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我國農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀及發(fā)展思路范文合集-文庫吧

2025-10-15 04:49 本頁面


【正文】 政府根據(jù)各級農(nóng)業(yè)及國民經(jīng)濟等各方面的情況,給以支持,將科技成果推廣到農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)中去,來實現(xiàn)政府的農(nóng)業(yè)計劃目標(biāo)。它是我國目前農(nóng)業(yè)推廣的重要形式,其運行特征表現(xiàn)為無償性。 綜合服務(wù)綜合服務(wù)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,開展技術(shù)、信息和物資配套的綜合服務(wù),采取技術(shù)、信息和經(jīng)營服務(wù)相結(jié)合的推廣方式,通過這種方式既解決了過去推廣與物資供應(yīng)脫節(jié)的狀況,又為農(nóng)業(yè)推廣取得一定效果提供了物資保證。 技術(shù)承包技術(shù)承包是推廣單位、人員與相關(guān)單位或農(nóng)民在雙方平等互利的基礎(chǔ)上簽訂的承包合同,進行農(nóng)業(yè)科技成果推廣。目前,我國應(yīng)用較多的方式主要有聯(lián)產(chǎn)提成技術(shù)承包、定產(chǎn)定酬技術(shù)承包、聯(lián)效聯(lián)質(zhì)技術(shù)承包、專項技術(shù)勞務(wù)承包、集團承包等。 技術(shù)轉(zhuǎn)讓技術(shù)轉(zhuǎn)讓就是指農(nóng)民具有自行開發(fā)、應(yīng)用新技術(shù)的素質(zhì)和購買新技術(shù)的意愿,在推廣人員的中介和協(xié)助下,向技術(shù)發(fā)明人購買新技術(shù)。 技術(shù)開發(fā)技術(shù)開發(fā)是指運用科研所獲得的知識,得到新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù),并且將這些運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,或?qū)ΜF(xiàn)有產(chǎn)品、工藝及技術(shù)等進行改進所開展的一系列活動。 企業(yè)加農(nóng)戶企業(yè)加農(nóng)戶是指相關(guān)企業(yè)直接與農(nóng)戶建立聯(lián)系,為其提供公司的新產(chǎn)品、新農(nóng)藥等,并派農(nóng)技人員進行技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。 民間組織加農(nóng)戶民間組織加農(nóng)戶是農(nóng)民根據(jù)需要自發(fā)聯(lián)合起來,成立合作協(xié)會等,進行自我管理、自我服務(wù)等?,F(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)推廣存在的問題隨著黨中央的重視和有關(guān)部門的共同努力,我國農(nóng)業(yè)推廣工作也有了長足的進步,但是比起國外農(nóng)業(yè)推廣方面,仍然處于初級階段,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。 管理體制不健全機構(gòu)設(shè)置的原因?qū)е罗r(nóng)業(yè)推廣部門受行政干預(yù)的影響較大,系統(tǒng)內(nèi)的管理弱化,只能在業(yè)務(wù)上進行指導(dǎo),而沒有真正意義上的管理權(quán),發(fā)揮的效果也有限。 農(nóng)業(yè)推廣隊伍存在各種問題一是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)和知識結(jié)構(gòu)單一,人才結(jié)構(gòu)比例失調(diào),缺乏綜合性推廣人員,無法適應(yīng)目前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員年齡結(jié)構(gòu)不合理,出現(xiàn)斷層,存在年齡老化的情況。三是由于基層農(nóng)業(yè)推廣人員工作任務(wù)繁重,因此也影響了農(nóng)業(yè)推廣的效果。四是農(nóng)業(yè)推廣人員缺少培訓(xùn)機會,通常每年只有1次,而且存在培訓(xùn)較為隨意,缺乏規(guī)范性。 資源配置不合理,資金短缺鄉(xiāng)站缺乏基本設(shè)施,不能滿足農(nóng)戶自主經(jīng)營后的多樣化要求;“三定”工資、福利不能落實導(dǎo)致推廣人員難以安心本職工作等等原因使得推廣的效果不明顯。新時期我國農(nóng)業(yè)推廣工作的途徑 改革和完善政府主導(dǎo)的公共農(nóng)業(yè)推廣體系為保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須健全農(nóng)業(yè)支持保護體系。國家主席習(xí)近平近日也在中央會議上指出:要加大農(nóng)業(yè)投入力度,優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)支出,要提高農(nóng)業(yè)補貼的精準(zhǔn)性和指向性,強化國家對農(nóng)業(yè)推廣工作的支持力度,要不斷完善經(jīng)費保障機制,為各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)建立、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等農(nóng)業(yè)推廣活動的正常運行提供物質(zhì)保障[4]。 實行推廣隊伍多元化要想加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,就必須加快農(nóng)業(yè)科技進步,可以調(diào)動企業(yè)、高校、研發(fā)機構(gòu)和科技工作者參與農(nóng)業(yè)推廣的積極性,實現(xiàn)多方合作的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式,尤其是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新的主導(dǎo)模式[5]。 加強農(nóng)業(yè)推廣人員知識和技能培訓(xùn),不斷提高隊伍的素質(zhì)在推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中,農(nóng)業(yè)推廣人員的人才結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)要不斷更新,才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對創(chuàng)新型、實用性技術(shù)的要求,因此對農(nóng)業(yè)推廣人員的知識和技能培訓(xùn)要不斷加強,全面提高農(nóng)業(yè)推廣人員素質(zhì),從而培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊伍,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的人力基礎(chǔ)和保障[6]。結(jié)語總之,對于一個擁有13億人口的大國而言,農(nóng)業(yè)具作用和價值是顯而易見的。近些年,我國農(nóng)業(yè)科技水平顯著提高,但與發(fā)達國家相比,差距仍然很大。在新形勢下,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展既面臨著機遇,也要面對各種挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)主要是來自知識經(jīng)濟與技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展以及國家整體的改革發(fā)展要求。因此,必須依靠科技支撐和創(chuàng)新驅(qū)動,不斷更新農(nóng)業(yè)推廣理念,改進農(nóng)業(yè)推廣體制,加強農(nóng)業(yè)推廣的教育,才能適應(yīng)當(dāng)今農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需求,從而促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與“四化”同步。參考文獻[1] [J].中國農(nóng)業(yè)信息,2013(19):233.[2] [J].現(xiàn)代園藝,2012(8):188[3] “三農(nóng)”科技服務(wù)平臺研建[D].杭州:浙江農(nóng)林大學(xué),2013.[4] [J].高等農(nóng)業(yè)教育,2008(7):4951.[5] [J].河南農(nóng)業(yè),2014(7):5152.[6] [J].古今農(nóng)業(yè),2014(12):1925.第三篇:我國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及對策探討青島農(nóng)業(yè)大學(xué)本科生課程論文論文題目:我國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及對策探討學(xué)生專業(yè)班級:食品科學(xué)與工程學(xué)院質(zhì)量與安全專業(yè)學(xué)生姓名(學(xué)號):陳安順(20104111)指導(dǎo)教師:王勇完成時間:2010年5月25日2012年5月25日我國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及對策探討內(nèi)容摘要:自1844年,在英國曼徹斯特郡附近一個名叫羅虛代爾的小鎮(zhèn)上誕生了世界上第一個合作社以來,世界各地掀起了創(chuàng)辦合作社代高潮。與此同時我國在1953年完成土地改革后發(fā)布了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》和《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的決議》,開始了互助合作運動,到1956年底,基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)合作化。然而農(nóng)業(yè)合作社在發(fā)展過程中也存在著諸多問題,為此必須采取措施進一步發(fā)展和完善。關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)合作社;政府;運行機制 ;應(yīng)對措施一.我國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題(一)合作社內(nèi)部運行機制不健全由于農(nóng)業(yè)合作社的產(chǎn)權(quán)不清晰,利益分配制度不健全,在合作經(jīng)濟組織盈余返還上,容易產(chǎn)生矛盾,引發(fā)不穩(wěn)定因素。這幾年也出現(xiàn)了個別農(nóng)業(yè)合作社因利益分配問題產(chǎn)生了糾紛,導(dǎo)致難以開展正常的經(jīng)營活動,很值得我們?nèi)タ偨Y(jié)、去思考。在財務(wù)管理上,農(nóng)業(yè)合作社沒有專門的財務(wù)制度和規(guī)范,只能參照有關(guān)企業(yè)財務(wù)制糜運行,加上有關(guān)人員缺乏系統(tǒng)的財務(wù)知識,財務(wù)管理和風(fēng)險防范問題迫在眉睫。農(nóng)業(yè)合作社大都過多地強調(diào)對社員的收益分配,而未留足公積金、公益金及風(fēng)險基金,影響了合作社的長遠發(fā)展。在分配方式上,一些合作社過多地強調(diào)按股分紅,而不是以利潤返還為主,甚至一些地方的合作社根本無利潤返還這一環(huán)節(jié),使得合作社“按交易額進行盈余返還”的基本原則未得到很好地貫徹,而難以體現(xiàn)出合作社的“交易的聯(lián)合”的本質(zhì)特征。(二)政府有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)合作社支持不力由于理論宣傳不夠,目前的合作社,協(xié)會型的多,經(jīng)濟合作型的少。隨著農(nóng)民對“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的緊密合作認識的提高,要求演進為合作社的迫切性已經(jīng)很強,而政府相關(guān)部門卻缺乏好的引導(dǎo)。甚至有些地方政府部門認為合作社是農(nóng)民個人的事,政府不應(yīng)該管,所以就采取“無為”的態(tài)度。因此,新一代農(nóng)業(yè)合作社雖已產(chǎn)生多年,卻一直沒有大的發(fā)展和創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)合作社規(guī)模普遍偏小,發(fā)展也很不平衡。政府對合作社扶持漏洞很多。因為政府資金有限,只能集中扶持幾個點,因此,有的農(nóng)戶辦合作社只是為了套取政府部門的補貼,這既使合作社發(fā)展不平衡,又容易引發(fā)腐敗。這就嚴重影響了合作社的廣泛發(fā)展和功能的發(fā)揮。(三)資金短缺合作社和其他盈利性企業(yè)一樣,在發(fā)展過程中會不斷增加對自有資金的需求。合作社籌集資金往往受到自身的限制,這是因為:。合作組織是個體勞動的聯(lián)合組織,實行資本報酬有限原則,社員的權(quán)利是與個人勞動相關(guān)而不是與資本相關(guān),表決權(quán)和按交易量參與盈余分配的權(quán)利與股金額沒有直接的關(guān)系。一個最低限度的股金已經(jīng)確保了完全的社員權(quán)力,由此導(dǎo)致了一個趨勢:盡可能少的資本投入。每個社員把他的那份股金看作是為了獲得服務(wù)而進行的一種集資,而不是看作一種有利可圖的投資。,合作組織還鼓勵其成員投入資本股金,合作組織對這種股金支付紅利。在合作組織發(fā)展初期,其成員投資完全能滿足經(jīng)營需要,但隨著市場競爭的加劇,合作組織儀僅依靠社員提供的資金從事生產(chǎn)經(jīng)營很難把合作組織辦好,更難以同以他企業(yè),特別是私營企業(yè)競爭。因此,局限于向本社社員范圍集資,已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。合作組織實行加入自愿,退出自由,而當(dāng)社員退社時,可以要求合作組織退回其股金。合作組織的股金與波動的社員人數(shù)相結(jié)合使合作社的股金成為處于變動之中。合作經(jīng)濟組織在我國本土化的過程巾,很多省市地區(qū)采用“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,相當(dāng)一部分新型農(nóng)民專業(yè)合作組織都是由龍頭企業(yè)牽頭組織起來的,對龍頭企業(yè)有很強的依附關(guān)系,甚至出現(xiàn)“兩個牌子、一套班子”的情況。這樣就容易造成中央政府對合作組織的稅收、財政專項資金等優(yōu)惠政策被企業(yè)截留,而無法落實到發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織上來。二.發(fā)展我國農(nóng)業(yè)合作社的對策(一)完善內(nèi)部運行機制農(nóng)業(yè)合作社要引入現(xiàn)代化的企業(yè)管理機制,建立完善的管理制度和科學(xué)合理的內(nèi)部責(zé)任制度并嚴格執(zhí)行,以實現(xiàn)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置。(1)強化農(nóng)業(yè)合作社的民主管理。(2)改進“一人一票”的決策方式。在完善“一人一票”民主管理機制的基礎(chǔ)上,可適當(dāng)增加“一股一票”的管理方式,這既可以提高社員多人股的積極性,又可以給能人以發(fā)揮經(jīng)營管理才能的機會。民主管理和能人管理相結(jié)合,不但能充分調(diào)動社員的自我管理、為合作社發(fā)展獻計獻策的積極性,而且又能有效避免社員“用腳投票”的傾向。為防止個人持大股而操縱合作社,“一股一票”也應(yīng)有所限制,其所占比例不得高于“一人一票”。(3)建立健全各項規(guī)章制度,約束和規(guī)范合作社的行為。為此,要完善合作社章程,制定切實可行的財務(wù)管理、勞動、人事、營銷等各項制度并嚴格執(zhí)行。(二)加強政策扶持力度要落實各級政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持政策。新型農(nóng)業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個組成部分,一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),要在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中突出出來。對合作社興辦的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),要優(yōu)先納人重點龍頭企業(yè)進行扶持,每年從各級財政支農(nóng)專項資金中切塊安排部分資金,主要用于合作社企業(yè)的貸款貼息。國家應(yīng)從支持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民出發(fā),制定農(nóng)業(yè)合作社減免稅辦法。對合作社的農(nóng)副產(chǎn)品,有關(guān)部門要優(yōu)先制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對合作社的專項貸款,金融部門優(yōu)先安排。同時各級特別是縣級要組建由計劃、財政、技術(shù)監(jiān)督、工商、稅務(wù)、金融及農(nóng)口各部門參加的發(fā)展指導(dǎo)機構(gòu),協(xié)調(diào)各方政策,努力為合作社的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。(三)要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)要積極扶持合作社聯(lián)合組織的建立和業(yè)務(wù)開展,近期重點是縣域合作聯(lián)的組建和業(yè)務(wù)開展。這一層次合作聯(lián)是直接為農(nóng)業(yè)合作社服務(wù)的,為推動農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展,合作聯(lián)要認真貫徹合作社的價值和辦社原則,尤其是自愿自助自立的原則,著力做好以下幾項工作。第一,強化宣傳,推動發(fā)展。由于社會主義改造時期合作化運動的影響,人們對合作制心存疑慮或者不甚了解,那些所謂合作社容易導(dǎo)致“歸大堆”,“合作制的非營利原則違背市場規(guī)律”等思想,嚴重制約著人們對合作經(jīng)濟的積極追求。第一,要通過宣傳合作制的辦社原則、基本制度、運作方式和利益機制,要讓農(nóng)民了解合作制的內(nèi)容和參加組建合作社的諸多益處,改變對合作社不正確的看法。第二,組織培訓(xùn),促進發(fā)展。近幾年,為適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村涌現(xiàn)了一批自發(fā)組建的不夠規(guī)范但已具有合作社某些特征的經(jīng)濟聯(lián)合體,也還有一些農(nóng)民想組建合作社,但不知如何組建,縣級政府是聯(lián)系農(nóng)村的橋梁,具有承上啟下的作用,縣財政要增加對合作聯(lián)培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算,通過培訓(xùn)引導(dǎo),促進合作社的健康發(fā)展。第三,搞好示范,引導(dǎo)發(fā)展??h合作聯(lián)要加強對現(xiàn)有成員社的業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷完善合作社的經(jīng)營管理機制,使之成為引導(dǎo)合作社發(fā)展的樣板。第四,加強扶持,推動發(fā)展。要通過制定“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展導(dǎo)向政策,完善合作社組織內(nèi)部利益分配機制,建立和用好合作社發(fā)展基金等措施,推動合作社的快步發(fā)展。(四)股份合作社是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的主要方向隨著農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展壯大
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