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，特別是視察張家口時(shí)重要講話，認(rèn)真研讀《張家口市 “一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、建體系、嚴(yán)獎(jiǎng)懲，聚焦群眾反映強(qiáng)烈以及巡視巡察、紀(jì)律審查和日常管理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性問(wèn)題，深入推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的貫徹落實(shí)，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等突出問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)控股集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，確保中央和省、市以及控股集團(tuán)重大決策部署貫徹落實(shí)，為集團(tuán)持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保證。二、主要任務(wù)及責(zé)任分工（一）“一問(wèn)責(zé)” 主要任務(wù)：依照《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，對(duì)各二級(jí)集團(tuán)、直屬公司黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的，抓住典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，公開(kāi)處理，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：（1）對(duì)落實(shí)黨和路線方針政策和中央決策部署、省委省政府、市委市政府以及控股集團(tuán)黨委、經(jīng)理辦公會(huì)重大部署要求不重視，安排不及時(shí)，底數(shù)不清楚，措施不得力，進(jìn)展不迅速，成效不明顯。特別是開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)、“微腐敗”專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作，清理不深入，整改不認(rèn)真，解決問(wèn)題不徹底，制度建設(shè)不到位，甚至敷衍塞責(zé)、弄虛作假，搞形式、走過(guò)場(chǎng)。（2）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不嚴(yán)格，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，巡視巡察整改不落實(shí)，致使“四風(fēng)”和選人用人上的不正之風(fēng)多發(fā)頻發(fā)，在處置本部門本單位發(fā)生的重大問(wèn)題中領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響。（3）維護(hù)黨的六項(xiàng)紀(jì)律不力，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)，管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止，陽(yáng)奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，等嚴(yán)重問(wèn)題，腐敗問(wèn)題突出，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)失之于寬松軟，該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告、不處置、不整改、不問(wèn)責(zé)，造成嚴(yán)重后果。（責(zé)任單位：通泰控股集團(tuán)紀(jì)委、各二級(jí)單位）（二）“八清理”的主要內(nèi)容：重點(diǎn)是市委市政府下發(fā)的《張家口市 “一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》中明確的招投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題；設(shè)立小金庫(kù)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題；不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題以及控股集團(tuán)明確清理的吃空響、違規(guī)提拔使用干部問(wèn)題。主要任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正2017年7月份后招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)問(wèn)題，完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，營(yíng)造良好的生產(chǎn)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：（1）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人違規(guī)招標(biāo)、定標(biāo)，簽訂合同。（2）大宗材料、儀器設(shè)備采購(gòu)、車輛設(shè)備定點(diǎn)維修應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)，擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)商弄虛作假。（3）應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易。（責(zé)任單位：控股集團(tuán)企管部、各二級(jí)單位）對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題清理 主要任務(wù)：全面清理未按規(guī)定審批開(kāi)設(shè)銀行賬戶或公款私存設(shè)立“小金庫(kù)”等問(wèn)題（1）設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題。利用收費(fèi)、罰款設(shè)立小金庫(kù)；用資產(chǎn)處置、出租設(shè)立“小金庫(kù)”；經(jīng)營(yíng)收入未納入賬簿核算設(shè)立“小金庫(kù)”；以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、咨詢費(fèi)、伙食補(bǔ)貼、臨時(shí)用工工資等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”；以虛假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”；單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”；和他人合作利用對(duì)方賬戶設(shè)立“小金庫(kù)”等問(wèn)題。（2）其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題。“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)支出等問(wèn)題。（責(zé)任單位：通泰控股集團(tuán)財(cái)務(wù)部、各二級(jí)單位）對(duì)不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：聚焦作風(fēng)建設(shè)，全面清理和糾正“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題，促進(jìn)控股集團(tuán)各級(jí)干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：（1）著力解決不愿意、不認(rèn)真做事；工作拖拉，敷衍塞責(zé)；拈輕怕重、推諉扯皮；不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)；長(zhǎng)期打不開(kāi)工作局面，分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問(wèn)題。（2）著力解決不履行或不正確履行職責(zé)；對(duì)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)大而化之；工作失管失察；遇到困難繞道走，碰到問(wèn)題不擔(dān)當(dāng)；漠視群眾切身利益，態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題。（3）不在狀態(tài)問(wèn)題。著力解決精神萎靡，不想干事；脫離實(shí)際，盲目干事；精力分散，不務(wù)正業(yè)；對(duì)崗位職責(zé)和任務(wù)要求不明；深入基層擺樣子，聯(lián)系群眾走過(guò)場(chǎng)；紀(jì)律渙散，不守規(guī)章等問(wèn)題。（責(zé)任單位：通泰控股集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室、各二級(jí)單位）對(duì)吃空響問(wèn)題的清理主要任務(wù):為嚴(yán)肅人事、財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律，防止“ 不上班、吃空餉”等現(xiàn)象，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，加強(qiáng)日常管理，防止和杜絕少數(shù)單位及個(gè)人虛報(bào)、多領(lǐng)、冒領(lǐng)等問(wèn)題。（1）著力解決長(zhǎng)期請(qǐng)假在外經(jīng)商、打工、陪讀等行為的人員；（2）著力解決長(zhǎng)期曠工或已調(diào)離仍在原單位和現(xiàn)單位領(lǐng)取雙份工資；（3）著力解決因病或因事請(qǐng)假未按規(guī)定執(zhí)行病、事假工資的人員；受黨紀(jì)政紀(jì)處分及司法處理工資待遇未按規(guī)定處理到位的人員；或以其它形式違規(guī)領(lǐng)取工資的人員。（責(zé)任單位：通泰控股集團(tuán)人力資源部、事業(yè)部、各二級(jí)單位）對(duì)違規(guī)提拔使用干部的清理主要任務(wù)：嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)干部人事管理制度，全面糾正用人不正之風(fēng)。著力解決不按組織程序和虛設(shè)崗位提拔使用干部。（責(zé)任單