【正文】 培訓和崗位培訓，確保培訓不少于40學時。增強培訓的針對性和實效性，使基層黨組織班子成員不斷提高履行崗位職責能力，增強做好黨務工作、群眾工作以及其他社會工作的本領。領導干部要增強“六種意識[6]”：一是信仰意識，（樹立）堅定正確的理想信念；二是公仆意識，心中有民、一切為民；三是自省意識，慎權(quán)、慎獨、慎微、慎友；四是敬畏意識，常思貪欲之害；五是程序意識，嚴格按規(guī)矩辦事；六是民主意識，善于集思廣益。領導干部干干凈凈干事，既要靠自律，也要靠他律。要把干干凈凈干事作為領導班子思想政治建設的重要內(nèi)容，牢筑思想道德防線，健全機制體制，讓權(quán)利在陽光下運行。要把弘揚正氣與紀律約束結(jié)合起來，樹立正確的用人導向。不斷推進黨內(nèi)民主，保障黨員的主體地位 慶祝建黨90周年征文霞浦縣海島鄉(xiāng)人民政府以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強黨內(nèi)基層民主建設為基礎，以落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，積極推進黨務公開，健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)情況反映、黨員表達意見渠道等制度，努力營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督的環(huán)境。加強民主集中制教育，提高黨員民主素質(zhì)。不斷拓寬黨員參與黨內(nèi)事務的渠道和途徑，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。制定基層黨組織班子議事規(guī)則，完善基層黨組織民主決策管理機制。改善黨代表大會代表結(jié)構(gòu)，提高基層一線代表比例，增強代表的廣泛性。積極探索基層黨代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的有效辦法。推進黨風廉政建設，提高黨員干部拒腐防變能力嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，深入開展理想信念、職業(yè)道德、廉潔從政、黨風黨紀教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。大力推進廉政文化建設，加強黨風廉政監(jiān)督站、廉情民意信息員隊伍建設。建立健全定期交流、廣泛評議、及時反饋的工作機制，有效遏制違紀違規(guī)和嚴重損害群眾利益案件的發(fā)生。弘揚黨的優(yōu)良作風，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強服務意識執(zhí)政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業(yè)的成敗，優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。提出“五個方面”的新要求：一是大興密切聯(lián)系群眾之風；二是大興求真務實之風；三是大興艱苦奮斗之風；四是大興批評與自我批評之風；五是以堅強黨性保證黨的作風建設。加強黨建理論研究，推進基層黨建工作的經(jīng)驗總結(jié)和理論升華 慶祝建黨90周年征文霞浦縣海島鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村基層組織作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，作為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、永葆黨的先進性的前沿和關口，大力加強和改進黨的基層組織建設，不斷增強其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，既是新時期黨的建設新的偉大工程的重要內(nèi)容，也是建設社會主義新農(nóng)村的重大舉措，我們要按照十六屆五中全會和黨的先進性建設的要求，大膽探索，勇于創(chuàng)新，著力構(gòu)建加強農(nóng)村基層黨組織建設的長效機制，使黨的工作在農(nóng)村改革發(fā)展中不斷加強，使農(nóng)村黨建朝著經(jīng)?；?、制度化的方向不斷邁進[7]。高度重視基層黨組織工作實踐中的經(jīng)驗總結(jié)，提倡和鼓勵黨務干部或科研人員參與基層黨建的熱點、難點問題的研究和探討。發(fā)揮基層黨建研究會的理論研究優(yōu)勢、人才資源優(yōu)勢，發(fā)揮研究會在加強黨建理論研究、推進黨的建設中的作用，同時加強研究會自身建設，不斷提高黨建研究工作的整體水平。結(jié)語：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，基層黨組織的地位與作用是顯而易見的。在新的歷史時期,我們應當不斷的開拓創(chuàng)新,與時俱進,加強和完善黨的基層組織建設,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)略指導作用和核心地位,將黨的工作不斷的提升，使黨永葆青春與活力。本文通過分析基層黨組織的地位與作用,指出目前基層黨組織建設中存在的問題,提出新時期加強基層黨組織建設的可行性對策。相信我黨在新的歷史時期必將不斷的發(fā)展創(chuàng)新,在完善基層組織建設的基礎上,朝著新的方向不斷前進。面對新形勢、新任務，基層黨組織必須堅持制度、機制和體制的創(chuàng)新，慶祝建黨90周年征文霞浦縣海島鄉(xiāng)人民政府認真研究改進基層組織建設的具體方法，探索加強農(nóng)村基層黨組織建設的有效途徑推動文明鄉(xiāng)村建設上新水平。參考文獻：[1] 劉兆豐，改革與開放 2011年第2期。[2] [M].中共黨史出版社，2008。[3] ，2010 [4] [J].黨政干部學刊，2008。[5]：問題、對策與前景展望 [J].中共云南省委黨校學報，２００8。[6] “六種意識” [J].黃石日報，2008.[7] 星辰在線長沙晚報。第二篇：加強黨的基層組織建設研究加強黨的基層組織建設研究摘要：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是黨的組織基礎和黨領導執(zhí)政的基礎。加強基層黨組織建設的科學化水平是黨建工作的具體著力點，是提高黨的建設科學化水平的重要內(nèi)容，具有重大意義。十六大以來，黨的基層組織和黨員隊伍建設按照“推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧[1]”的功能定位扎實穩(wěn)步地向前推進，取得了許多重大的理論與實踐創(chuàng)新成果，特別是開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以來成果顯著，但同時也存在和暴露出一些急需抓緊研究解決的問題。目前，一些基層黨組織建設還不夠科學同時面對多種挑戰(zhàn)，本文具體分析了存在問題的原因并從思想政治建設、組織建設、作風建設、能力建設、制度建設、民主建設、廉政建設等方面促使基層黨組織科學化建設上新臺階。關鍵詞：基層黨組織 建設 對策一、基層黨組織的地位與作用基層黨組織的地位與作用是顯而易見的，黨章明確規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎[2]。”這就高度概括了黨的基層組織的地位和作用。具體體現(xiàn)如下：黨的基層組織是黨的組織基礎，也是黨最豐富和最可利用的組織資源中國共產(chǎn)黨是由黨的中央組織、各級地方組織和基層組織構(gòu)成的嚴密而完整的組織體系。在這個體系中，黨的基層組織是基礎。我們的黨正是通過設立黨的基層組織，把每一個黨員編入黨的一個基層組織，使黨的基層組織置于黨的中央組織和各級地方組織的統(tǒng)一領導之下，從而保證了黨作為一個統(tǒng)一的整體而存在，保證了黨具有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，保證了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織是開展黨的活動的基本單位每一個黨員，不論職務多高，資格多老，都要在黨的一個基層組織中生活和工作，接受黨的基層組織的教育、管理和監(jiān)督。每一個黨員既要通過黨的基層組織，把對黨的意見和建議傳達給黨的上級組織，又要通過黨的基層組織，了解和領會黨的上級組織的指示和精神。此外，黨的基層組織擔負著發(fā)展新黨員、處置不合格黨員、處分違紀黨員的任務。因此，黨的基層組織為黨員的活動提供了一個可以依賴的場所。黨的基層組織是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶黨的基層組織建立在社會基層單位，與人民群眾有著直接的、經(jīng)常的、密切的聯(lián)系，能夠直接傾聽群眾的呼聲，掌握群眾的思想脈搏，了解群眾的情緒，熟知群眾的生產(chǎn)、工作和生活狀況。因此，黨的上級組織和領導機關，要靠黨的基層組織來了解群眾的愿望和要求，并把此作為決策的客觀依據(jù)；群眾也要靠黨的基層組織來了解黨的路線、方針、政策，從而在黨的基層組織的領導下，集中廣大人民群眾的智慧和力量，推進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。黨的基層組織是實現(xiàn)黨的領導的重要條件黨要實現(xiàn)自己的領導，首要的是正確地制定和執(zhí)行路線、方針、政策。而路線、方針、政策正確與否，惟一的檢驗標準是看其是否符合廣大人民群眾的利益和要求。所以，黨要正確地制定路線、方針、政策，必須傾聽人民群眾的呼聲。黨的路線、方針、政策制定出來后，還要把路線、方針、政策宣傳到群眾中，化為群眾的實際行動。而黨的基層組織最了解人民群眾的愿望，和人民群眾有直接的經(jīng)常的聯(lián)系。因此，要實現(xiàn)黨對人民群眾的領導，就必須發(fā)揮黨的基層組織這一獨特優(yōu)勢。二、基層黨建工作存在的問題隨著時代的不斷發(fā)展,在當前階段,我黨的基層組織建設也存在著新的時代性問題,具體如下:基層黨組織的凝聚力、號召力不強由于職能、業(yè)務工作的不同，每個部門的現(xiàn)有人員不等，黨員的數(shù)量多少不等，大多數(shù)部門不是按建制單位設立黨支部，而 是根據(jù)黨員數(shù)量的多少。這樣雖然在形式上健全黨組織，但黨支部開展工作卻受到一定的影響和制約。個別黨支部對黨建工作重視不夠，對黨員的思想教育缺乏說服力，對群眾反映的熱點、難點問題漠不關心，缺乏有效的解決措施，造成黨支部在群眾中的威信不高。基層黨組織活動缺乏創(chuàng)新基層黨組織在組織活動時，僅限于組織政治理論學習、民主評議、發(fā)展黨員等?；鶎狱h組織活動內(nèi)容單一，缺乏創(chuàng)新，造成了在所內(nèi)影響力不大，難以發(fā)揮堡壘作用，也從一定程度上限制了黨員人數(shù)的發(fā)展，同時也影響了基層黨員自身素質(zhì)的提升。基層黨建工作不夠扎實表面上黨建工作開展的如火如荼，實際上卻存在著戰(zhàn)斗力不強，完成硬任務、應對政治考驗不堅定等問題。我們必須認識到基層黨建工作的好與壞，黨建工作開展的扎實不扎實，黨員隊伍的作風過硬不過硬，將直接影響到基層黨組織以及的黨員隊伍的發(fā)展。基層黨組織對黨員的教育和管理存在疏漏 [3]黨員必須加入黨的組織，并參加黨的組織生活，這是馬克思主義建黨思想的基本原則。在對黨員的管理方面，黨的基層組織中存在的主要問題是：一些黨的基層組織對所屬黨員疏于管理，對黨員的政治、思想、作風以及日常的行為缺乏有效的規(guī)范制約。它們把黨員發(fā)展進黨組織以后，就讓其自然、自由生長，不去關心他在黨內(nèi)的學習生活、黨性鍛煉修養(yǎng)、能力素質(zhì)再提高等關乎 其能否成為合格優(yōu)秀黨員的“日常管理”環(huán)節(jié)與過程。黨的基層組織設置不夠周延，覆蓋不夠全面黨對社會的控制主要是通過黨延伸到社會領域內(nèi)的基層組織來完成的。從這個意義上講，黨的基層組織設置越具有周延性、組織體系越健全完善，越是能夠最大程度地體現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”，黨組織對社會的覆蓋面也就越廣，相應地，黨對社會的領導控制也就越堅強有力，越能夠確保社會的和諧穩(wěn)定[4]。實行改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制以后，我國出現(xiàn)了新經(jīng)濟組織、新社會組織和社區(qū)等一些新興的社會領域。能不能保證黨的組織向這些領域的滲透，能不能保證黨的工作向這些領域的拓展，將直接關系到黨的領導的實現(xiàn)，關系到黨與人民群眾的關系。黨的基層組織設置中還存在著許多死角，黨的基層組織對社會的覆蓋還遠沒有達到應該達到的狀態(tài)。黨支部及黨員個人的考核體系不夠完善在對黨支部和黨員個人考核中，考核體系不夠完備，具體的考核指標比較籠統(tǒng)，沒有充分發(fā)揮考核工作的激勵作用。對支部的考核比較籠統(tǒng)，對黨員的考核與個人的待遇結(jié)合不緊密，在一定程度上使考核工作流于形式，沒有起到應有的作用。三、基層黨建存在問題的原因分析抓理論建設不夠基層黨組織雖然一直堅持開展政治理論學習，但理論學習缺 5 乏系統(tǒng)性、連續(xù)性，理論學習手段單一，讀得多，看得多，講的少，聯(lián)系實際少?；鶎咏M織往往不能堅持堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，用科學的理論觀察、分析和解決群眾關心的熱點難點問題，未能做到 “學”與“用”、“思”與“行”的有機結(jié)合，把學習成果真正轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展思路。缺乏深入的調(diào)查研究基層黨組織由于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與工作服務對象面對面的交心談心，在傾聽工作服務對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準確無誤的結(jié)論，在分析黨建工作時可能就缺乏針對性和可操作性。經(jīng)費的制約由于基層黨組織的黨務活動經(jīng)費的不足，所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務經(jīng)費的不足可能會制約黨建工作的力度和效率，同時還會影響到黨建工作方法的創(chuàng)新。思想認識不到位思想是行動的先導，理論是行動的指南，思想認識不到位，行動不可能到位。在實際工作中一些同志對基層黨組織建設的重要地位和作用缺乏足夠的認識。思想觀念與快速發(fā)展的形勢不相適應面對新形勢、新任務有的領導干部和黨務工作者，總是慣用計劃經(jīng)濟的思維方式來考慮問題，思想觀念滯后，不能與時俱進。有的同志黨的觀念淡漠，認為黨建工作不是中心就可有可無，致使黨組織的政治思想領導和戰(zhàn)斗堡壘作用受到削弱。黨內(nèi)監(jiān)督機制不健全，監(jiān)督作用難以發(fā)揮 黨員民主意識不強，黨內(nèi)監(jiān)督機制還不健全，特別是黨組織和黨員對黨員領導干部的監(jiān)督，還存在著不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題。四、加強基層黨建工作的對策為保證基層黨組織的良性運轉(zhuǎn)，進一步加強制度建設 進一步健全完善基層黨組織班子民主評議制度，開好民主生活會和組織生活會，不斷提高基層黨組織班子解決自身問題的能力。研究制定符合基層實際的工作考核評價辦法，建立黨的基層組織領導班子任期目標和目標責任制。建立黨的基層組織領導班子向黨員、群眾報告履行職責和執(zhí)行重大決策情況制度以及黨