【正文】 排泄主要以地下逕流形式向下游及西北部的黃河排泄，其次為地面及植物葉面蒸發(fā)?？傊?，本區(qū)上部的潛水含水 10 層的 地下水，分布廣、埋藏淺，易于開采。但是潛水含水層的水質(zhì)差，含量少，且受季節(jié)性影響，不能作為灌溉水源。 承壓含水層：廣泛分布于本區(qū)潛水含水層以下。第一承壓含水層的埋深一般為 60130m，其地層以河湖相松散沉積物為主，夾有沖洪積交錯沉積層，巖性以細(xì)砂為主，粉砂及粘性土層。第一承壓含水層分布面積大，含水層的滲透性能較好。但由于地下水的補給來源不同 ,水質(zhì)變化極為復(fù)雜。溶解性總固體含量為 3800mg/L,總硬度為 1550mg/L, 礦化度 ，含氟量為 ，承壓含水層地下水的補給來源主要為上游的 承壓水以地下逕流的方式側(cè)向補給，山區(qū)裂隙水通過含水層間的側(cè)向補給及上部潛水層對其垂向的越流補給。但水質(zhì)差、水量少是本區(qū)域的共性，也不能作為農(nóng)業(yè)灌溉水水源。 地質(zhì)構(gòu)造及地震 項目區(qū)地層為第四系交錯沉積層，表層以風(fēng)積與部分洪積層為主。地層巖性上部屬風(fēng)積為主的黃土及粘土類土，層厚約 3— 5m，部分地帶為洪積礫卵石層，下部為洪積交錯沉積而成的礫卵石層，層厚約 52米。 區(qū)域內(nèi)主要出露地層有第三系（ N）和第四系全新統(tǒng)沖洪積（ Q4lal）地層。按出露地層由老至新分述如下： ⑴ 第三系砂質(zhì)泥巖（ N），紫紅色，主要 分布在長流水水庫壩體溝岸右側(cè)，上覆第四系地層，厚度較大。 ⑵ 第四系全新統(tǒng)沖洪積（ Q4lal）地層，以土黃色、灰白色為主的砂壤土、砂質(zhì)土、角礫層、碎石層等組成，普遍分布于項目區(qū)內(nèi)，有不連續(xù)的第四系礫巖分布，其厚度約在 1— 3 米之間。 11 靈武屬于多震地區(qū)，據(jù)地震歷史資料記載， 4 級以下地震發(fā)生較為頻繁。項目區(qū)范圍內(nèi)未見有現(xiàn)代活動性斷裂存在，構(gòu)造相對較穩(wěn)定，不具備發(fā)生強震構(gòu)造背景。經(jīng)查《中國地震烈度區(qū)劃圖（ 1： 4000000）》（ 1990），壩址區(qū)的地震基本烈度為Ⅶ度。 二級揚水灌區(qū)土地資源 二級揚水灌區(qū) 自 1985 年開發(fā)建設(shè)后，實際開發(fā)灌溉面積 萬畝，由于這些年，泵站機組老化、超期服役，泵站高耗低能、供水能力不足，灌溉保證率低以及林業(yè)結(jié)構(gòu)單一、品種質(zhì)量不高等因素，林地 撂荒 、棄耕面積達(dá) 萬畝 。 目前，二級揚水灌區(qū)灌溉面積僅為 萬畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足長棗產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展要求，離打造靈武長棗產(chǎn)業(yè)平臺還有一定距離。2020 年 3 月，靈武市委、政府規(guī)劃在該片撂荒地區(qū)發(fā)展沿山棗產(chǎn)業(yè)帶，復(fù)墾后重新發(fā)展為經(jīng)濟林地，增加林場群眾收入。 自然災(zāi)害 自然災(zāi)害主要為氣候災(zāi)害和農(nóng)作物病蟲害。該區(qū)氣候災(zāi)害主要有“二月風(fēng)、大 風(fēng)、霜凍、冰雹”等。農(nóng)作物病蟲害主要有小麥病蟲害、樹木病蟲害等。 現(xiàn)有灌區(qū)種植現(xiàn)狀 項目區(qū) 經(jīng)濟作物、經(jīng)濟林種植面積較大。 2020 年 ,項目區(qū)灌溉面積為 萬畝，其中 :經(jīng)濟林長棗、優(yōu)質(zhì)梨等灌溉面積 萬畝，大田蔬菜等經(jīng)濟作物面積 萬 畝 ，育苗 萬 畝 ，糧食 萬畝。 近幾年，項目區(qū)依托退耕還林政策，積極發(fā)展以長棗為主的經(jīng)濟林，目前長棗種植面積已發(fā)展到 萬畝 （整個狼皮子梁灌區(qū)長棗種植面積達(dá) 萬畝） 。 社會經(jīng)濟概況 12 人口及勞力 截止 2020 年底，項 目區(qū)總?cè)丝?7803 人 ,其中勞動力人口 3532 人 ,占總?cè)丝诘?%,在勞動力人口中，在家務(wù)農(nóng)人員有 2756 人，占總勞力的%；其他人員有 1515 人，占總勞力的 %。 林業(yè)生產(chǎn)水平 項目區(qū)林業(yè)技術(shù)水平較高，在林業(yè)部門的協(xié)助下，當(dāng)?shù)厝罕娨颜莆樟艘欢ǖ牧謽I(yè)栽植技術(shù)和防病蟲害技術(shù)；糧食作物基本上實現(xiàn)了耕、耙、播、收機械化。在種植制度方面，近年來，進(jìn)一步實驗和推廣了經(jīng)飼二元種植結(jié)構(gòu)，實施了經(jīng)飼間作、林草間作等種植制度，但由于管理粗放，需要加以改造和提高。 經(jīng)濟收入概況 根據(jù) 靈武市統(tǒng)計局統(tǒng)計資料，項目區(qū) 2002年農(nóng)民人均純收入 1550 元， 2020年農(nóng)民人均純收入 1650元， 2020年農(nóng)民人均純收入 1720元，三年平均人均收入 1640元， 2020年項目區(qū)經(jīng)果林產(chǎn)量 3450 萬公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值 1580 萬元。 交通與電力 項目區(qū)交通方便，境內(nèi)有狼永公路、下白公路（臨河下橋至白土崗）、靈白公路穿過，區(qū)域內(nèi)林場內(nèi)道路框架齊整，縱橫交錯；農(nóng)村電力設(shè)施完善，可以滿足工程運行和施工用電需要。 3 狼皮子梁揚水灌區(qū)基本情況 一級揚水灌區(qū)基本情況 一級揚水泵站基 本情況 狼皮子梁泵站是 1985 年靈武縣利用“三西扶貧資金”和世界銀行貸 13 款項目 資金建設(shè)的一座揚水灌溉工程，工程分二級揚水，其中：一級泵站設(shè)計提水總流量 ，設(shè)計裝機總?cè)萘?3300kw，設(shè)計灌溉面積 萬畝，實際灌溉面積為 萬畝?，F(xiàn)安裝有 6 臺 20sh13 水泵，配套電動機型號為 JS1486，配套功率為 310kW，為 6kV 三相異步電動機，設(shè)計工況下 5 運 1 備，單泵設(shè)計流量 ，總裝機容量為 1860 kW，運行容量 1550kW。泵站凈揚程為 ，總揚程為 ， 2500KVA 主變壓器 2 臺，站用變壓器為 30KVA。由于泵站運行時間長，一泵站機電及泵站主變壓器、主電纜超期服役，老化嚴(yán)重，供水能力嚴(yán)重不足，有 2 臺機組已無法正常運行，經(jīng)測算，目前一泵站實際供水流量僅為 m3/s，且有逐漸下降的趨勢，確需改造。針對狼皮子梁灌區(qū)一泵站存在的問題， 2020年 6 月，一泵站的改造工程被列入 2020 年灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，項目根據(jù)狼皮子梁灌區(qū)規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整及規(guī)劃灌溉面積，確定一泵站設(shè)計流量為 。 一級揚水灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本情況 狼皮子梁揚水 灌區(qū)現(xiàn)有揚水渠 2 條 公里，支斗渠 25 條 ，末級農(nóng)渠 203 條 ；灌區(qū)內(nèi)的支斗渠道砼板長期風(fēng)化破損，建筑物老化失修，輸配水功能降低。 二級揚水灌區(qū)基本情況 二級揚水泵站原設(shè)計灌溉面積 萬畝，設(shè)計提水流量 ?，F(xiàn)安裝有 4 臺 20sh13 水泵，配套電動機型號為 JS1486，額定功率為315kW，為 6kV 三相異步電動機，設(shè)計工況下 3 運 1 備，總裝機容量為 1260 kW，運行容量 945kW。泵站凈揚程為 ，總揚程為 。 14 水利工程 現(xiàn)狀 （ 1）灌溉渠系 狼皮子梁二級揚水灌區(qū)現(xiàn)有揚水渠 1 條 公里， DN1000mm 壓力供水管道 1000m，支斗渠 11 條 ，末級農(nóng)渠 128 條 ；灌區(qū)內(nèi)的支斗渠雖已砌護(hù)，但現(xiàn)狀完好率為 45%，尤其是南三支和北三支渠破損嚴(yán)重，渠道砼板長期風(fēng)化破損，建筑物老化失修，輸配水功能降低。末級渠系均為土質(zhì)渠道，滲漏嚴(yán)重，淌水困難，控水能力差，下游作物不能均衡適量灌水，直接影響作物產(chǎn)量。 灌區(qū)現(xiàn)狀渠道情況統(tǒng)計表 表 34 渠道名稱 長 度 （ km） 涉及斗渠 （ km/條） 涉及農(nóng)渠 （ km/條） 灌溉面積 （畝） 備 注 二泵站 南三支渠 北三支渠 （ 2）用水現(xiàn)狀 由于狼皮子梁灌區(qū)渠道及建筑物工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，更新改造投入不足，特別是支渠及其以下供水渠道和設(shè)施大多由農(nóng)民自建自管，管理體制陳舊，管理粗放，渠道老化失修嚴(yán)重，控水和計量設(shè)施不全，小型建筑物配套率約 42%，完好率僅為 30%；且農(nóng)民群眾對先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)不能很好的掌握 和應(yīng)用，灌區(qū)計量水水平較低，有的地方還存在著按畝均攤水費的方法，不能實現(xiàn)按方收費，使群眾產(chǎn)生“用多用少一個樣”的思想，造成水商品意識淡薄，這在一定程度上限制了節(jié)水灌溉的發(fā)展，也是灌水成本 15 過高的重要因素。項目區(qū)年用水量，詳見表 35 項目區(qū)引水量基本情況一覽表 表 35 名 稱 面 積（畝） 2020年 引水量 （萬 m3） 2020年 引水量 （萬 m3） 2020年 引水量 （萬 m3） 三年平均 引水量 （萬 m3） 每畝平均 灌水量 （ m3） 狼皮子梁灌區(qū) 9700 582 （ 3）用水管理現(xiàn)狀 2020 年，狼皮子梁灌區(qū)成立農(nóng)民用水協(xié)會，負(fù)責(zé)管理灌區(qū)干渠以下支斗渠的維護(hù)及水電費的收繳，在管理之初，農(nóng)民用水者協(xié)會發(fā)揮了一定作用，但由于支斗渠的破損，輸配水建筑物的功能薄弱，支斗渠維管費過高，協(xié)會承受難度較大，協(xié)會的作用不能很好的發(fā)揮。 機泵設(shè)備現(xiàn)狀及存在問題 狼皮梁二泵站建成使用至今已二十多年，主設(shè)備如水泵、電機、主電纜、均已超期服役，其中水泵葉輪與泵殼間隙已超過運行經(jīng)濟運行的間隙寬度，致使水泵運行效率低下， 現(xiàn)狀 流量 已下降到 。 電機及主電纜絕緣老化，已無法進(jìn)行保證正常運行所應(yīng)進(jìn)行的試驗檢測，嚴(yán)重影響安全運行，主電纜為油浸紙絕緣電纜，電纜頭經(jīng)常漏油、爆頭，維護(hù)費用高；閘閥為老式閘閥，閉和不嚴(yán)，漏水、漏氣嚴(yán)重，且啟動不靈活，操作困難，由于機電設(shè)備陳舊，造成機組工作效率低下，損耗大，運行管理費用過高等問題。 水利工程存在的問題 ① 支斗渠年久失修，砼板風(fēng)化嚴(yán)重，渠坡滑塌，渠道水滲漏嚴(yán)重， 16 水資源損失大，灌溉水利用率低，灌溉水定額偏高。 ② 渠道配套建筑物少，輸配水能力差，上下游作物不能均衡受益，尤其下游地區(qū)由于缺水 。每年到用水高峰期，上下游爭水矛盾特別突出。 ③ 工程配套不健全，不能計量收費，基本上是按畝均攤，導(dǎo)致了水費收繳困難重重。 ④ 灌區(qū)耕地撂荒現(xiàn)象比較突出。由于機泵老化，水泵上水量遠(yuǎn)低于設(shè)計流量，加之渠道輸水能力差、灌水周期長，造成灌水保證率不高，尤其在灌水高峰期，部分林地由于不能及時灌溉而造成林木枯死，當(dāng)?shù)厝罕娨蚬嗨щy、灌水成本高等不 得不將林地撂荒棄耕。目前，二泵站原實際開發(fā)灌溉面積已由原來的 萬畝減少到目前的 萬畝。 泵站運行及管理情況 運行情況 經(jīng)多年運行，狼皮梁揚水灌區(qū)二級揚水泵站機電設(shè)備老化失修嚴(yán)重，泵站上水量不足，有兩臺機泵已無法正常運行，平均抽水流量已由建設(shè)時的 。 管理情況。 狼皮梁揚水泵站建成后，按照灌區(qū)規(guī)模和泵站運行實際，靈武市成立泵站專門管理機構(gòu)，由原狼皮梁鄉(xiāng)管理，共核準(zhǔn)管理人員 38 名，管理人員工資由市財政補助 20 萬元，其余從水費 中支出，年總工資費用 萬元。泵站運行費用主要由水費、電費、人員工資及其他管理運行費用構(gòu)成。其中，管理人員補助性工資由市財政統(tǒng)一發(fā)放，其他費用按核定的綜 17 合水價，根據(jù)用水戶用水量進(jìn)行核算收取。 2020 年新水價出臺后，核定的水價 元 / m3， 電價 元 /度，核定單方水成本為 元 / m3。狼皮梁揚水泵站（一、二級）年各類費用總計 萬元，其中：水費 萬元，電費 萬元，機電設(shè)備維修管理費 萬元，泵站職工工資差額補助 萬元、折舊費 萬元。具體 費用見表 34。 泵站 2020 年維管費用統(tǒng)計表 表 34 名 稱 合計 水費 （萬元） 電費 （萬元） 人員工資差額 （萬元） 折舊費 （萬元） 機電設(shè)備 維護(hù)費 （萬元） 核定水價 （元 /m3） 灌溉成本 （元 /畝） 狼皮子梁灌區(qū) 一泵站 二泵站 田間工程現(xiàn)狀 項目區(qū)田間水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，渠道硬化率低，配套工程少，嚴(yán)重老化，給用水管理帶來很大難度，田塊面積大，每塊面積在 ～ 畝左右且田面不平整，田間灌水普遍存在著大水漫灌現(xiàn)象。 泵站灌水周期及東干渠配水制度 項目區(qū)位于東干渠下游，受上游來水少及上游灌水緊張因素影響，東干渠對狼皮子梁泵站配水時間因水情變化而不穩(wěn)定，每配一輪水的間隔時間為 1215 天。每輪水的配水時間基本維持在 1011 天。 東干渠基本情況 東干渠自青銅峽水庫東岸起在靈武市郭家堿灘尾水入靈南干溝和漢 18 渠 ，全長 公里，設(shè)計灌溉面積 萬畝，其中：自流灌溉面積 萬畝，揚水灌溉面積 萬畝，設(shè)計流量 54m3/s，加大流量 70 m3/s，狼皮子梁水源泵站（一級揚水泵站）位于東干渠 K39+850m 處，東干渠在K39+850m 處過水流量為 ，控制灌溉面積 萬畝。 狼皮子梁 灌區(qū)總體規(guī)劃 為全面打造靈武長棗產(chǎn)業(yè)平臺，靈武市委、政府根據(jù)狼皮子梁灌區(qū)實際情況，將狼皮子梁灌區(qū)規(guī)劃為沿山棗產(chǎn)業(yè)帶， 自 2020 年起 ， 三年內(nèi)實現(xiàn)長棗、優(yōu)質(zhì)梨、優(yōu)質(zhì)蘋果種植面積 萬畝，使長棗、梨 、蘋果產(chǎn)業(yè)相 得益彰 ，成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪盏闹еＤ壳?，狼皮子梁灌區(qū)現(xiàn)有灌溉面積只有 萬畝。因此，規(guī)劃將二級揚水灌區(qū) 撂 荒的 萬畝地復(fù)墾成經(jīng)濟林，重新利用起來，使灌區(qū)灌溉面積達(dá)到 萬畝，全部種植長棗等林果 。 在狼皮子梁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，規(guī)劃通過一、二級揚水泵站機電、電氣設(shè)施的更新改造，改善泵站抽水裝置效率，增加供水能力。同時，將現(xiàn)有灌溉面積發(fā)展成節(jié)水灌溉面積，以渠道砌護(hù)、建筑物配套為重點，改善輸配水設(shè)施條件，節(jié)約水量，降低灌水成本。 4 項目建設(shè)的必要性和有利條件 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)是進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持