【正文】 區(qū)少年宮黨支部 創(chuàng)先爭優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單組長：賀平吟副組長：紀(jì)嵐王君萍鄧佳 2010年5月第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案印發(fā)《關(guān)于在全局黨的基層組織和黨員中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實(shí)施方案》的通知各黨支部：現(xiàn)將《關(guān)于在全局黨的基層組織和黨員中深入開展”創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二〇一〇年六月二十一日關(guān)于在全局黨的基層組織和黨員中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹自治區(qū)工商局《自治區(qū)工商系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案》和米東區(qū)《關(guān)于在米東區(qū)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案》文件精神，動員全局基層黨組織和黨員立即行動起來，深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，迅速投入新疆跨越式發(fā)展和長治久安的偉大實(shí)踐。按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)工商局、米東區(qū)委關(guān)于開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的部署要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會議各項(xiàng)部署，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以“三服務(wù)、三強(qiáng)化”為實(shí)踐載體，改革創(chuàng)新、科學(xué)監(jiān)管、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、履職盡責(zé)、促進(jìn)發(fā)展，推動我局基層黨組織和黨員在深入實(shí)施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略，推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安的實(shí)踐中充分發(fā)揮作用、創(chuàng)造新的業(yè)績。二、目標(biāo)任務(wù)推動經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。抓住中央召開新疆工作座談會帶來的前所未有的機(jī)遇，我局各級黨組織要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，抓住大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的歷史機(jī)遇，轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新監(jiān)管模式、破解工作難題，全力服務(wù)發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾，立足工商職能，發(fā)揮自身優(yōu)勢，為推進(jìn)米東區(qū)跨越式發(fā)展保駕護(hù)航。廣大黨員要解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變思維方式，堅(jiān)定跨越發(fā)展信心，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，開拓進(jìn)取，不畏艱辛、無私奉獻(xiàn)，用模范行動為米東區(qū)工商事業(yè)發(fā)展和米東區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。各級黨組織要把增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的根本之策，把增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”作為主要目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，大辦促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的實(shí)事，爭創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位。廣大黨員要把民族團(tuán)結(jié)作為做好一切工作的重要保證，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的民族政策，堅(jiān)持馬克思主義“五觀”，牢固樹立“三個(gè)離不開”的思想，在反對民族分裂斗爭中始終做到認(rèn)識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，始終做到立場十分堅(jiān)定、旗幟十分鮮明，爭做民族團(tuán)結(jié)模范。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。各級黨組織要正確處理監(jiān)管、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，統(tǒng)籌抓好硬道理與硬任務(wù)，既要嚴(yán)厲打擊影響和破壞新疆跨越式發(fā)展的各類經(jīng)濟(jì)違法活動，又要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政指導(dǎo)、柔性執(zhí)法和科學(xué)監(jiān)管，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。廣大黨員要始終在思想政治行動上同黨中央保持高度一致，講政治、顧大局、守紀(jì)律，為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，在重大問題上頭腦清醒、態(tài)度堅(jiān)決、行動果斷，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中能挺身而出、率先垂范、經(jīng)得起考驗(yàn)。強(qiáng)化服務(wù)民生工作。各級黨組織要堅(jiān)持黨的群眾路線，重民情注民意，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開、政務(wù)承諾和各項(xiàng)便民、惠民措施，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，通過監(jiān)管執(zhí)法，凈化市場環(huán)境，維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。廣大黨員要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，密切聯(lián)系群眾，與各族群眾廣交朋友，做好通民情、解民難、安民心工作，積極參加黨員志愿服務(wù)，多為群眾辦實(shí)事辦好事。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各級黨組織要把推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定作為重大政治責(zé)任。要大力加強(qiáng)基層黨組織特別是工商所黨支部建設(shè)，全面抓好基層黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，為新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。要把抓基層打基礎(chǔ)放在更加突出的位置，結(jié)合“六好”工商所創(chuàng)建、工商文化建設(shè)常態(tài)化工作，大力加強(qiáng)基層各項(xiàng)建設(shè)，不斷提高基層組織和黨員干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。三、主要內(nèi)容 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，做到全局各級黨組織和黨員全覆蓋。先進(jìn)基層黨組織的基本要求是：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章、黨的十七屆四中全會《決定》和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會議規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，政治堅(jiān)強(qiáng)敏銳，工作團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)務(wù)實(shí)勤廉，發(fā)展思路清，維穩(wěn)措施實(shí)，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強(qiáng)。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，黨員意識、政治意識、責(zé)任意識強(qiáng)，爭做跨越發(fā)展先鋒、民族團(tuán)結(jié)榜樣，保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，各個(gè)方面模范作用突出。三是工作機(jī)制好。決策程序規(guī)范、規(guī)章制度健全，管理措施到位、運(yùn)行順暢有序，組織有生機(jī)活力、落實(shí)有創(chuàng)造力。四是工作業(yè)績好。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)展成績顯著，維穩(wěn)有力有效，各項(xiàng)工作走在前頭，自覺圍繞中心、服務(wù)大局，困難面前勇于進(jìn)取，責(zé)任面前勇于擔(dān)當(dāng)。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。自覺把學(xué)習(xí)作為工作常態(tài)、歷史責(zé)任和精神追求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論路線方針政策，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力掌握科學(xué)文化知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能，學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)，政治堅(jiān)強(qiáng)、信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬。二是帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。旗幟鮮明地反對不利于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的言行，自覺站在反分裂斗爭第一線，始終做到言行一致，與各族群眾交往交流交融不斷擴(kuò)大，工作生活和睦相處、危難時(shí)刻和衷共濟(jì)、服務(wù)大局和諧發(fā)展。三是帶頭爭創(chuàng)一流佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，淡泊名利、克己奉公，吃苦在前、享受在后，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新，在本職崗位上做出顯著成績。四是帶頭服務(wù)基層群眾。工作重心下移、堅(jiān)守一線實(shí)干，深入了解民情、關(guān)心群眾疾苦，關(guān)注群眾訴求、充分反映民意，疏解群眾心結(jié)、維護(hù)群眾權(quán)益，與群眾同甘共苦。五是帶頭遵守黨紀(jì)國法。自覺學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)黨章，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，模范遵守法律法規(guī)，保持高尚精神追求，老老實(shí)實(shí)做人、干干凈凈做事，弘揚(yáng)職業(yè)道德、社會公德、家庭美德，加強(qiáng)個(gè)人品德修養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。四、具體措施“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題。要始終把科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，始終把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要目標(biāo)，始終把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為長治久安的根本保障，始終把維護(hù)社會穩(wěn)定作為發(fā)展進(jìn)步的基本前提。結(jié)合我局實(shí)際，緊緊圍繞爭創(chuàng)“五個(gè)好”基層黨支部、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，找準(zhǔn)開展活動、發(fā)揮作用著力點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)活動載體，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，保證“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實(shí)有效進(jìn)行。按照區(qū)局黨組要求，工商系統(tǒng)”創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以“三服務(wù)、三強(qiáng)化”（即黨組織服務(wù)跨越發(fā)展、服務(wù)社會穩(wěn)定、服務(wù)基層群眾；黨員強(qiáng)化講黨性、強(qiáng)化重品行、強(qiáng)化作表率）為實(shí)踐載體，重點(diǎn)開展以下工作：（一）深入開展“搶抓歷史機(jī)遇、爭當(dāng)紅盾先鋒”解放思想大討論。緊密聯(lián)系自治區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)以及黨員干部思想實(shí)際，著重從“四轉(zhuǎn)變、四增強(qiáng)”開展討論。轉(zhuǎn)變等靠要觀念，增強(qiáng)科學(xué)跨越意識，樹立后發(fā)趕超，后來居上的信心和理念；轉(zhuǎn)變因循守舊觀念，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，科學(xué)監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；轉(zhuǎn)變封閉狹隘觀念，增強(qiáng)開放合作意識，以敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破的精神推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)；轉(zhuǎn)變片面發(fā)展觀念，增強(qiáng)人本民生意識，始終把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要目標(biāo)，著力改善民生。通過討論，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真剖析自身存在的差距，破除影響科學(xué)跨越的思想觀念，切實(shí)做到在解放思想中統(tǒng)一思想，在具體實(shí)踐中深化認(rèn)識，在改革創(chuàng)新中轉(zhuǎn)變觀念，在本職工作中爭當(dāng)先鋒。（二）深化學(xué)習(xí)型工商建設(shè)，進(jìn)一步提高黨員干部監(jiān)管執(zhí)法水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力。按照區(qū)局黨組近年來提出的建設(shè)“五型”工商要求，深化學(xué)習(xí)型工商建設(shè)，堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷引導(dǎo)廣大黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。要將學(xué)習(xí)型工商建設(shè)與工商文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，發(fā)揚(yáng)“白楊精神”，在全局范圍內(nèi)大力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、有效學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員干部。（三）廣泛深入開展“抓執(zhí)法促發(fā)展，抓服務(wù)促穩(wěn)定”部門執(zhí)行力建設(shè)活動，積極創(chuàng)造“四個(gè)環(huán)境”。要堅(jiān)持一手抓執(zhí)法，一手抓服務(wù)，通過提升執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變上有新突破，執(zhí)法監(jiān)管上有新水平，服務(wù)發(fā)展上有新作為。要以“深化服務(wù)、狠抓落實(shí)”為主要內(nèi)容，查找工作中存在的執(zhí)行不力、落實(shí)不夠的問題，深刻分析原因，制定整改方案，明確整改目標(biāo)、責(zé)任主體、整改時(shí)限，落實(shí)整改措施。通過建立健全執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作中存在的執(zhí)行不力、落實(shí)不夠、作風(fēng)不實(shí)、辦事不公、效率不高以及“中梗阻”等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識、進(jìn)取意識、效率意識、執(zhí)行意識，創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確保中央關(guān)于推進(jìn)新疆發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)方針和各級黨委各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位，努力建設(shè)人民滿意工商。（四）結(jié)合“六好”工商所創(chuàng)建，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。通過“六好”工商所創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，進(jìn)一步理順組織關(guān)系，優(yōu)化組織設(shè)置，加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立一套規(guī)范、科學(xué)、長效的工作運(yùn)行機(jī)制。組織開展以增強(qiáng)黨員意識和服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動，通過黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員志愿者隊(duì)伍等有效載體，引導(dǎo)基層廣大黨員干部提高實(shí)踐能力、工作執(zhí)行力，模范履行崗位職責(zé)，發(fā)揮先鋒模范作用。創(chuàng)新教育形式，開展好“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家