【正文】 司所在地相關部門立項和其它必要審批流程，達到行業(yè)準入條件。進一步提高中小企業(yè)“專精特新”水平，發(fā)展一批主營業(yè)務突出、競爭力強、成長性高、專注于細分市場的專業(yè)化“小巨人”企業(yè)，不斷提高發(fā)展質量和水平，走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展之路，是實現中小企業(yè)轉型升級的重要途徑。要積極引導中小企業(yè)專注核心業(yè)務，提高專業(yè)生產、服務和協作配套能力，為大企業(yè)、大項目和產業(yè)鏈提供零部件、配套產品和配套服務，促進大中小企業(yè)協調發(fā)展；引導中小企業(yè)精細化生產、精細化管理、精細化服務，以美譽度高、性價比好、品質精良的產品和服務在細分市場中占據優(yōu)勢；引導中小企業(yè)利用特色資源，弘揚傳統技藝和地域文化，采用獨特工藝、技術、配方或原料，研制生產具有地方或企業(yè)特色的產品，引導中小企業(yè)開展技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新的增長點，形成新的競爭優(yōu)勢。通過培育和扶持，不斷提高“專精特新”中小企業(yè)的數量和比重，提高中小企業(yè)的整體素質。國家發(fā)改委出臺《關于鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的實施意見》，對各地、各部門在鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面提出了十條要求，包括清理規(guī)范現有針對民營企業(yè)和民間資本的準入條件、戰(zhàn)略性新興產業(yè)扶持資金等公共資源對民營企業(yè)同等對待、支持民營企業(yè)充分利用新型金融工具，等等。這一系列的措施，目的是鼓勵和引導民營企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域形成一批具有國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。民間投資是我國制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的 85%以上，黨中央、國務院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實國務院對促進民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財政部等 15 個相關部門和單位聯合印發(fā)了《關于發(fā)揮民間投資作用推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導意見》，圍繞《中國制造2025》，明確了促進民營制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導思想、主要任務和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導民營制造業(yè)企業(yè)轉型升級，加快制造強國建設。民營企業(yè)貼近市場、嗅覺敏銳、機制靈活，在推進企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設方面起到重要作用。認定國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)和培育工業(yè)設計企業(yè)，有助于企業(yè)技術創(chuàng)新能力進一步升級。同時，大量民營企業(yè)走在科技、產業(yè)、時尚的最前沿，能夠綜合運用科技成果和工學、美學、心理學、經濟學等知識，對工業(yè)產品的功能、結構、形態(tài)及包裝等進行整合優(yōu)化創(chuàng)新，服務于工業(yè)設計，豐富產品品種、提升產品附加值，進而創(chuàng)造出新技術、新模式、新業(yè)態(tài)。第三章資源開發(fā)及綜合利用分析一、資源開發(fā)方案該項目為非資源開發(fā)類項目，其生產經營過程未對環(huán)境資源進行開發(fā)，無資源開發(fā)方案。二、資源利 用方案（一）土地資源該項目選址位于 xxx 工業(yè)園區(qū)。園區(qū)不斷完善自身創(chuàng)新體系建設，加快承接國際、沿海產業(yè)轉移，促進優(yōu)勢產業(yè)集聚，推進產業(yè)結構從低附加值的一般加工業(yè)為主向高附加值的先進制造業(yè)和高新技術產業(yè)為主轉變，產業(yè)組織形態(tài)從傳統塊狀經濟為主向現代產業(yè)集群為主轉變，打造縣域經濟發(fā)展的重要支撐。省產業(yè)園區(qū)建設領導小組制訂發(fā)布產業(yè)園區(qū)主導產業(yè)指導目錄，避免產業(yè)園區(qū)之間同質化競爭，防止低水平重復建設和招商引資惡性競爭，實現產業(yè)園區(qū)錯位發(fā)展，著力打造一批具有湖南特色和競爭優(yōu)勢的產業(yè)集群。園區(qū)不斷保持適應新常態(tài)的戰(zhàn)略定力，以戰(zhàn)略提升為導向謀劃實現高水平的科學發(fā)展。隨著國家全面深化改革，統一開放、競爭有序的市場體系正逐漸形成。部分優(yōu)惠政策弱化或終結，環(huán)境承載能力已經達到或接近上限，生產要素成本持續(xù)增加，投資和出口增速明顯放緩，主要依靠資源要素投入、規(guī)模擴張的粗放發(fā)展模式已經難以為繼。國家高新區(qū)必須要保持發(fā)展定力，理性看待資源環(huán)境約束帶來的發(fā)展壓力，更加注重用好智力和科技成果以及形成的無形資產的產出，堅定不移推動創(chuàng)業(yè)發(fā)展，把培育中小企業(yè)、提高經濟質量、增強內生增長動力放到與經濟發(fā)展同樣重要的位置上，持續(xù)深入探索產業(yè)組織創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化管理體制，堅定不移推進集約集聚發(fā)展，真正實現創(chuàng)新驅動、戰(zhàn)略提升。項目建設方案力求在滿足項目產品生產工藝、消防安全、環(huán)境保護衛(wèi)生等要求的前提下盡量合并建筑；充分利用自然空間，堅決貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合理利用土地”的基本國策，因地制宜合理布置。投資項目對其生產工藝流程、設施布置等都有較為嚴格的標準化要求，為了更好地發(fā)揮其經濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據項目選址的一般原則和項目建設地的實際情況，該項目選址應遵循以下基本原則的要求。對各種設施用地進行統籌安排，提高土地綜合利用效率，同時，采用先進的工藝技術和設備，達到“節(jié)約能源、節(jié)約土地資源”的目的。產品品牌優(yōu)勢明顯。品牌是企業(yè)的無形資產；隨著項目承辦單位規(guī)模的擴大，公司將創(chuàng)品牌列為系統工程來做，通過廣告宣傳、各類國內會展、各種促銷手段等形式來擴大品牌的知名度，按照“質量一流、服務至上”的原則來創(chuàng)出品牌的美譽度；經過這些市場運作，不僅可提高企業(yè)的整體形象，而且還能體現出品牌更大的價值。項目承辦單位自成立以來始終堅持“自主創(chuàng)新、自主研發(fā)”的理念，始終把提升創(chuàng)新能力作為企業(yè)競爭的最重要手段，因此，積累了一定的項目產品技術優(yōu)勢。項目承辦單位在項目產品開發(fā)、設計、制造、檢測等方面形成了一套完整的質量保證和管理體系，通過了 ISO9000 質量體系認證，贏得了用戶的信賴和認可。完善的國內銷售網絡，項目承辦單位經過多年來的經營，不僅有長期穩(wěn)定客戶和潛在客戶，而且有非常完善的銷售體系；企業(yè)的銷售激勵制度大大提高了員工的工作積極性，再加上平時公司領導對員工的感情投資，使銷售員工對公司有很強的向心力；正是具備穩(wěn)定有激情的銷售團隊，才保證了企業(yè)的銷售政策很好的貫徹執(zhí)行下去，也使企業(yè)的銷售業(yè)績有很大的提高；企業(yè)的銷售團隊將在有項目產品銷售市場的區(qū)域，根據當地實際情況，銷售適合當地加工企業(yè)需要的項目產品。投資項目土地綜合利用率 %，完全符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24 號）中規(guī)定的產品制造行業(yè)土地綜合利用率≥%的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“土地綜合利用率≥%”的具體要求。根據測算，投資項目建筑容積率符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產品制造行業(yè)建筑容積率≥ 的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“建筑容積率≥”的具體要求。undefined項目選址所處位置交通便利、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸；通訊便捷、水資源豐富、能源供應充裕，適合于生產經營活動；為此，該區(qū)域是發(fā)展產品制造行業(yè)的理想場所。項目承辦單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進行縝密比選后，充分考慮了項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，項目經營期所需的內外部條件：距原料產地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產成本以及擬建區(qū)域產業(yè)配套情況、基礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的項目最佳建設地點―項目建設地，投資項目建設區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網絡、施工環(huán)境等條件均較好，可保證項目的建設和正常經營，所選區(qū)域完善的基礎設施和配套的生活設施為項目建設提供了良好的投資環(huán)境。（二）原輔材料按目前市場的需求情況，原料存儲時間約為 2030 天，存放在原料倉庫內；投資項目將建設原料倉庫和輔助材料倉庫，以滿足投資項目生產的需要。項目建成投產后，項目承辦單位物資采購部門根據生產實際需要制定原材料采購計劃，掌握原材料的性能、特點，在不影響產品質量的前提下，對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質量，為企業(yè)節(jié)約使用原材料降低采購成本。（三）能源消耗項目年用電量 千瓦時，折合 噸標準煤。項目年總用水量 立方米，折合 噸標準煤?！败嚐繇椖客顿Y建設項目”，年用電量 千瓦時，年總用水量 立方米，項目年綜合總耗能量（當量值） 噸標準煤/年。達產年綜合節(jié)能量 噸標準煤/年，項目總節(jié)能率 %，能源利用效果良好。三、資源節(jié)約措施積極選用 FS11 系列節(jié)能型變壓器；正確選擇和配置變壓器容量，通過運行方式的擇優(yōu)，合理調整負荷，實現變壓器經濟運行，通過合理調整負荷提高功率因數，從而提高變壓器的利用率。第四章節(jié)能方案分析一、用能標準和節(jié)能規(guī)范為了促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，“十三五”時期我國還需要繼續(xù)深入推進節(jié)能減排。為了完成節(jié)能減排目標，需要綜合運用經濟、法律、技術手段和必要的行政手段，著力健全激勵約束機制，落實地方各級人民政府對本行政區(qū)域節(jié)能減排負總責、政府主要領導是第一責任人的工作要求。同時，還需要進一步明確企業(yè)主體責任，嚴格執(zhí)行節(jié)能減排法律法規(guī)和標準，細化和完善管理措施，分解落實節(jié)能減排目標任務。要充分發(fā)揮市場機制作用，加快市場機制建設力度，真正把節(jié)能減排轉化為企業(yè)和各類社會主體的內在要求。要努力增強全體公民的資源節(jié)約和環(huán)境保護意識，實施全民節(jié)能行動，形成全社會共同參與、共同促進節(jié)能減排的良好氛圍。《中華人民共和國節(jié)能能源法》《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見》《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》《中國能源技術政策大綱》《關于加強固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作通知》《節(jié)能減排綜合性工作方案》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》《企業(yè)能耗計量與測試導則》《評價企業(yè)合理用電技術導則》1《用能單位能源計量器具配備和管理通則》1《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》1《產業(yè)政策調整指導目錄》1《重點用能單位節(jié)能管理辦法》1《各種能源與標準煤的參考折標系數》。二、能耗狀況和能耗指標分析（一）項目用電量測算全年用電量 千瓦時，折合 標準煤。（二）項目用水量測算項目實施后總用水量 立方米/年，折合 噸標準煤。（三）能耗指標分析項目位于 xxx 工業(yè)園區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折合標煤 ，節(jié)能量折合標煤 噸。三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析（一）公共建筑節(jié)能設計不采暖地下室：頂板采用單面鋼絲網架聚苯板。外墻：建筑均采用外墻保溫體系，保溫層厚度按各單體節(jié)能計算數據的不同采用相應的厚度。投資項目擬采用加氣混凝土砌塊作為框架填充墻厚度 毫米。建筑外墻全部采用聚氨酯板外墻外保溫體系，保溫層厚度 毫米，經計算考慮熱橋后墻體平均傳熱系數為 ，不超出限值。不采暖樓梯間或前室及走廊：采用 毫米厚膠粉聚苯顆粒保溫層。（二）居住建筑節(jié)能設計外門窗建筑的外窗均采用 PA 隔熱斷橋鋁合金中空玻璃窗，玻璃厚度為5+5 空氣間層為 毫米，窗的氣密性不低于 4 級，單位縫長空氣滲透量為：≤[?（m?h）]，單位面積空氣滲透量為 E2≤[?（?O?h）]。外門選用中空玻璃門，外門窗框與門窗洞口之間的縫隙采用聚氨酯高效保溫材料填實并用密封膏嵌縫不得采用水泥砂漿填縫。（三）公用工程節(jié)能設計變壓器采用新型節(jié)能變壓器 S11 型，變電室靠近負荷中心以減少線路損失。（四）節(jié)能措施車間動力 以上用電設備采用分控配電系統，設備空轉時將自動斷電，杜絕較長時間空轉，從而達到節(jié)電的目的；主體工程充分利用自然采光節(jié)約照明能源。項目承辦單位的操控人員一定要嚴格執(zhí)行工藝要求認真操作，堅決杜絕“跑、冒、滴、漏”現象的發(fā)生，認真做好節(jié)能降耗工作，加強設備管道保溫保冷，減少散熱損失從而降低能耗。積極選用 FS11 系列節(jié)能型變壓器；正確選擇和配置變壓器容量，通過運行方式的擇優(yōu)，合理調整負荷，實現變壓器經濟運行，通過合理調整負荷提高功率因數，從而提高變壓器的利用率。項目用水節(jié)流措施；項目承辦單位用水系統均采用清濁分流提高循環(huán)利用率，才能大大減少新鮮水的消耗量，可以達到增產不增水的目的；企業(yè)的節(jié)水工作需要根據主體生產工藝結構進行綜合平衡，從中找出最優(yōu)的供水方案，進而采取節(jié)流措施是實現節(jié)水目標的重要途徑。要根據使用水質的不同要求，做到“循環(huán)用水、一水多用”，根據不同工序、不同冷卻水溫循環(huán)使用冷卻水；生產及生活系統排出的污水，通過廢水凈化裝置處理后回收再利用，采用廢水作次要的用途：清洗樓梯、地板、倉庫及裝卸場地等，從而做到節(jié)約新鮮水的目的。設計中盡可能地提高設備的利用率，一則能夠減少設備的數量，從而減少設備的占地面積和相應的輔助設施，二則可以減少設備的投資。項目位于 xxx 工業(yè)園區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折合標煤 ，節(jié)能量折合標煤 噸，節(jié)能率 %。節(jié)能分析一覽表序號 項目 單位 指標 備注 1總能耗噸標準煤—年用電量千瓦時—年用電量噸標準煤—年用水量立方米—年用水量噸標準煤年節(jié)能量噸標準煤節(jié)能率%第五章建設用地、征地拆遷及移民安