【正文】 力的行使，尤其是行政許可、行政處罰、執(zhí)法監(jiān)督檢查、工程招投標(biāo)、征地拆遷，人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲，財(cái)務(wù)支配和物資采購(gòu)等權(quán)力的行使要實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)公開(kāi)；進(jìn)一步搞好程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。（四）著力加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作。一是繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。省建設(shè)廳將加大督導(dǎo)檢查和源頭治理的力度，狠抓規(guī)章制度完善、單位自律機(jī)制建設(shè)、建設(shè)體制改革、招投標(biāo)制度執(zhí)行、市場(chǎng)信用體系建設(shè)等工作，逐步建立起治理商業(yè)賄賂工作的長(zhǎng)效機(jī)制。二是深入開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。重點(diǎn)整治房地產(chǎn)領(lǐng)域官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易行為。嚴(yán)厲查處違規(guī)銷(xiāo)售、發(fā)布虛假信息、變相囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。三是加大建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度。完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)行為和行業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高監(jiān)管的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，提高辦事效率，增加工作透明度。健全防止產(chǎn)生新的拖欠工程款的長(zhǎng)效機(jī)制。四是加強(qiáng)城市管理。重點(diǎn)治理城市“五亂”（廣告牌匾亂掛、各類垃圾亂倒、各種車(chē)輛亂停、流動(dòng)攤點(diǎn)亂擺、便民設(shè)施亂毀）現(xiàn)象。搞好城市集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車(chē)場(chǎng)等的建設(shè)和治理，解決百姓出行難、如廁難、買(mǎi)菜難等問(wèn)題。繼續(xù)完善 －6－ “12319”城建便民服務(wù)熱線。五是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè)和管理，強(qiáng)化專業(yè)執(zhí)法人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅(jiān)決糾正和處理行政執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及執(zhí)法不公和不作為等問(wèn)題。（五）切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。建設(shè)系統(tǒng)的工作與人民群眾切身利益密切相關(guān)，群眾關(guān)心，社會(huì)關(guān)注。各參評(píng)單位要牢固樹(shù)立立黨為公，執(zhí)政為民的理念，積極踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，千方百計(jì)為人民群眾辦好事、做實(shí)事、解難事。要重視投訴舉報(bào)，暢通信訪渠道，落實(shí)信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真受理和處理群眾信訪反映的問(wèn)題，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。市政公用事業(yè)單位要讓人民群眾擁有廣泛的知情權(quán)，科學(xué)合理地確定公用事業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格，堅(jiān)決糾正亂收費(fèi)、亂漲價(jià)和損害群眾利益的行為。努力踐行向群眾的承諾，推行規(guī)范服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真解決城市供水、供熱、燃?xì)?、公交、污水和垃圾處理等關(guān)系群眾日常生活和切身利益的問(wèn)題。五、工作考核工作考核采取問(wèn)卷測(cè)評(píng)、經(jīng)常性工作考核、領(lǐng)導(dǎo)直評(píng)和分組評(píng)議的方法進(jìn)行。對(duì)各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)的考核基本以當(dāng)?shù)孛裰髟u(píng)議結(jié)果為依據(jù)，同時(shí)也把廳行風(fēng)辦的經(jīng)常性工作考核記入分值。對(duì)廳屬單位采取向廳機(jī)關(guān)各處室問(wèn)卷測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)直評(píng)、工作考核和分組評(píng)議的方法進(jìn)行。對(duì)廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室的考核，采取向省直機(jī)關(guān)、各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)和廳屬單位問(wèn)卷測(cè)評(píng)的方法進(jìn)行。分管行業(yè)工作的廳機(jī)關(guān)處室和廳屬－7－ 單位，要與分管行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)成績(jī)直接掛鉤，要把分管行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議成績(jī)作為年度行風(fēng)考評(píng)的重要依據(jù)。具體考核辦法詳見(jiàn)《2007年全省建設(shè)系統(tǒng)民主評(píng)議工作問(wèn)卷測(cè)評(píng)和工作考核實(shí)施辦法》。六、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作步驟（一）動(dòng)員部署 1月，制定省建設(shè)廳政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作方案，召開(kāi)全省建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)2006年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，表彰先進(jìn)，對(duì)2007年工作進(jìn)行動(dòng)員部署。5月，進(jìn)一步完善省建設(shè)廳政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作方案，召開(kāi)全省建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，分析情況，研究問(wèn)題，檢查督導(dǎo)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)、廳直屬各單位要結(jié)合實(shí)際完善工作方案，5月20日前報(bào)省建設(shè)廳行風(fēng)辦。省建設(shè)廳通過(guò)河北電臺(tái)、《河北日?qǐng)?bào)》等新聞媒體向社會(huì)做出公開(kāi)承諾；各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)或電臺(tái)公開(kāi)承諾，公開(kāi)承諾內(nèi)容要在5月20日前報(bào)省建設(shè)廳行風(fēng)辦。（二）工作落實(shí) 5至8月，針對(duì)本單位、本部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，各單位要按照各自的工作方案，采取切實(shí)有效的措施，狠抓落實(shí)，以積極的、有作為的精神狀態(tài)，把各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做。各單位的自查自評(píng)和整改情況要在8月20日前報(bào)省建設(shè)廳行風(fēng)辦。－8－各參評(píng)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)要深入基層、深入一線，進(jìn)行明察暗訪，開(kāi)展工作調(diào)研和督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要下功夫一個(gè)一個(gè)地解決，確保在重點(diǎn)工作上見(jiàn)成效，在解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上有突破，帶動(dòng)年度工作任務(wù)圓滿完成。積極參加 “陽(yáng)光熱線”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“陽(yáng)光論壇”、“聚焦行風(fēng)”等活動(dòng)，搞好“行風(fēng)網(wǎng)站”建設(shè)。認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，做到件件有反饋，努力使人民群眾滿意。公開(kāi)單位監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。充分聽(tīng)取行風(fēng)監(jiān)督員的意見(jiàn)和建議，及時(shí)解決群眾提出的問(wèn)題，保證全省建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作順利進(jìn)行。省建設(shè)廳行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督熱線電話：0311—87903627。進(jìn)行踐諾成果公示。10月，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)照向社會(huì)公開(kāi)承諾的內(nèi)容，整理行風(fēng)建設(shè)的成果，向社會(huì)進(jìn)行踐諾公示。踐諾公示內(nèi)容要在10月30日前報(bào)省建設(shè)廳行風(fēng)辦。（三）集中整改9月，采取多種形式廣泛征求社會(huì)各界和群眾意見(jiàn)或建議；10月，各單位要針對(duì)反饋的問(wèn)題，進(jìn)行集中整改。（四）年度考評(píng) 11月，建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)始問(wèn)卷測(cè)評(píng)和工作考核。2008年1月20日前，廳機(jī)關(guān)各處室和廳屬各單位主要負(fù)責(zé)人將對(duì)口行業(yè)局上報(bào)的民主評(píng)議結(jié)果報(bào)省廳行風(fēng)辦。2008年1月底前，省建設(shè)廳行風(fēng)辦匯總?cè)到y(tǒng)2007年度考評(píng)結(jié)果。－9－七、幾點(diǎn)要求（一）要深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感。各部門(mén)、各單位一定要充分認(rèn)識(shí)搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要意義，清醒地看到我們?cè)谡L(fēng)行風(fēng)建設(shè)上所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感，提高工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性。一定要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)放在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度上去深刻認(rèn)識(shí)，放在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大局中去綜合考慮，放在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)大環(huán)境中去統(tǒng)籌謀劃，放在各項(xiàng)建設(shè)工作的部署實(shí)施中去整體推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，站位要更高，認(rèn)識(shí)要更深，責(zé)任感要更強(qiáng)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，不斷推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作向縱深發(fā)展。（二）要明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要堅(jiān)持黨委（組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政班子齊抓共管，處室、站辦各負(fù)其責(zé)，行風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人，做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，在抓好各項(xiàng)建設(shè)工作的同時(shí)，下大力抓好本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的行風(fēng)工作，要兩手抓，兩手都要硬。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)都必須把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程，做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。（三）要求真務(wù)實(shí)，著力解決人民群眾反映突出的熱點(diǎn)難 －10－ 點(diǎn)問(wèn)題。各部門(mén)、各單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上一定要出實(shí)招、用實(shí)勁，切實(shí)解決影響和制約政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要堅(jiān)持以人為本，以維護(hù)人民群眾切身利益為根本出發(fā)點(diǎn)，以人民群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮“陽(yáng)光熱線”、“陽(yáng)光服務(wù)”、熱線電話的功能，深入基層多渠道聽(tīng)民聲、察民意，了解群眾的呼聲和意愿，并針對(duì)人民群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真研究、合力解決。要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，注意把那些積極為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)建言獻(xiàn)策、如實(shí)反映社情民意、具有較強(qiáng)社會(huì)活動(dòng)能力的同志吸收到我們的行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍中來(lái)。要注意加強(qiáng)與行風(fēng)監(jiān)督員的信息溝通，認(rèn)真傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議。要對(duì)行風(fēng)監(jiān)督員調(diào)查研究、明察暗訪、監(jiān)督評(píng)議工作給予積極支持并提供必要條件。（四）要完善制度，逐步把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推向制度化、規(guī)范化軌道。要認(rèn)真做好建章立制工作，堅(jiān)持用制度管人管事。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著力建立完善“五個(gè)機(jī)制