【正文】 模以上紡織企業(yè)紡織品銷售收入3000多億元，年產(chǎn)量850萬噸。西安、咸陽等市，紡織工業(yè)均以棉紡織品為主，2004年生產(chǎn)企業(yè)有國棉廠家15戶，陜棉廠家11戶，年加工所需皮棉約25萬噸。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部預(yù)測，在2007—2008年度，由于需大于產(chǎn)，國際棉花咨詢委員會認(rèn)為，年度全球棉花產(chǎn)需缺口將達(dá)到136萬噸，而庫存會低于1175萬噸，較上年度下降10%左右；年度國際市場棉花價(jià)格為上升趨勢。擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查：華縣畢家鄉(xiāng)拾村遠(yuǎn)離市區(qū)，山青水秀，人口密度小，%，空氣清新，環(huán)境幽雅，附近沒有化工企業(yè)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)基本無污染，該項(xiàng)目在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中“三廢”排放完全達(dá)標(biāo)。在廠區(qū)內(nèi)植樹種草綠化環(huán)境，對可能出現(xiàn)的污染源進(jìn)行及早處理。各種主要污染源以及其排放狀況，不會對大氣、水體、土壤等環(huán)境造成污染，項(xiàng)目生產(chǎn)工藝已經(jīng)專業(yè)環(huán)評部門進(jìn)行了評估，且已取得當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門的核準(zhǔn)，已將其意見和要求融入本次設(shè)計(jì)。 試驗(yàn)試制工作情況已有項(xiàng)目建設(shè)小組的技術(shù)人員利用現(xiàn)有皮棉生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備對預(yù)產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行了預(yù)測試產(chǎn)，并取得成功，目前加工能力為1000 噸，運(yùn)營良好。 廠址初勘和初步測量工作情況場址備選對華縣工業(yè)園區(qū)和地處華縣畢家鄉(xiāng)拾村村南**棉業(yè)有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，進(jìn)行了比選。初步選擇意見對幾個(gè)場址方案進(jìn)行比選后，董事會和咨詢工程師最終確定利用企業(yè)現(xiàn)有空地進(jìn)行擴(kuò)建。擬選場址——本企業(yè)現(xiàn)有空地，地處華縣畢家鄉(xiāng)拾村村南**棉業(yè)有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，離310國道8公里左右，占地30畝。遺留問題：該企業(yè)為具有獨(dú)立資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的股份制公司，該項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)董事會會議研究通過，不存在遺留問題。 項(xiàng)目建議書的撰寫、提出及審批過程項(xiàng)目建議書（初步可行性研究報(bào)告）的撰寫、提出及審批過程：**棉業(yè)有限公司于2006年發(fā)起該項(xiàng)目，在對周邊資源、氣候、環(huán)境充分考慮的前提下，從自身實(shí)力出發(fā)，進(jìn)行了深入細(xì)致的市場調(diào)查和效益預(yù)測，認(rèn)為該項(xiàng)目切實(shí)可行。于2006年5月完成了項(xiàng)目建議書（初步可行性研究）的撰寫過程；8月得到批復(fù)，目前進(jìn)入可研報(bào)告編制階段。項(xiàng)目建議書所附資料名稱：項(xiàng)目建議書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證、稅務(wù)登記證。審批文件文號及其要點(diǎn)：《關(guān)于**棉業(yè)有限公司年產(chǎn)7000噸皮棉加工設(shè)備更新改造項(xiàng)目建議書的批復(fù)》，批準(zhǔn)在華縣畢家鄉(xiāng)拾村村南**棉業(yè)有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)年產(chǎn)7000噸皮棉加工設(shè)備更新改造項(xiàng)目。 投資的必要性項(xiàng)目建設(shè)是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要我國是農(nóng)業(yè)大國，長期以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)糧食種植為主，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。項(xiàng)目區(qū)華縣雖地處渭南市中心，但農(nóng)業(yè)因地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所帶來的增收效果不是很明顯，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)很不合理，經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模較小，而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低，沒有形成規(guī)?；l(fā)展體系。近年來，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展有了一定思路，但由于缺乏龍頭企業(yè)帶動發(fā)展步子不大，效果不明顯。本項(xiàng)目建設(shè)通過技術(shù)改造和加工規(guī)模的擴(kuò)大，收購全市一半以上的棉花量，解決賣棉難的問題，可使當(dāng)?shù)孛揶r(nóng)積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種棉，擴(kuò)大種植面積，從而優(yōu)化農(nóng)經(jīng)種植結(jié)構(gòu)，并與企業(yè)建立合作發(fā)展關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，達(dá)到棉農(nóng)與企業(yè)的戰(zhàn)略雙贏，因此項(xiàng)目建設(shè)非常必要。項(xiàng)目建設(shè)是充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的需要2008年華縣棉花種植面積2萬余畝，由于區(qū)內(nèi)棉花加工企業(yè)較少，造成部分資源外流其他縣市，也給棉農(nóng)增加了一定的銷售費(fèi)用，當(dāng)?shù)刭Y源的外流不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也極大挫傷了棉農(nóng)的積極性和農(nóng)民采用新品種、新技術(shù)的發(fā)展熱情；另一方面，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)面積較大，農(nóng)藥使用量及土地殘留量均高，對區(qū)域土地及生態(tài)環(huán)境均造成污染影響。項(xiàng)目建設(shè)可以引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展抗生棉等優(yōu)良品種，采用先進(jìn)的管理方法及生物滅蟲技術(shù)，推廣以棉促糧的種植理念，從而減少農(nóng)藥施用量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，減少對環(huán)境的污染。項(xiàng)目建設(shè)是壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工科技含量的需要棉花種植業(yè)是華縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2008年種植戶約2萬戶，棉花經(jīng)濟(jì)牽涉區(qū)內(nèi)近6萬人的收益問題，棉花加工質(zhì)量與加工規(guī)模是當(dāng)?shù)孛藁ǚN植業(yè)發(fā)展的障礙所在；我國作為世界棉織品出口大國，由于棉花加工標(biāo)準(zhǔn)，紡織品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)不相統(tǒng)一，造成出口量的增長受到制約，因此，國家提出對棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制進(jìn)行改革，力爭與國際接軌，為生產(chǎn)企業(yè)及國際市場提供合格的優(yōu)質(zhì)皮棉。項(xiàng)目建設(shè)正是按照國家發(fā)改委、供銷總社等5部門的要求，采用先進(jìn)的加工檢驗(yàn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以滿足棉花種植與紡織加工業(yè)的需要。項(xiàng)目建設(shè)是增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動能力，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的需要按照該企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，本項(xiàng)目實(shí)施后，**棉業(yè)有限公司將與全市的棉農(nóng)鑒定全部購銷協(xié)議，實(shí)行公司+農(nóng)戶的模式，并實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)預(yù)付款的優(yōu)惠政策，徹底解決棉花發(fā)展的后顧之憂，為農(nóng)民增收與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件和銷售保障。通過項(xiàng)目的實(shí)施，企業(yè)加工規(guī)模將不斷增大，年加工能力將達(dá)7000噸，公司輻射范圍將擴(kuò)大到全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬余戶棉農(nóng)；按畝均增加100元收益計(jì)算，年可為棉農(nóng)增加1000萬元。因此，項(xiàng)目建設(shè)十分迫切。對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的積極影響。該項(xiàng)目符合國家行業(yè)發(fā)展政策，項(xiàng)目選址在華縣畢家鄉(xiāng)拾村村南，充分利用了當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，項(xiàng)目投資規(guī)模適度，產(chǎn)品生產(chǎn)工藝合理，并采用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，項(xiàng)目組織管理及運(yùn)行模式切實(shí)可行。項(xiàng)目的投資運(yùn)營，不但為企業(yè)創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益，又能解決當(dāng)?shù)馗辉趧恿蜆I(yè)問題，對增加農(nóng)民收入的效果非常顯著，同時(shí)，通過一業(yè)帶多業(yè)的示范效應(yīng)，增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模 市場調(diào)查 擬建項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查皮棉不僅是我國農(nóng)產(chǎn)品中最大的經(jīng)濟(jì)作物，而且是關(guān)系國計(jì)民生的特殊商品，棉花是涉及農(nóng)業(yè)和紡織工業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)的重要商品，是中國1億多棉農(nóng)的主要收入來源，是紡織工業(yè)的主要原料，是出口創(chuàng)匯的重要商品，也是廣大人民群眾不可缺少的生活必需品，此外，棉花在國防、醫(yī)藥、汽車工業(yè)等方面也有重要的用途，可以說，棉花的生產(chǎn)、流通、加工和消費(fèi)都與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)，因此國家對棉花生產(chǎn)非常重視。 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查本項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量調(diào)查。據(jù)國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)對11省91縣市的1020家農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，本年度截至2005年2月20日，%。按照國內(nèi)棉花預(yù)計(jì)產(chǎn)量774萬噸(2005年9月28日國家發(fā)改委公布數(shù)據(jù))測算，本年度截至2月20日，全國已累計(jì)收購皮棉703萬噸，同比增加79萬噸；加工皮棉662萬噸，同比增加83萬噸；銷售新棉409萬噸，同比增加54萬噸。全國棉花生產(chǎn)加工情況：據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，1998年我國棉花加工企業(yè)3967家，目前全國棉花加工企業(yè)數(shù)量已突破17000多家（通過資格認(rèn)定的收購加工企業(yè)8000余家），加工能力2000萬噸，已形成國營、集體、股份、民營等多種成分并存的市場競爭格局，大量的企業(yè)在爭奪有限的棉花資源，勢必形成過度競爭的局面。根據(jù)《全國棉花加工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備更新改造規(guī)劃意見》，在20042009年，全國棉花加工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備更新改造規(guī)劃總量為2400臺套，扣除改革前已配備400噸及以上大型打包機(jī)及輔助設(shè)備的企業(yè)，需更新改造棉花加工生產(chǎn)設(shè)備2384臺套。05年規(guī)劃改造企業(yè)數(shù)量為308家，實(shí)際進(jìn)行技術(shù)改造廠家202家， 06年規(guī)劃改造519家，目前有近300家的企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造。在建項(xiàng)目和已批擬開工建設(shè)項(xiàng)目國家發(fā)改委、質(zhì)檢總局、財(cái)政部、供銷合作總社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合下發(fā)的【發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2003]2225號文件《關(guān)于印發(fā)棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革方案的通知》】及國家發(fā)改委辦公廳下發(fā)的【發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)[2005]348號文件國家發(fā)改委辦公廳《關(guān)于印發(fā)全國棉花加工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備更新改造規(guī)劃意見的通知》】的限制，本地區(qū)本產(chǎn)品目前沒有一家在建項(xiàng)目和已批準(zhǔn)的擬開工建設(shè)項(xiàng)目。 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查我國皮棉產(chǎn)量及銷售情況與棉花加工業(yè)關(guān)聯(lián)最緊密的是棉紡織工業(yè)，據(jù)中國紡織協(xié)會統(tǒng)計(jì)資料顯示，2004年中國棉紡織工業(yè)出口創(chuàng)匯246億美元，占全部紡織品出口的35%，棉紡業(yè)占全國纖維加工量的60%，直接從業(yè)人數(shù)225萬人，棉紡織業(yè)的發(fā)展與否涉及一億棉農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益，目前全國棉紡織生產(chǎn)能力4907萬錠，織機(jī)74萬臺，氣流紡紗85萬頭，規(guī)模以上紡織企業(yè)紡織品銷售收入3000多億元，年產(chǎn)量850萬噸，紗布產(chǎn)量位居世界第一位，國內(nèi)紡織年需皮棉850萬噸，項(xiàng)目影響區(qū)西安、咸陽等市，紡織工業(yè)均以棉紡織品為主，2004年生產(chǎn)企業(yè)有國棉廠家15戶，陜棉廠家11戶，年加工所需皮棉約25萬噸。中國棉紡工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成高附加值的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，主要原因是：一是棉花流通體制不完善，棉花生產(chǎn)和市場價(jià)格波動大，市場交易信譽(yù)差，棉花質(zhì)量存在“三絲”，纖維細(xì)度和強(qiáng)力等問，題嚴(yán)重影響高檔紡織品的生產(chǎn)；二是生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的先進(jìn)設(shè)備能力和配套水平仍有較大差距，產(chǎn)品質(zhì)量、品種還不能完全滿足市場需求。隨著出口配額限制政策的取消，中國棉紡織工業(yè)發(fā)展的前景將更廣闊，面臨的挑戰(zhàn)也更大。本產(chǎn)品一段時(shí)期以來的進(jìn)出口情況“十五”%，%的需要，棉花進(jìn)口量逐年增加，其中2003至2005三個(gè)棉花年度我國共進(jìn)口棉花760萬噸，占當(dāng)期國內(nèi)棉花產(chǎn)量的45%?！笆晃濉逼陂g如果棉花面積穩(wěn)定在8500萬畝，單產(chǎn)80公斤，總產(chǎn)達(dá)到680萬噸左右(再創(chuàng)歷史新高)，但與棉花消費(fèi)量相比，缺口將在700萬噸左右。美國、中國和印度是世界三大產(chǎn)棉國，但由于中國紡織品出口的持續(xù)快速增長，使得中國本地棉花供不應(yīng)求。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)棉花缺口將達(dá)到451萬噸，約占總需求量的40％。 產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查2007年棉花價(jià)格運(yùn)行情況棉花收購價(jià)格呈平穩(wěn)上升走勢，集中收購期平均價(jià)格大幅高于上年同期。前三季度328級棉花收購價(jià)格在每50公斤（下同）580元到620元范圍內(nèi)波動，平穩(wěn)中小幅上漲。在新棉集中收購期，第一階段，9月份新棉開秤后，價(jià)格低開低走，月初主產(chǎn)區(qū)328級籽棉新棉收購價(jià)格平均為629元，%，之后一路下降。第二階段是從10月初到11月中旬，價(jià)格由降轉(zhuǎn)升、持續(xù)上漲，達(dá)到本年度新棉收購最高價(jià)格水平。第三階段是從11月到年底，價(jià)格呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、略有下降態(tài)勢，%。，%。，%。 現(xiàn)貨銷售價(jià)格波動較大。10個(gè)省區(qū)市棉紡企業(yè)到廠價(jià)格呈現(xiàn)上漲、回落、走高、調(diào)整狀態(tài)，13月逐月走高，4月份有所回落，5月份開始價(jià)格反彈，8月份達(dá)到今年以來最高價(jià)位后，912月份價(jià)格水平穩(wěn)中小幅波動、略有下降。12月份，10個(gè)省區(qū)市棉紡企業(yè)328級、229級棉到廠均價(jià)分別為13614元/噸、14074元/噸，%、%；其中8月平均價(jià)格分別為14191元/噸、14511元/噸，是全年的最高價(jià)位。期貨價(jià)格在波動中走高。鄭州商品交易所棉花期貨價(jià)格在波動中走高，其中次近期合約收盤價(jià)格由年初的13500元/噸上漲到12月份的14440元/噸，%、%。國際市場棉花期貨價(jià)格上漲幅度大于國內(nèi)市場，%、%皮棉國內(nèi)銷售價(jià)格變動趨勢：現(xiàn)貨銷售價(jià)格波動較大。10個(gè)省區(qū)市棉紡企業(yè)到廠價(jià)格呈現(xiàn)上漲、回落、走高、調(diào)整狀態(tài)，2007年13月逐月走高，4月份有所回落，5月份開始價(jià)格反彈，8月份達(dá)到今年以來最高價(jià)位后，912月份價(jià)格水平穩(wěn)中小幅波動、略有下降。12月份，10個(gè)省區(qū)市棉紡企業(yè)328級、229級棉到廠均價(jià)分別為13614元/噸、14074元/噸，%、%；其中8月平均價(jià)格分別為14191元/噸、14511元/噸，是全年的最高價(jià)位。期貨價(jià)格在波動中走高。鄭州商品交易所棉花期貨價(jià)格在波動中走高，其中次近期合約收盤價(jià)格由年初的13500元/噸上漲到12月份的14440元/噸，%、%。國際市場棉花期貨價(jià)格上漲幅度大于國內(nèi)市場，%、%。國際市場棉價(jià)呈現(xiàn)上升趨勢，對國內(nèi)市場價(jià)格有一定的支撐作用。近幾年，國際棉花庫存隨著產(chǎn)量增加而呈現(xiàn)上升局面，20002005年棉花的期末庫存都維持在1000萬噸以上的高水平上，但這種格局將在今年有所變化。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部估計(jì)，近五年全球棉花產(chǎn)量的峰值出現(xiàn)在200405年度，期末庫存的峰值也出現(xiàn)在上年度。而在2004/05年度，由于需大于產(chǎn)，國際棉花咨詢委員會認(rèn)為，本年度全球棉花產(chǎn)需缺口136萬噸，而庫存為1175萬噸，%；本年度國際市場棉花價(jià)格為67美分/磅，比上年度高8美分。 市場預(yù)測 國內(nèi)市場需求預(yù)測皮棉的消耗狀況。2007年5月份，國際棉花咨詢委員會（ICAC）對200405年度全球棉花生產(chǎn)、期末庫存預(yù)計(jì)數(shù)較上月調(diào)增，消費(fèi)、出口數(shù)據(jù)調(diào)減。與上年度相比，本年度全球棉花生產(chǎn)、消費(fèi)均小幅增長，期末庫存減少，貿(mào)易量減幅較大。，％；,%；，％；貿(mào)易量834萬噸，％。預(yù)計(jì)2005/06年度全球棉花產(chǎn)不足需。，％。國際棉花咨詢委員會（ICAC）分析預(yù)計(jì)2005／06年度全球棉花產(chǎn)量略減，消費(fèi)繼續(xù)小幅增加，貿(mào)易量增長較多，期末庫存大幅減少，庫存消費(fèi)比降至近五個(gè)年度最低。預(yù)計(jì)2005/06年度全球棉花產(chǎn)量為2514萬噸，同比減少20萬噸。預(yù)計(jì)美國產(chǎn)量下降為410萬噸。而印度產(chǎn)量會達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的467萬噸。%，達(dá)到2669萬噸。%，達(dá)到913萬噸。%，為1019萬噸。％，為2002／03年度以來的最低值。皮棉國內(nèi)市場需求預(yù)測中國棉花協(xié)會會長周聲濤在2005中國棉業(yè)發(fā)展高峰論壇上說，國內(nèi)棉花產(chǎn)不足需的矛盾將依然存在并有加劇趨勢。到“十一五”末，我國棉花進(jìn)口依存度可能超過50%。中國紡織工業(yè)協(xié)會預(yù)測，“十一五”期間紡織業(yè)仍將保持較強(qiáng)增長勢頭，%的速度，到2010年我國棉花消費(fèi)量將達(dá)1400萬噸，比2005年增長430萬噸，增幅44%。 2008年棉價(jià)走勢分析及預(yù)測受成本上升、國內(nèi)外棉花供求情況及其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響，預(yù)計(jì)2008年我國棉花價(jià)格總水平在波動中上漲，但價(jià)格大幅上漲和走低的可能性都較小。 2007/08年度國內(nèi)棉花產(chǎn)量仍保持較高水平，但種植成本仍會繼續(xù)增長。國內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測，2007/08年度我國棉花豐產(chǎn)的可能性較大，中國棉花協(xié)會預(yù)計(jì)全國棉花總產(chǎn)量與上年基本持平，產(chǎn)量處于歷史較高水平；美國農(nóng)業(yè)部在2008年1月份發(fā)布的報(bào)告稱，雖然比12月的報(bào)告數(shù)據(jù)有所調(diào)減，但仍高于上一年度。受農(nóng)資等價(jià)格上漲的影響，今年棉花種植成本仍會保持增加態(tài)勢。有資料顯示，%，其中，%，%，%，%，%，%。 國內(nèi)棉花需求增長速度開始趨緩。我國棉紡織業(yè)逐漸顯現(xiàn)出增長放緩的特征。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，%，比上年