【正文】 為長效機(jī)制。各校要按照新要求，清理完善原有制度，建立健全新機(jī)制、新制度，把規(guī)范辦學(xué)行為作為教師績效考核、評(píng)職評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和學(xué)校行風(fēng)評(píng)議的重要依據(jù)，促進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展。民辦學(xué)校除國家法律、法規(guī)有明確規(guī)定外，均按以上要求執(zhí)行。二○○九年十一月四日主題詞：素質(zhì)教育 行為規(guī)范 實(shí)施意見抄送：省教育廳，市委辦，市人大辦，市政府辦，市政府辦，市委宣傳部，市精神文明辦，市監(jiān)察局。廣元市教育局辦公室 2009年11月4日印發(fā)（共印40份）第二篇：關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為深入推進(jìn)素質(zhì)教育的意見四川省教育廳關(guān)于印發(fā)《四川省教育廳關(guān)于的實(shí)施意見》的通知川教〔2009〕249號(hào)各市（州）教育局、各縣（市、區(qū)）教育局：現(xiàn)將《四川省教育廳關(guān)于的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）印發(fā)給你們，并提出以下工作要求：一、各地和各學(xué)校要組織廣大干部、教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》、《省政府辦公廳關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為深入推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》及《實(shí)施意見》精神，這是當(dāng)前我省規(guī)范辦學(xué)行為，推進(jìn)素質(zhì)教育的基本要求和準(zhǔn)則，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神、提高認(rèn)識(shí)、明確要求，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到國家和省上的統(tǒng)一部署和要求上來。二、各地各校要以對(duì)國家和民族未來高度負(fù)責(zé)的精神，把規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，推進(jìn)素質(zhì)教育工作擺在突出位置，作為當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的一件大事來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，完善工作機(jī)制，確保措施到位。要依據(jù)本《實(shí)施意見》精神，研究制定本地本校的實(shí)施方案和措施，對(duì)照《實(shí)施意見》的各項(xiàng)要求開展自查自糾，梳理問題，分析原因，針對(duì)辦學(xué)中存在的違背素質(zhì)教育要求，加重中小學(xué)生負(fù)擔(dān)的突出問題，認(rèn)真及時(shí)整改。同時(shí)建立完善切實(shí)可行的制度和長效機(jī)制，使規(guī)范辦學(xué)行為的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。三、各地要加大督查力度，建立規(guī)范辦學(xué)行為的專項(xiàng)督查制度，采取定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合，來電來函隨查等多種方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促糾正違規(guī)辦學(xué)行為。要建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)辦學(xué)行為進(jìn)行有效監(jiān)管。各地要把規(guī)范辦學(xué)行為納入對(duì)部門、學(xué)校有關(guān)評(píng)優(yōu)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，納入對(duì)校長、教師的考核和評(píng)優(yōu)評(píng)選中。省政府教育督導(dǎo)團(tuán)和教育廳將開展規(guī)范辦學(xué)行為的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，并將各地規(guī)范辦學(xué)行為、實(shí)施素質(zhì)教育情況納入對(duì)各市（州）教育行政部門目標(biāo)考核、行風(fēng)評(píng)議和對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。四、各地各校要利用各種新聞媒體和有關(guān)活動(dòng)，積極開展對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為，實(shí)施素質(zhì)教育的政策、先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳報(bào)道，引導(dǎo)全社會(huì)樹立科學(xué)的人才觀、教育觀，爭取社會(huì)各界的關(guān)心、支持和監(jiān)督。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的單位和個(gè)人以及重大違規(guī)事件進(jìn)行曝光。各級(jí)教育部門和學(xué)校要設(shè)立舉報(bào)電話、電子郵箱等，對(duì)群眾舉報(bào)進(jìn)行認(rèn)真核查，重大問題核查處理結(jié)果要向社會(huì)公布，主動(dòng)接受公眾、家長的監(jiān)督。切實(shí)為規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為營造良好的社會(huì)氛圍。附件：四川省教育廳關(guān)于貫徹《四川省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為 深入推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》的實(shí)施意見四川省教育廳二○○九年十月十二日附件：四川省教育廳關(guān)于貫徹《四川省人民政府辦公廳關(guān)于 規(guī)范辦學(xué)行為 深入推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》的實(shí)施意見根據(jù)《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理 規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》，按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為深入推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》要求，針對(duì)當(dāng)前突出問題，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，深入實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長，提出以下實(shí)施意見：一、規(guī)范教學(xué)行為嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。學(xué)校要按照國家和省規(guī)定的課程設(shè)置和課程計(jì)劃開齊開足課程，不得擠占音、體、美、信息技術(shù)、綜合社會(huì)實(shí)踐等課程的教學(xué)時(shí)間，不得隨意調(diào)整課程難度和趕超教學(xué)進(jìn)度。學(xué)校課表要上班級(jí)墻面，并報(bào)主管教育行政部門備案。嚴(yán)格控制課外作業(yè)量。小學(xué)一、二年級(jí)不留書面家庭作業(yè)，其余年級(jí)家庭作業(yè)控制在每天1小時(shí)以內(nèi)；初中、2小時(shí)之內(nèi)。嚴(yán)格作息時(shí)間。小學(xué)、初中、高中學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間分別不超過6小時(shí)、7小時(shí)、8小時(shí)，每天睡眠時(shí)間分別不少于１0小時(shí)、9小時(shí)、8小時(shí)，每天體育鍛煉不少于1小時(shí)。走讀生早上到校時(shí)間，義務(wù)教育學(xué)生不早于8:00，高中生不早于7:30。住校生早上統(tǒng)一起床時(shí)間，初中不早于7:00，高中不早于6:30；晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間，初中不晚于21:00，高中不晚于22:00。不得組織走讀生上晚自習(xí)。嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課。嚴(yán)禁學(xué)校以任何名目(包括家長委員會(huì)等)占用雙休日、節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。在堅(jiān)持自愿原則下，對(duì)高三畢業(yè)班學(xué)生，學(xué)?？筛鶕?jù)教學(xué)需要，報(bào)教育主管部門批準(zhǔn)后，在寒暑假安排適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)習(xí)，但補(bǔ)習(xí)時(shí)間不得超過假期的三分之一，在天氣特別炎熱寒冷時(shí)不得安排補(bǔ)課。嚴(yán)禁中小學(xué)為社會(huì)各類補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班提供教學(xué)設(shè)施或場地。二、規(guī)范招生行為義務(wù)教育學(xué)校堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則。主管教育行政部門要根據(jù)招生計(jì)劃和生源情況合理確定學(xué)校招生范圍，確保適齡兒童少年就近入學(xué)。學(xué)校不得舉行任何形式與入學(xué)掛鉤的選拔性考試和測試，不得以學(xué)生競賽、考試成績及特長評(píng)級(jí)作為錄取依據(jù)。普通高中實(shí)行屬地招生原則，由市（州）教育行政部門組織實(shí)施。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行主管教育行政部門下達(dá)的招生計(jì)劃并在規(guī)定區(qū)域招生，嚴(yán)格執(zhí)行擇校生“三限”政策，省級(jí)以上示范高中招生指標(biāo)按不低于省規(guī)定的比例均衡分配到區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校。學(xué)校不得委托個(gè)人、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織代理招生，不得以金錢、物質(zhì)、為親屬安排工作以及違反學(xué)籍管理規(guī)定等不正當(dāng)手段招攬生源，不得擅自跨市（州）招生。從2009年秋季開學(xué)起，停止審批跨市（州）招生，對(duì)原經(jīng)批準(zhǔn)可跨市（州）招生的學(xué)校，進(jìn)行清理規(guī)范。嚴(yán)禁違規(guī)提前招生。學(xué)校須按照主管教育行政部門的統(tǒng)一部署，在規(guī)定的時(shí)間開展招生工作。高中階段學(xué)校不得在每年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試結(jié)束前進(jìn)行招生。嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定，“依法實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成教育教學(xué)任務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量”，嚴(yán)禁將未完成九年義務(wù)教育的初三學(xué)生提前送到高一級(jí)學(xué)校就讀。實(shí)施“陽光招生”。學(xué)校招生要做到招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、錄取方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、錄取結(jié)果“七公開”，其內(nèi)容必須在當(dāng)?shù)氐闹髁髅襟w、教育網(wǎng)站、學(xué)校公示欄等公布，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。規(guī)范招生宣傳。招生宣傳由主管教育行政部門負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)。招生學(xué)校不得以任何形式向社會(huì)宣傳本校高（中）考排列名次；不得利用新聞媒體、宣傳車、懸掛橫幅、校園網(wǎng)站等各種形式宣傳炒作高（中）考升學(xué)率和高（中）考狀元；不得以任何形式發(fā)布虛假宣傳資料和信息。三、規(guī)范辦校辦班行為規(guī)范編班辦班行為。義務(wù)教育學(xué)校一律實(shí)行均衡編班，嚴(yán)禁以實(shí)驗(yàn)班、特長班等任何名目設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班，嚴(yán)禁以學(xué)生獲獎(jiǎng)、競賽和考試成績作為編班依據(jù)。嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段設(shè)立重點(diǎn)校。省級(jí)以上示范高中嚴(yán)禁舉辦復(fù)讀班和招收復(fù)讀插班生。一般普通高中在生源不足的情況下，經(jīng)主管教育部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)招收復(fù)讀生。按規(guī)定控制班額，小學(xué)、中學(xué)、省級(jí)以上示范高中起始年級(jí)原則上每班分別不超過45人、50人、56人，采取切實(shí)措施化解大班額，消除70人以上特大班額。1規(guī)范學(xué)校改制行為。全面停止審批改制學(xué)校，任何單位和個(gè)人不得改變或變相改變公辦中小學(xué)性質(zhì)。原義務(wù)教育改制學(xué)校要按規(guī)定清理規(guī)范，明確辦學(xué)性質(zhì)。公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校，不得影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)，參與舉辦的民辦學(xué)校必須具備法人資格、校園和教育教學(xué)設(shè)施、財(cái)務(wù)、招生、學(xué)業(yè)證書“五獨(dú)立”。以國有資產(chǎn)參與舉辦民辦學(xué)校的，須按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。嚴(yán)禁公辦學(xué)校校內(nèi)設(shè)置民辦校或民辦班。對(duì)外聯(lián)合辦學(xué)必須遵照國家相關(guān)的法律法規(guī)，履行審批手續(xù)，落實(shí)國家課程標(biāo)準(zhǔn)。1規(guī)范校點(diǎn)布局。公里或單程行走時(shí)間不超過1小時(shí)。地處偏僻、交通不便的村小應(yīng)予保留，以保證小學(xué)低年級(jí)學(xué)生就近入學(xué)。積極創(chuàng)造條件建設(shè)寄宿制學(xué)校，解決農(nóng)村留守學(xué)生和離校較遠(yuǎn)學(xué)生寄宿問題。1嚴(yán)格學(xué)籍管理。建立學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等各項(xiàng)管理制度，健全學(xué)籍檔案，實(shí)行學(xué)籍信息化管理。嚴(yán)禁弄虛作假，亂開休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、畢（結(jié)）業(yè)證明，涂改學(xué)籍檔案等。四、規(guī)范考試評(píng)價(jià)行為1嚴(yán)格控制考試次數(shù)。小學(xué)每學(xué)期可進(jìn)行一次期末文化課考試，初中每學(xué)期文化課考試不得超過兩次，由學(xué)校組織命題，并進(jìn)行考試結(jié)果分析。除初中學(xué)業(yè)水平考試外，市、縣級(jí)教育行政部門和教研機(jī)構(gòu)不得舉行小學(xué)、初中區(qū)域性統(tǒng)考、聯(lián)考。初中學(xué)業(yè)水平考試，市州統(tǒng)考科目不超過五科，其余考試科目在教學(xué)任務(wù)結(jié)束的當(dāng)年由縣級(jí)教育行政部門組織實(shí)施。普通高中學(xué)校要嚴(yán)格控制考試次數(shù)，除高三外，原則上不得舉行區(qū)域性