【正文】 類證能減盡減、能合則合，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。57.“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次” 深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。改革完善增值稅，按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平，重點(diǎn)降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅率，提高小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)。以技術(shù)創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心驅(qū)動(dòng)力的國家。整個(gè)社會(huì)對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的投入較高，重要產(chǎn)業(yè)的國際技術(shù)競爭力較強(qiáng)，投入產(chǎn)出的績效較高，科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家的財(cái)富增長中起重要作用?！凹铀俣取蔽覈聞?dòng)能指數(shù)持續(xù)攀升，新動(dòng)能增長勢(shì)頭不減，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)跑出加速度，為我國經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，幫助解決實(shí)際困難；“清”就是清白純潔，不搞權(quán)錢交易。對(duì)民營企業(yè)家來說，就是講真話說實(shí)情建諍言，遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基石，保護(hù)產(chǎn)權(quán)是堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。有恒產(chǎn)者有恒心，經(jīng)濟(jì)主體財(cái)產(chǎn)權(quán)的有效保障和實(shí)現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。要素市場化配置改革，要化解過剩產(chǎn)能，破除無效供給；強(qiáng)化科技創(chuàng)新，增加有效供給；降低制度性交易成本，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本下降。 深化財(cái)稅體制改革主要舉措包括：推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，抓緊制定收入劃分改革方案，完善轉(zhuǎn)移支付制度等?！坝白鱼y行”是指正規(guī)銀行體系之外，由具有流動(dòng)性和信用轉(zhuǎn)換功能，存在引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)或監(jiān)管套利可能的機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)構(gòu)成的信用中介體系。地方政府舉債一律采取在國務(wù)院批準(zhǔn)的限額內(nèi)發(fā)行地方政府債券方式，除此以外地方政府及其所屬部門不得以任何方式舉借債務(wù)。從“靶向精準(zhǔn)度、政策精準(zhǔn)度、效果精準(zhǔn)度和外力精準(zhǔn)度”四個(gè)維度來實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”，最終達(dá)到“精準(zhǔn)脫貧”的目標(biāo)。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。69.“洋垃圾”指國家明令禁止進(jìn)境的固體廢物。70.“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是一種生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)模式與經(jīng)營手段的創(chuàng)新，通過便利化、實(shí)時(shí)化、物聯(lián)化、智能化等手段，對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了新動(dòng)力。自2015年起，國家旅游局在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)三年旅游廁所建設(shè)和管理行動(dòng)?！皫锩敝鸩綇木皡^(qū)擴(kuò)展到全域、從城市擴(kuò)展到農(nóng)村、從數(shù)量增加到質(zhì)量提升。雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新等3個(gè)小縣及周邊部分區(qū)域，地處北京、天津、保定腹地。設(shè)立雄安新區(qū)，對(duì)于集中疏解北京非首都功能，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，調(diào)整優(yōu)化京津翼城市布局和空間結(jié)構(gòu)，培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。包括港澳在內(nèi)的珠三角城市融合發(fā)展的升級(jí)版。這為粵港澳城市群未來的發(fā)展帶來了新機(jī)遇，也賦予了新使命。海洋經(jīng)濟(jì)是開發(fā)利用海洋的各類海洋產(chǎn)業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和發(fā)展目標(biāo)是城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升、城鎮(zhèn)化格局更加優(yōu)化、城市發(fā)展模式科學(xué)合理、城市生活和諧宜人、城鎮(zhèn)化體制機(jī)制不斷完善。76.“城中村”隨著城市快速擴(kuò)張，不少城市周邊村民的耕地幾乎被全部征用，村落里的宅基地或集體建設(shè)用地被保留，但受限于土地性質(zhì)，難以得到市場化改造。再加上拆遷安置成本高，城市發(fā)展不得不繞著走，最終形成了城中村。指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或者主要依靠能源驅(qū)動(dòng)的汽車，包括插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車等。通俗來說就是指外地的一些不滿足本地新車銷售所需達(dá)到的排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車輛，不允許遷入本地。2018政府工作報(bào)告提到要全面取消二手車限遷政策。79.“一口辦理”即承擔(dān)行政審批職能的部門全面實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外統(tǒng)一受理80.“雙一流”世界一流大學(xué)和一流科學(xué)建設(shè) 推進(jìn)健康中國建設(shè)，是全面建成小康社會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，“共建共享、全民健康”是建設(shè)健康中國的戰(zhàn)略主題，未來15年，是推進(jìn)健康中國建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。堅(jiān)持居民自愿、基層首診、政策引導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制，以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為重要手段，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際推行多鐘形式的分級(jí)診療模式，推動(dòng)形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的就醫(yī)新秩序。新的三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃，自2018年起2020年，將再改造各類棚戶區(qū)1500萬套。人口老齡化是現(xiàn)代化進(jìn)程的必然結(jié)果。我國是世界上人口老齡化程度較高的國家之一。要“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建以人口戰(zhàn)略、生育政策、就業(yè)制度、養(yǎng)老服務(wù)、社保體系、健康保障、人才培養(yǎng)、環(huán)境支持、社會(huì)參與等為支持的人口老齡化應(yīng)對(duì)體系”中國特色新型智庫是黨和政府科學(xué)民主依法決策的重要支撐，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是國家軟實(shí)力的重要組成部分。86.“四個(gè)意識(shí)”政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí) 87.“四個(gè)自信”中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法制、愛國、敬業(yè)、誠信、友善 將推動(dòng)建設(shè)互相尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系 實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署。鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，生態(tài)宜居是關(guān)鍵，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障，治理有效是基礎(chǔ)，生活富裕是根本，擺脫貧困是前提。第三篇：解讀《兩會(huì)》搶抓機(jī)遇直面挑戰(zhàn)——集團(tuán)2015年“兩會(huì)”《工作報(bào)告》解讀2015年2月4日至6日，中國葛洲壩集團(tuán)（股份）有限公司召開三屆一次職代會(huì)暨2015年工作會(huì)。會(huì)上，中國能建黨委常委、副總經(jīng)理、中國葛洲壩集團(tuán)有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理、集團(tuán)股份公司董事長聶凱作了題為《搶抓機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展的新跨越而努力奮斗》的工作報(bào)告?！豆ぷ鲌?bào)告》對(duì)集團(tuán)公司2014年各項(xiàng)工作取得的成績進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2015年面臨的新形勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)分析，提出了集團(tuán)公司2015年發(fā)展目標(biāo)，部署了2015年工作思路和重點(diǎn)工作。研讀《工作報(bào)告》，通篇閃爍著忠實(shí)踐行《指導(dǎo)意見》，實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略思想，更加堅(jiān)定了葛洲壩人搶抓機(jī)遇、直面挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展新跨越的信心和決心。一、2014成績顯著，公司駛?cè)肓顺掷m(xù)健康發(fā)展的快車道 2014年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、市場競爭異常激烈的復(fù)雜形勢(shì)，全體葛洲壩人忠實(shí)踐行《指導(dǎo)意見》，從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力攻堅(jiān)克難，取得了令人矚目的成績，主要發(fā)展指標(biāo)全面刷新歷史紀(jì)錄。企業(yè)資產(chǎn)突破千億大關(guān)，盈利水平大幅增長，市場簽約大幅提升，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更趨合理，資金實(shí)力更為雄厚，股票市值一路攀升，企業(yè)品牌更為彰顯，員工收入穩(wěn)步增長?！豆ぷ鲌?bào)告》從六個(gè)方面對(duì)2014年工作進(jìn)行了總結(jié)：一是營造良好發(fā)展環(huán)境，點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)激情。公司著力營造良好的思想環(huán)境、政治環(huán)境、制度環(huán)境和人文環(huán)境，為攻堅(jiān)克難突破發(fā)展困局提供了有力保障。二是大力推動(dòng)改革創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新戰(zhàn)略體系、治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、金融服務(wù)、市場開發(fā)、商業(yè)模式、激勵(lì)約束機(jī)制、科技管理、總部管理，企業(yè)肌體發(fā)生質(zhì)的變化。三是著力夯實(shí)管理基礎(chǔ)，全面提升管控效能。圍繞貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》，牢牢抓住制約結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)性管理環(huán)節(jié)，舉一反三、持續(xù)改進(jìn)，提升了管控效能。制度體系、商務(wù)管理體系、集中采購、風(fēng)險(xiǎn)管控、安全質(zhì)量環(huán)保管理、市值管理、人才隊(duì)伍建設(shè)取得佳績。四是瞄準(zhǔn)定位做專做優(yōu)，板塊發(fā)展齊頭并進(jìn)，構(gòu)建了建筑、投資、房地產(chǎn)、水泥、民爆、裝備制造、環(huán)保、金融、旅游九大業(yè)務(wù)板塊，通過戰(zhàn)略導(dǎo)向，推動(dòng)了各版塊按照戰(zhàn)略定位加快發(fā)展，促進(jìn)公司的結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是圍繞中心服務(wù)大局，黨建和企業(yè)文化建設(shè)成效凸顯。深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，狠抓《十三條規(guī)定》和《十六條禁令》的宣貫落實(shí)，構(gòu)建與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一的新文化體系。六是牢記宗旨強(qiáng)企富民，員工幸福指數(shù)不斷攀升。堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展成果與職工共享，大力加強(qiáng)宜昌基地的建設(shè)和管理。二、2015年形勢(shì)依然復(fù)雜，但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存 2015年，世界經(jīng)濟(jì)仍處在金融危機(jī)之后的深度調(diào)整期，各國經(jīng)濟(jì)和國際金融體系的整體風(fēng)險(xiǎn)依舊居高，尤其是歐元區(qū)和新興經(jīng)濟(jì)體兩大經(jīng)濟(jì)陣營的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)顯著上升，已處于歷史罕見高位。2015年世界經(jīng)濟(jì)增長面臨諸多不確定性因素的影響，一是美國退出量化寬松和美元加息或?qū)⒁l(fā)新興經(jīng)濟(jì)體外資的大量撤離，可能重創(chuàng)多國貨幣，并對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生不利影響。二是地緣政治的持續(xù)惡化導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩加劇，以石油為主的國際能源價(jià)格持續(xù)下跌，可能會(huì)使全球經(jīng)濟(jì)陷入低利率、低通脹、低增長三者相互疊加的惡性循環(huán)。三是各國特別是歐洲貨幣政策的不平衡性和不確定性或?qū)⒂绊懭蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。四是日本經(jīng)濟(jì)政策的結(jié)構(gòu)性困境及其有效性增加了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性。五是新興經(jīng)濟(jì)體啟動(dòng)的結(jié)構(gòu)性改革與創(chuàng)新或?qū)槿蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供新動(dòng)力。六是以中國“一帶一路”為主的經(jīng)濟(jì)增長新戰(zhàn)略、。在世界經(jīng)濟(jì)微弱復(fù)蘇的情況下，我國政府主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”,出臺(tái)了一系列定向調(diào)控政策措施。內(nèi)容涵蓋定向降準(zhǔn)、全面降息、穩(wěn)定外貿(mào)、促進(jìn)消費(fèi)、結(jié)構(gòu)性減稅、棚戶區(qū)改造、中西部鐵路建設(shè)，以及在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推出的一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的PPP項(xiàng)目等。同時(shí)，新一屆政府已經(jīng)推出并且還將繼續(xù)推出一系列改革措施,包括加大簡政放權(quán)力度,允許民間資本創(chuàng)辦金融機(jī)構(gòu),放寬市場主體準(zhǔn)入,金融財(cái)稅及國企改革，以及以充分發(fā)揮市場決定性作用為核心的價(jià)格改革等。政策效應(yīng)的逐步釋放和改革紅利的逐步顯現(xiàn)，為公司的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。同時(shí)，產(chǎn)能過剩、市場萎縮、結(jié)構(gòu)失衡、誠信缺失、政府投資能力下降等問題依然嚴(yán)重，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長仍面臨諸多挑戰(zhàn)。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，集團(tuán)公司認(rèn)真研究，制定了2015年發(fā)展目標(biāo)：，力爭2000億元。，力爭1000億元。，力爭50億元，所屬企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)盈利?！昂笔∽罴盐拿鲉挝弧狈Q號(hào)。三、2015年的工作思路和重點(diǎn)工作2015年，是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)新跨越、邁上新臺(tái)階的關(guān)鍵之年。主要工作思路是在中國能建的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》的戰(zhàn)略思想，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，搶抓機(jī)遇、直面挑戰(zhàn)、強(qiáng)化管理、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展的新跨越而努力奮斗。在深入分析、研判宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，《工作報(bào)告》對(duì)11個(gè)方面的重點(diǎn)工作做了部署。關(guān)于改革創(chuàng)新，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，面對(duì)“新常態(tài)”，公司總部和各單位要積極探索和推行戰(zhàn)略創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，用改革和創(chuàng)新解決發(fā)展問題和歷史問題。關(guān)于戰(zhàn)略管理，公司要完成戰(zhàn)略規(guī)劃的編制工作和所有子企業(yè)戰(zhàn)略思想的評(píng)審和批復(fù)，已通過戰(zhàn)略發(fā)展思路審查的企業(yè)，要抓緊制定本企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，各單位要按照《指導(dǎo)意見》和本單位的發(fā)展戰(zhàn)略確定發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方式。關(guān)于企業(yè)治理，公司進(jìn)行了大量的理論研究和實(shí)際探索，出臺(tái)了一整套制度和辦法，構(gòu)建了以董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和“三駕馬車”為基本要素的企業(yè)治理體系，今年要將治理結(jié)構(gòu)調(diào)整全面推向深入。關(guān)于基礎(chǔ)管理，要認(rèn)真貫徹落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的一系列規(guī)章制度和政策，不斷補(bǔ)充、完善和改進(jìn)基礎(chǔ)管理的制度和方法，盡快形成科學(xué)的、完整的、系統(tǒng)的基礎(chǔ)管理制度體系。關(guān)于市場開發(fā)，要認(rèn)真研判國內(nèi)國外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握相關(guān)市場動(dòng)態(tài)，積極創(chuàng)新市場開發(fā)模式，不斷改進(jìn)市場開發(fā)方法，進(jìn)一步提升市場競爭力。關(guān)于項(xiàng)目管理，要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理和項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)行為，加強(qiáng)總部管理和總部建設(shè)，建立健全科學(xué)合理的項(xiàng)目經(jīng)理選拔任用和考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部的監(jiān)督和審計(jì)工作，提升項(xiàng)目的商務(wù)水平，提高國際業(yè)務(wù)的競爭能力。關(guān)于投資并購，要抓住國企改革和市場分化的有利時(shí)機(jī)，積極開展投資并購業(yè)務(wù)。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)控制，要理性對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)，健全風(fēng)險(xiǎn)控制體系，提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力，確保企業(yè)健康發(fā)展。關(guān)于員工培訓(xùn)，要高度重視員工培訓(xùn)工作，打造一支與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的員工隊(duì)伍，為公司快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。關(guān)于黨建和企業(yè)文化，要緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的中心任務(wù)，全面加強(qiáng)黨建和企業(yè)文化建設(shè)，為公司跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和組織保證。關(guān)于社會(huì)責(zé)任，要把履行社會(huì)責(zé)任與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，樹立“改善人民生活、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展”的責(zé)任意識(shí)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)員工負(fù)責(zé)、對(duì)股東負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)國家負(fù)責(zé)?！豆ぷ鲌?bào)告》還提出了2015年公司計(jì)劃為職工群眾辦的十件實(shí)事好事，要讓葛洲壩人更加幸福、更有尊嚴(yán)。把握形勢(shì) 迎接挑戰(zhàn)——公司2015年“兩會(huì)”精神系列解讀 2015年2月10日11日，公司召開了三屆一次職代會(huì)暨2015年工作會(huì)。會(huì)上，公司董事長陳剛做了題為《順應(yīng)新常態(tài) 搶抓新機(jī)遇 實(shí)現(xiàn)新跨越 為建設(shè)集團(tuán)公司建筑板塊龍頭企業(yè)而努力奮斗》的工作報(bào)告?！豆ぷ鲌?bào)告》確立了沖刺百億營業(yè)收入，“建設(shè)集團(tuán)公司建筑板塊龍頭企業(yè)”的奮斗目標(biāo)，明確了踐行集團(tuán)公司《指導(dǎo)意見》和“兩會(huì)”精神，打造“創(chuàng)新、誠信、責(zé)任、執(zhí)行、廉潔”五大文化體系的工作思路，并部署了2015年重點(diǎn)工作?！豆ぷ鲌?bào)告》是公司2015年工作的行動(dòng)指南，對(duì)公司上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，打好2015年攻堅(jiān)戰(zhàn)具有十分重要的指導(dǎo)意義。中國能建黨委常委、副總經(jīng)理、中國葛洲壩集團(tuán)有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理、集團(tuán)（股份）公司董事長聶凱在集團(tuán)（股份）公司“兩會(huì)”上明確指出，“準(zhǔn)確研判宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和中央政策取向，對(duì)我們把握發(fā)展機(jī)遇、迎接各種挑戰(zhàn)、合理制定目標(biāo)、科學(xué)進(jìn)行決策至關(guān)重要?！?015年，國際國內(nèi)形勢(shì)依然復(fù)雜多變，從國際形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍處在金融危機(jī)之后的深度調(diào)整期，各國經(jīng)濟(jì)和國際金融體系的整體風(fēng)險(xiǎn)依舊居高，尤其是歐元區(qū)和新興經(jīng)濟(jì)體兩大經(jīng)濟(jì)陣營的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)顯著上升，已處于歷史罕見高位。2015年，美國基本出清了金融體系的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁，而德國和英國也出現(xiàn)了明顯復(fù)蘇跡象。美國退出量化寬松和美元加息，可能將引發(fā)新興經(jīng)濟(jì)體外資的大量撤離，重創(chuàng)多國貨幣，并對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生不利影響。地緣政治的持續(xù)惡化導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩加劇，以石油為主的國際能源價(jià)格持續(xù)下跌，可能會(huì)使全球經(jīng)濟(jì)陷入低利率、低通脹、低增長三者相互疊加的惡性循環(huán)。各國特別是歐洲貨幣政策的不平衡性和不確定性或?qū)⒂绊懭蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。日本經(jīng)濟(jì)政策的結(jié)構(gòu)性困境及其有效性導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長乏力，增加了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不