【正文】 將結(jié)合實際邊查邊改，積極解決，確保整改到位。三、對“四風(fēng)”問題產(chǎn)生的根源分析市發(fā)改委班子在“四風(fēng)”方面存在的問題，主要原因是班子和班子成員的理想信念、黨性修養(yǎng)、宗旨意識有所松動，尤其是理論自信、道路自信、制度自信“三個自信”和世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題沒有解決好，距市委“三嚴三實”（這是習(xí)總書記提出的，這樣提可以嗎？）的要求還有一定差距。（一）政治理論學(xué)習(xí)不深入，思想精神上“缺鈣”。班子成員沒有把加強政治理論學(xué)習(xí)作為一項嚴肅的政治任務(wù)來看待，對改造主觀世界的重要性、緊迫性、必要性認識不到位，習(xí)慣于靠主觀主義、“經(jīng)驗主義”推動工作，內(nèi)心深處還存在以事務(wù)工作代替政治學(xué)習(xí)和黨性鍛煉的思想，學(xué)習(xí)缺乏自覺性、缺乏“擠時間”和持之以恒的精神，有時間就多學(xué)點，忙了就少學(xué)點，急用時就突擊學(xué)一點，學(xué)習(xí)不深、不透、不全、不系統(tǒng)。放松政治理論學(xué)習(xí)，缺乏理論武裝，精神“補鈣”不足，就難以做到“三個自信”，難以站在政治的高度、全局的高度、戰(zhàn)略的高度來分析問題、研判形勢、解決問題，對中省和市委、市政府的重大決策理解執(zhí)行上就會有偏差，工作中也就難以有較強的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。黨內(nèi)政治生活的標準也不高，黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性都有所減弱，對個別同志的錯誤思想和言論抵制、糾正不力，存在好人主義傾向。（二）黨性鍛煉不嚴格，管理上失之過寬。對照“理論理想、黨紀黨章、民心民生、先輩先進”四面鏡子，市發(fā)改委班子及成員在修身律己、做人做事上，距“三嚴三實”要求還有差距，沒有高標準地落實好黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)要求，沒有完全擺脫人情、關(guān)系、面子等世俗觀念的影響，有當(dāng)“老好人”，不愿“傷面子”現(xiàn)象，不能積極、經(jīng)常地開展黨內(nèi)思想斗爭，沒有把批評與自我批評作為黨性鍛煉的有力武器使用好。參加黨內(nèi)民主生活會，相互表揚多，自我批評、互相批評少，堅持原則、追求真理、修正錯誤的態(tài)度不夠堅決，距延安整風(fēng)精神的要求差距還比較大。對日常工作、生活、紀律上存在的個別問題，缺乏大膽指出的勇氣，缺少有效溝通、商量解決的辦法，沒有及時提醒和糾正，用“一團和氣”掩蓋了思想作風(fēng)上這樣那樣的問題，久而久之，也使班子在堅持黨性原則、堅持從嚴管理上日漸松懈，給許多工作的科學(xué)有效開展帶來不利影響。（三）宗旨意識淡化，群眾感情有所疏遠。雖然班子成員多從基層成長起來或有基層工作經(jīng)歷，在“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題上說起來很清楚，但由于長期在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作，不知不覺有所松懈。為人民服務(wù)的宗旨意識不那么強了，實際工作中有時把部門利益放在了前面，忘記了“公仆”的身份，有時甚至還產(chǎn)生特權(quán)思想。因此，撲下身子向基層群眾學(xué)習(xí)的誠意和姿態(tài)少了，不唯上、不唯書，只為民、只為實的精神不足，問政于民、問需于民、問計于民和解民憂、解民怨、解民困意識有所淡化，在踐行群眾路線、樹立群眾觀點上就會出現(xiàn)偏差，在服務(wù)群眾、造福群眾的態(tài)度、力度和效果上就打了折扣。由于發(fā)改委掌握的項目和資金資源相對有限，與人民群眾的需求和期盼不相適應(yīng)，在優(yōu)選項目時一味按政策、按規(guī)定篩選項目，公開公示的透明度不夠、操作還不夠規(guī)范，難以妥善處理好各方矛盾。（四）擔(dān)當(dāng)精神不強，工作激情不足。面對經(jīng)濟社會發(fā)展中的諸多困難，特別是一些長期積累的矛盾和硬傷，無論是班子集體還是成員，漸漸產(chǎn)生了與其“引火燒身”、不如求穩(wěn)守成的心態(tài)。銳氣日漸消退，為自己考慮多了，敢闖敢干敢擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍窬蜕倭?。根本原因是缺少了黨的事業(yè)第一、群眾利益第一的責(zé)任，缺少了面對矛盾和危機敢于挺身亮劍的勇氣，缺少了焦裕祿、牛玉儒（商洛的典型有加上最好，省市表彰的都行）等先進模范那種“一心為了群眾、一心為了事業(yè)”的奉獻精神，特別是距總書記提出的“以昂揚的精神狀態(tài)和優(yōu)良作風(fēng)，帶領(lǐng)廣大群眾迎難而上、銳意改革、攻克時艱”的要求還有較大差距。認真反思，當(dāng)前一些工作落實難、難落實，與工作擔(dān)當(dāng)不夠、精神狀態(tài)不佳有著直接關(guān)系。（五）艱苦奮斗作風(fēng)減退，節(jié)儉意識不強。艱苦奮斗的勁頭不足，無形中產(chǎn)生了優(yōu)越感，對工作生活待遇的追求隨物質(zhì)生活的改善“水漲船高”。對抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)重視不夠，抓得不夠及時有力。正是由于思想認識上的“弦”松了，導(dǎo)致了艱苦奮斗作風(fēng)上的不嚴謹、節(jié)儉辦事上的不嚴格，對偶爾出現(xiàn)的一些奢侈浪費現(xiàn)象和這樣那樣的問題，也都抱著“見怪不怪”、“可以原諒”的心態(tài)，這也是導(dǎo)致“四風(fēng)”方面問題的一個根本原因。（六）自我要求不嚴，本領(lǐng)出現(xiàn)恐慌。政治覺悟還不高，組織紀律性還不強，自我要求標準低，沒有嚴格踐行“三嚴三實”的要求。對制度執(zhí)行不夠嚴格，有搞變通、打擦邊球、降低標準的現(xiàn)象，沒有完全把權(quán)力、行為關(guān)進制度的“籠子”。自律不嚴，他律不力，導(dǎo)致部分制度難落實，沒有完全實現(xiàn)用制度管人管事、規(guī)范工作的目標。班子成員自我提高、自我革新、自我凈化意識不夠強，學(xué)習(xí)滿足于了解，實踐滿足于按要求去做，對迅速變化的形勢不夠敏感，對新知識、新方法掌握不多，遇到事情才感到知識不夠、能力不足，與當(dāng)好市委、市政府參謀助手的要求有差距。四、整改落實措施按照邊學(xué)邊改、立行立改的、即行即改要求，市發(fā)改委班子對上述問題已經(jīng)建立臺賬，實行銷號整改（這是胡書記提出的，加上比較好），有的已經(jīng)糾正到位，有的正在逐步研究解決。對普遍性、頑固性問題我們通過開展專項整治解決，對遺留問題創(chuàng)造條件集中攻堅解決，對新發(fā)現(xiàn)問題及時跟進解決，對反復(fù)出現(xiàn)問題努力從體制機制上解決。（一）加強思想政治建設(shè)。突出抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)，自覺用習(xí)總書記系列重要講話精神武裝思想，加強黨性修養(yǎng)，進一步堅定理想信念，保持政治定力，提高政策理論水平。進一步增強嚴格遵守政治紀律、組織紀律的自覺性，堅定不移地向中央基準看齊，向省委和市委、市政府看齊；進一步提高用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐的能力，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為改進工作、推動改革發(fā)展的實際行動。認真落實民主集中制，不斷健全和規(guī)范黨組會、主任辦公會、季度分析會制度，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能，提高黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。（二）堅持密切聯(lián)系群眾。加強群眾路線、群眾立場、群眾觀點教育，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的宗旨意識。緊緊圍繞中心工作加強調(diào)查研究，黨組成員每年深入基層調(diào)研不少于2個月，駐村入戶不少于7天，親自撰寫調(diào)研報告不少于兩篇。堅持把群眾路線貫穿于發(fā)展改革工作全過程，建立“一聯(lián)四”制度，每名委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個縣級發(fā)改局、一個對口幫扶戶、一個困難企業(yè)、一個市級重點項目，抓好“雙包雙促”精準扶貧工作，努力使全市發(fā)展改革工作立足于群眾、立足于基層、立足于實踐。（三）提升干部隊伍素質(zhì)。一是增強開拓創(chuàng)新意識。在推進重點工作、落實政策規(guī)劃、解決發(fā)展瓶頸、深化改革等方面，堅持解放思想、與時俱進、更新觀念，科學(xué)統(tǒng)籌，創(chuàng)造性開展工作。二是提升策劃謀劃水平。圍繞加快“一體兩翼”中心城市和大秦嶺國家中央公園核心區(qū)、國家級“循壞經(jīng)濟示范城市創(chuàng)建”建設(shè)，積極開展“十三五”重大課題調(diào)研工作，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，努力提升策劃謀劃能力，加大項目帶動戰(zhàn)略實施力度，扎實做好關(guān)乎商洛加快發(fā)展的“五件大事”、“八大工程”、“四大亮點”。三是強化擔(dān)當(dāng)執(zhí)行能力。堅持實事求是，在為市委、市政府編制規(guī)劃、謀劃發(fā)展、制定政策的過程中，敢于陳實情、講真話、諫諍言，切實盡職盡責(zé)，充分發(fā)揮參謀助手作用。四是提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。主動加強與中省發(fā)改委的溝通銜接，積極爭取更多項目資金和政策支持。充分發(fā)揮綜合部門協(xié)調(diào)作用，加大重大項目協(xié)調(diào)推進力度，敢于碰釘子、解難題，增強創(chuàng)新工作能力。加大系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)力度，形成市縣（區(qū)）聯(lián)動互動的良好工作機制。（四）堅持以改革促發(fā)展。深化行政審批制度改革，在做好中省取消和下放審批事項銜接落實的同時，抓好市級審批事項的清理和規(guī)范。認真研究現(xiàn)有的辦事程序和流程，采取并聯(lián)審批、合并環(huán)節(jié)、規(guī)范流程、規(guī)劃管理、信息共享等措施，最大限度地簡化審批環(huán)節(jié)，全面提高工作效率。對屬于市級管理的審批事項，堅決管住管好，停止審批新建樓堂館所，特別是對“兩高”行業(yè)項目嚴格標準和條件，強化監(jiān)督管理。對已下放的事項，搞好銜接、加強監(jiān)管，做好跟蹤問效，對資金使用、項目建設(shè)、價費管理等加大監(jiān)管力度。加大力度減少文件、簡報，清理廢止一批不適用的文件，進一步精簡會議，從嚴控制會議規(guī)模，大幅度降低行政費用。（五）加強機關(guān)能力建設(shè)。一是完善人才任用機制。堅持正確用人導(dǎo)向，進一步完善干部考核評價體系，推進干部輪崗交流，積極向市委推薦優(yōu)秀干部，促進干部交流提拔使用。二是加強機關(guān)文化建設(shè)。充分發(fā)揮工會、婦委會、團委等群團組織作用，支持開展多種形式有益活動，活躍機關(guān)氛圍，調(diào)動工作積極性。培育“實事求是、開拓創(chuàng)新，厚德載物、自強不息”的機關(guān)文化內(nèi)涵，鼓舞士氣、凝聚人心。建立機關(guān)關(guān)愛機制，幫扶家庭有困難的職工。開展豐富的文化體育活動，增強機關(guān)向心力、凝聚力。三是加強機關(guān)廉政建設(shè)。從嚴規(guī)范縣級干部用車、公務(wù)接待、出國出境、基層調(diào)研等方面的管理制度。嚴守黨紀國法的底線，不插手工程項目、不接受下級請吃、不收受禮品錢財和土特產(chǎn)。對以權(quán)謀私、索賄受賄的干部，一經(jīng)查實從嚴從重懲處。四是加強機關(guān)黨的建設(shè)。抓緊籌備委直屬機關(guān)黨委換屆工作，成立黨辦，配強力量，大力支持黨委工作。積極開展黨的組織生活，定期不定期組織召開支部民主生活會，認真開展批評與自我批評。加強黨員思想教育，規(guī)范“三會一課”，提高黨員素質(zhì)。經(jīng)常分析黨內(nèi)思想狀況，認真開展民主評議黨員工作，把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。（六）著眼長遠建章立制。圍繞查找出來的問題，在做好整改的同時，進一步建立健全各項制度，完善措施，用制度鞏固學(xué)習(xí)教育和整改落實的成果。一是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。完善以黨組中心組學(xué)習(xí)為主的各項學(xué)習(xí)制度，切實落實機關(guān)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)“六個一”等制度規(guī)定。加大選送優(yōu)秀年輕干部赴高等院校和上級業(yè)務(wù)部門參加教育培訓(xùn)的力度。二是健全機關(guān)管理制度。繼續(xù)修訂完善機關(guān)人員、車輛、公物、財務(wù)等管理制度，建立健全管理、公務(wù)接待、辦公用品采購、會議審批等管理辦法。三是健全項目資金審批制度。完善重點項目協(xié)調(diào)推進機制，修訂完善市級重點項目管理辦法，淡化規(guī)模數(shù)量，突出質(zhì)量效益，實行分級管理、部門聯(lián)動，形成目標明確、任務(wù)具體、責(zé)任到人的推進體系，完善專項資金使用管理機制，既要抓好資金安排使用，又要加強稽察監(jiān)管，注重提高投資效益。四是健全廉潔自律制度。進一步完善貫徹落實中央“八項規(guī)定”的措施手段，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，堅決執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等規(guī)定。同時，對涉及損害群眾切身利益問題、服務(wù)群眾“最后一公里”問題、夯實基層基礎(chǔ)等問題，我們正在抓緊制定具體的整改方案和措施，公開承諾辦理時限，及時反饋辦理結(jié)果，力求滿足市委、市政府的工作要求和人民群眾的期盼?？傊?，市發(fā)改委班子將嚴格按照市委、市政府的要求，通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步增強群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、夯實群眾基礎(chǔ)，認真解決好“四風(fēng)”突出問題，切實按照“三嚴三實”的要求，持之以恒地加強和改進作風(fēng)，履行好人民公仆的神圣職責(zé)，永葆為民務(wù)實清廉本色，以實際成效取信于民，努力為建設(shè)幸福商洛履職盡責(zé)、做出應(yīng)有的貢獻。第二篇：區(qū)發(fā)改委黨支部班子對照檢查材料發(fā)改委黨支部班子組織生活會對照檢查材料根據(jù)文件要求，區(qū)發(fā)改委黨支部班子認真對照“怕、慢、假、庸、散”等方面，對發(fā)改委班子在思想、紀律、作風(fēng)等方面存在的問題進行深刻剖析，具體情況如下：一、存在的問題（一）“怕”字方面，存在不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。具體表現(xiàn)：一是敢于擔(dān)當(dāng)意識不夠。由于發(fā)改委年均審批項目1000余個，項目數(shù)量多、事情多、監(jiān)管難，在進行項目審批時，部分班子成員存在怕?lián)?zé)、怕負責(zé)、怕追責(zé)的意識。比如在對旅游類項目審批時，為更好的進行事后監(jiān)管，對區(qū)域類的所有項目進行核準。二是攻堅克難方法不多。有時遇事不是想著怎么辦成、怎么辦好，而是先找困難、先找理由，怕麻煩。（二）“慢”字方面，存在拖拖拉拉、推諉扯皮的現(xiàn)象。缺乏“坐不住、慢不得、等不起”的緊迫感，沒有形成“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作意識。一是工作落實慢。有時在回復(fù)區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示、上級發(fā)改部門的文件時，存在拖拖拉拉的現(xiàn)象，沒有做到“即到即辦”。二是對部分牽頭工作存在推諉扯皮的現(xiàn)象。在生態(tài)文明建設(shè)、光伏工作中，由于人員有限，力不從心，有時存在推諉的現(xiàn)象。三是工作激情減退。部分老同志，長時間在發(fā)改部門工作，難以長時間保持工作激情，減退了干事創(chuàng)業(yè)的活力。（三）“假”字方面。存在弄虛作假、不察實情，走形式主義的現(xiàn)象。一是涉及固定資產(chǎn)統(tǒng)計，沒有督促有關(guān)單位事實求是填報數(shù)據(jù)，而是一味要求項目單位按照統(tǒng)計部門的“指導(dǎo)”數(shù)據(jù)填報。二是對部分備案類項目，沒有很好的履行事中事后監(jiān)管職責(zé)，存在踏勘不到位的現(xiàn)象。三是宏觀經(jīng)濟分析缺乏深度。對宏觀經(jīng)濟的分析過分依賴部門資料，沒有開展深入細致的調(diào)查研究工作，僅停留在對數(shù)據(jù)作表面分析,沒有與國家宏觀經(jīng)濟政策相對比分析。（四）“庸”字方面。存在學(xué)習(xí)不主動、不系統(tǒng)，能力不足的現(xiàn)象。一是在研究經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展過程中，雖然有時會發(fā)現(xiàn)一些值得研究和分析的現(xiàn)象和課題，但因自身知識水平、專業(yè)能力有限，難以進行深入的研究和探討，不能很好的發(fā)揮參謀助手作用。二是部分老同志，在發(fā)改部門工作時間久、工作經(jīng)驗豐富，經(jīng)常憑老經(jīng)驗辦事，缺乏對新政策、文件的學(xué)習(xí)。比如今年，國家出臺了《必須招標的工程項目規(guī)定》，而我們有些老同志疏于對文件的學(xué)習(xí)，造成工作的不便。（五）“散”字方面。存在懶懶散散、紀律松弛的現(xiàn)象。部分干部存在精神懈怠、自有散漫的思想，比如有時晚上加了晚班，早上就不能準時上班。還有單位上部分女同志，有時為了接送小孩，存在晚到早退的現(xiàn)象。二、產(chǎn)生的原因（一）政治學(xué)習(xí)不夠，理論功底淺薄。發(fā)改工作知識面廣、涉及領(lǐng)域多、政策變化快，尤其是黨的“十九大”