【正文】 經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展模式由粗放式增長向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，環(huán)境保護(hù)是重要抓手。各級各部門必須盡快轉(zhuǎn)變觀念，始終堅持問題導(dǎo)向，把以改善環(huán)境質(zhì)量為核心貫穿到環(huán)境保護(hù)工作的各領(lǐng)域各方面全過程,加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，盡早解決民生痛點，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。第二，要主動對表環(huán)保目標(biāo)要求，全面做好今年環(huán)保重點工作今年是全面實施《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的重要一年，要緊盯省里對我市環(huán)?？己说木唧w任務(wù)，緊盯環(huán)保督察的重點，加快國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國家資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建步伐，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，扎實開展“六城同創(chuàng)”，著力在五個方面見行動、見成效。一是著力在做好中央環(huán)保督察迎檢準(zhǔn)備工作上見行動、見成效。環(huán)保督察是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的一項重大制度安排。**年，中央完成河北省試點及第一批環(huán)保督察，結(jié)束第二批環(huán)保督察進(jìn)駐，共立案偵查800余件、拘留720人，約談6307人，問責(zé)6454人。今年上半年，中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐安徽，我市作為資源型城市，是必查之地。各級各部門從現(xiàn)在起要全面進(jìn)入“戰(zhàn)時”狀態(tài)，進(jìn)一步強化政治意識，堅持底線思維，充分做好迎檢準(zhǔn)備，做到“三個千萬不能”，千萬不能抱有僥幸心理，搞選擇性整改；千萬不能因為上級督辦的突出環(huán)境問題部分已經(jīng)整改并上報省里銷號而麻痹大意；千萬不能被動應(yīng)付，弄虛作假，弄巧成拙。要努力實現(xiàn)“四個確保”，確保中央和省里重點關(guān)注督辦的突出環(huán)境問題全部徹底銷號；確保不發(fā)生在全國、全省有影響的環(huán)保事件；確保不發(fā)生重大環(huán)保問題并被中央環(huán)保督察組上報國務(wù)院；確保順利通過中央環(huán)保督察。二是著力在推動省環(huán)保督察反饋問題整改上見行動、見成效。去年市里根據(jù)省環(huán)保督察組反饋的初步意見印發(fā)了整改任務(wù)清單，距今三個多月，整改工作進(jìn)展并不順利。一方面整改進(jìn)度緩慢，截至目前，66項整改任務(wù)中，僅有22項整改完畢，31件信訪件也仍有5件未辦結(jié)，一些諸如污水處理等涉及工程建設(shè)的整改，沒有實質(zhì)性進(jìn)展。另一方面，部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保督察認(rèn)識不到位，對整改工作重視程度不夠，存在報送進(jìn)度嚴(yán)重滯后、報送情況不全面的問題。對此，大家務(wù)必端正態(tài)度，要深化認(rèn)識抓整改，把督察反饋問題的整改作為一項重要政治任務(wù)，深刻認(rèn)識到反饋問題涉及的行業(yè)和環(huán)節(jié)不僅是省里環(huán)保督察的重點，同樣是中央環(huán)保督察的重點，必須不講條件、不遺余力整改到位。要對標(biāo)要求抓整改，按照省環(huán)保督察組正式反饋意見，市委市政府印發(fā)了整改方案，對整改時限、責(zé)任要求進(jìn)行了再明確、再強化。各級各部門必須逐項對標(biāo)，對諸如績效考核中未設(shè)置環(huán)保相關(guān)指標(biāo)等簡單易改的，要立即整改、毫不含糊；對群眾的環(huán)境信訪舉報，不僅要盡快完成整改，同時要做好與群眾的溝通反饋，變被動為主動；對污水處理設(shè)施不完善等整改時限較長的，要嚴(yán)格按照時間節(jié)點倒排工期，確保在規(guī)定時間內(nèi)把問題全部“清零”；已經(jīng)整改完成的，要建立長效機制，適時開展“回頭看”，不斷鞏固整改成果；與此同時，各級各部門要明確專人負(fù)責(zé)報送整改進(jìn)度情況。要嚴(yán)格問責(zé)抓整改，市政府督查室要會同市環(huán)保局進(jìn)行逐項督查，對工作推進(jìn)不及時、整改效果不明顯的要進(jìn)行通報，因整改不力未完成任務(wù)的，要嚴(yán)肅問責(zé)。三是著力在大氣污染防治上見行動、見成效。截止2月底，全市pm10平均濃度為127微克/立方米，形勢十分嚴(yán)峻。全市上下必須拿出壯士斷腕的決心，對大氣污染源實行嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲，逐步從根本上改善空氣質(zhì)量。要強化揚塵治理，建筑揚塵方面，重點做好渣土車、建筑工地、市政工程等揚塵控制工作，堅決做到施工圍擋、濕法作業(yè)、渣土車封閉等綠色施工，凡不按規(guī)定治理的，一律責(zé)令停工整改。道路揚塵方面，要認(rèn)真落實道路清潔保潔措施，各縣區(qū)要加強噴霧降塵車使用管理，確保揚塵污染得到有效控制。港口碼頭揚塵方面，目前所有合法碼頭已經(jīng)編制污染治理方案并啟動改造，但需要加快改造進(jìn)度；對于非法碼頭，相關(guān)縣區(qū)必須下大決心迅速清理取締。要強化污染物排放整治，加大燃煤電廠超低排放改造、揮發(fā)性有機物減排等工作力度，%，氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%，揮發(fā)性有機物排放量下降2%的任務(wù)。嚴(yán)格落實農(nóng)村地區(qū)燃煤小鍋爐整治方案，確保**年采暖季完成對高速、高鐵沿線蘑菇棚，以及潘集、八公山地區(qū)豆腐坊燃煤小鍋爐的無煙改造。關(guān)于秸稈禁燒問題，近日，省大氣辦通報1月份環(huán)保部衛(wèi)星火點情況，我市共發(fā)現(xiàn)2處火點，各級各部門要引以為戒、強化措施，加大督查力度，堅決制止各類焚燒現(xiàn)象。要強化非法堆場清理，建立健全物料堆場清理整頓長效機制，充分利用土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)違法堆場，要第一時間下單給屬地縣區(qū)，集中力量、重拳出擊、堅決取締。要強化重污染天氣預(yù)測預(yù)報和預(yù)警會商，完善工作方案，加強重污染天氣應(yīng)對。四是著力在水污染防治上見行動、見成效。深入貫徹落實新修訂的水污染防治法，全面推行河長制，強化水源地保護(hù)，確保完成省政府考核我市水環(huán)境質(zhì)量的任務(wù)。要強化園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，“水十條”要求，**年底前，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置。截至目前，我市15家工業(yè)園區(qū)中，建成或依托原有污水處理廠對園區(qū)污水進(jìn)行集中處理的僅有5家、開工建設(shè)3家、尚未開工建設(shè)7家，任務(wù)異常艱巨。各縣區(qū)園區(qū)一定要主動承擔(dān)責(zé)任，加大在建工程進(jìn)度，盡快建成并安裝在線裝置與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。未開工建設(shè)的，要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，爭取早日開工，確保11月底前建成安裝在線裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。要加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，目前我市5泵站及其管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度緩慢，尚未建成投運，影響較大，相關(guān)縣區(qū)要與市建委強化對接，確保在最短時間內(nèi)建成投運。毛集污水處理廠、炎劉鎮(zhèn)污水處理廠至今尚未有效運行，山南污水處理廠進(jìn)水量和濃度均不能滿足正常運行的條件，將嚴(yán)重影響全市水污染物減排目標(biāo)任務(wù)完成，相關(guān)縣區(qū)要采取有效措施，全力推進(jìn)污水處理廠盡快正常穩(wěn)定運行。要狠抓黑臭水體整治，市建委要按照“水十條”工作要求，抓緊制定方案，加快“兩行”貸款等項目實施進(jìn)度，爭取在黑臭水體整治上有較大突破。五是著力在能力建設(shè)和采煤沉陷區(qū)綜合治理上見行動、見成效。生態(tài)環(huán)保建設(shè)重在科技創(chuàng)新、能力提升，而采煤沉陷區(qū)綜合治理不僅是一項民生工程，更是一項生態(tài)建設(shè)的系統(tǒng)工程。要發(fā)揮好科技支撐作用，強化設(shè)備應(yīng)用，加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行管理，對異常和超標(biāo)數(shù)據(jù)及時調(diào)查核實，及時處置整改。要強化共建共享，盡快開工建設(shè)大氣環(huán)境監(jiān)測和綜合治理系統(tǒng)建設(shè)項目，探索生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)，綜合利用平安淮南視頻監(jiān)控系統(tǒng)，不斷拓寬環(huán)保監(jiān)測和信息獲取渠道。要打好采煤沉陷區(qū)綜合治理和生態(tài)修復(fù)攻堅戰(zhàn)，全市已成立采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理和經(jīng)濟振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正在制訂采煤沉陷區(qū)綜合治理“十三五”規(guī)劃（**2020年），要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的方向，在項目謀劃、建設(shè)上結(jié)合實際認(rèn)真研究，用好深部煤炭開采與環(huán)境保護(hù)國家重點實驗室、煤礦生態(tài)環(huán)境保護(hù)國家工程實驗室等創(chuàng)新平臺，最大限度爭取國家政策，努力實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。最后，今年全國將全面實施“土十條”，環(huán)保部門要強化向上對接，打好提前量，及時跟蹤獲取土壤污染治理的最新政策信息，盡早啟動全市土壤污染環(huán)境質(zhì)量狀況詳查，確保工作不掉隊。目前，全省有九個城市成立了固廢管控機構(gòu)，環(huán)保局要抓緊行動，盡快組建我市相關(guān)工作機構(gòu)。第三，要加快樹立環(huán)保系統(tǒng)思維，全面落實環(huán)保責(zé)任環(huán)境保護(hù)是一項系統(tǒng)工作，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，需要大家各負(fù)其責(zé)、群策群力、齊抓共管。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要牢固樹立綠色發(fā)展理念，嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，堅持“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?！钡墓ぷ髟瓌t，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實，努力形成全社會環(huán)境保護(hù)“一盤棋”。二要強化環(huán)保執(zhí)法。不折不扣執(zhí)行新環(huán)保法等法律法規(guī)，尤其要重點針對省環(huán)保督察反饋問題以及群眾舉報投訴重點案件等，開展集中執(zhí)法檢查行動，切實加強問題整改和執(zhí)法監(jiān)管。要切實運用新環(huán)保法賦予的按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等新的強制執(zhí)法措施，毫不留情查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排超排等環(huán)境違法問題。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。三要強化考核獎懲。把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容，市目標(biāo)辦從今年開始要將市直相關(guān)部門履行環(huán)保職能的情況納入目標(biāo)考核體系實行“一票否決”，對在大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、環(huán)保督察整改等重點工作落實上，因工作不到位、責(zé)任不落實而造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要給予嚴(yán)肅問責(zé)、決不姑息。同志們，環(huán)保工作功在當(dāng)代、利在千秋，責(zé)任重大、使命光榮，我們要順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，以抓鐵有痕、踏石留印的精神，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決環(huán)境領(lǐng)域突出問題為重點，務(wù)實創(chuàng)新、開拓奮進(jìn)，努力打造生態(tài)文明建設(shè)的淮南樣板，為全面建成小康社會，建設(shè)“五大發(fā)展”美好淮南作出新的更大貢獻(xiàn)！（篇二）同志們：今天我們在這里召開**縣**年環(huán)境保護(hù)工作會議，主要是基于這么兩點考慮，一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務(wù)和壓力；二是4月15日—16日，自治區(qū)環(huán)境保護(hù)第三督察組將來我縣進(jìn)行環(huán)境保護(hù)督察，急需進(jìn)行安排部署。今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實自治區(qū)、自治州環(huán)保工作會議精神，并對全縣的環(huán)保工作分析形勢，研究對策，明確責(zé)任，強化措施，動員全縣上下出硬招、下真功、求實效，全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)，圓滿完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)。剛才，格爾利同志全面總結(jié)了**年我縣環(huán)境保護(hù)工作，并對**年環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了安排，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我就做好今年環(huán)境保護(hù)工作，講幾點意見。一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強做好環(huán)境保護(hù)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感當(dāng)前，從國際到國內(nèi)，從中央到地方，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通老百姓，對環(huán)境保護(hù)工作的重視和關(guān)注程度都前所未有，環(huán)境保護(hù)問題已成為全社會關(guān)注的焦點問題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)，多次對生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)工作做出重要指示，提出一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略。特別是去年12月，習(xí)近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)再次作出重要指示，強調(diào)“生態(tài)文明建設(shè)是‘五位一體’總體布局和‘四個全面’戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。要切實貫徹新發(fā)展理念，樹立‘綠水青山就是金山銀山’的強烈意識，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代”。這一重要指示，站在黨和國家發(fā)展全局的高度，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定位，強調(diào)了加快生態(tài)文明建設(shè)的重要性、緊迫性。陳全國書記在自治區(qū)第九次黨代會上強調(diào)，要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，新疆生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)安全關(guān)系子孫后代。要始終堅持生態(tài)保護(hù)第一，把發(fā)展建立在生態(tài)安全的基礎(chǔ)上，切實保護(hù)好新疆的一草一木、山山水水，讓新疆青山常在、綠水長流。年初，邱樹華書記在自治州黨委十二屆二次全委（擴大）會議上指出，要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、綠水青山就是金山銀山的理念，確保博州天藍(lán)地綠水清。當(dāng)前，我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機遇與挑戰(zhàn)并存，動力與壓力同在，特別是隨著我縣經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，環(huán)境壓力也隨之加大，**河受到沿線工業(yè)污水和生活污水雙重壓力，下游河段污染日趨嚴(yán)重；城市化進(jìn)程日益加快，建筑施工揚塵、粉塵、機動車尾氣、二氧化氮濃度整體呈上升趨勢，污染天數(shù)逐年增加；環(huán)境保護(hù)任務(wù)更加繁重，環(huán)境形勢不容樂觀，形勢嚴(yán)峻；工礦區(qū)依然存在以探代采、以采代生產(chǎn)等違法行為；**工業(yè)園區(qū)污水處理、集中供熱、供氣、垃圾處理廠、固廢填埋場等基礎(chǔ)設(shè)施缺失，違法排污現(xiàn)象依然存在；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥、地膜的不合理施用，導(dǎo)致土壤質(zhì)量逐年下降等等。這些問題值得我們深思和警醒！由此可以看到，我縣環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻，改善和治理任務(wù)十分艱巨。因此，我們必須認(rèn)清形勢、深化認(rèn)識、理清思路、拿出舉措，切實把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、自治州和縣黨委、政府的決策部署上來，以對**長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動作為，加大環(huán)境治理力度，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，努力開創(chuàng)生態(tài)環(huán)保事業(yè)新局面，為確保**縣天藍(lán)地綠水清作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二、迎難而上，嚴(yán)格按時按量完成環(huán)保新要求生態(tài)環(huán)境問題是重大經(jīng)濟問題，也是重大社會和政治問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、自治州環(huán)境保護(hù)工作會議的總體部署，以提升環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以整改環(huán)境保護(hù)突出問題為重點，加大整治力度，加強風(fēng)險管控，狠抓責(zé)任落實，全力以赴做好各項工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)。㈠堅持綠色發(fā)展理念，履行好環(huán)保責(zé)任。最近，中辦、國辦下發(fā)了《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》，對各地生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)實行一年一評價、五年一考核。要求各地各部門要正確處理發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系，特別是在開發(fā)資源、實施項目時決不能在環(huán)保方面放松要求、降低標(biāo)準(zhǔn)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同落實，始終堅持在加快發(fā)展過程中保護(hù)好我們良好的生態(tài)環(huán)境，把生態(tài)環(huán)境培育成為新的發(fā)展優(yōu)勢，把“綠水青山就是金山銀山”變?yōu)樯鷦訉嵺`。一是要加快清潔能源替代利用，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，積極利用天然氣、太陽能，進(jìn)一步提高天然氣入戶率，全面推進(jìn)綠色餐飲業(yè)，努力實現(xiàn)清潔能源供應(yīng)和消費多元化。二是要扎實開展機動車尾氣檢測工作，淘汰高耗能老舊車輛，鼓勵購買小排量汽車。要積極開展交通運輸領(lǐng)域節(jié)能行動，推廣使用清潔燃料汽車，引導(dǎo)居民綠色出行。三是要加強工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理，執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)主要耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能技術(shù)改造，建立并落實落后產(chǎn)能退出機制。對顆粒物排放不達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐，實施高效除塵升級改造。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強廢水、廢渣、固體廢物安全處理及綜合利用，全面促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。㈡強化建設(shè)項目環(huán)境管理，從源頭上預(yù)防和控制新污染源產(chǎn)生。**年，環(huán)保部下發(fā)了《建設(shè)項目環(huán)境影響評價區(qū)域限批管理辦法（試行）》，對不遵守規(guī)定、不守規(guī)矩，環(huán)評就通不過，有再好的大項目、再好的招商引資企業(yè)，一律都得停下來。因此，只有做好環(huán)境保護(hù)工作，創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境，才能吸引更多的客商到**投資創(chuàng)業(yè)，才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。一是要加快推進(jìn)重大建設(shè)項目環(huán)評審批進(jìn)度，嚴(yán)格落實重大招商項目評審制度，嚴(yán)禁“三高”項目（高