【正文】 建設(shè)情況、困難群體情況、村村通自來(lái)水情況、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)(新農(nóng)合)和養(yǎng)老保險(xiǎn)(新農(nóng)保)情況。在摸清基本情況的基礎(chǔ)上，又多次組織召開支委會(huì)和村干部會(huì)議，分析研究致貧致困的原因，提出下一步幫扶建議，形成了調(diào)研報(bào)告，為開展扶貧幫扶工作奠定良好基礎(chǔ)。三、研究發(fā)展思路，制定幫扶規(guī)劃。(一)、認(rèn)真謀劃發(fā)展思路。經(jīng)過(guò)反復(fù)研究討論，一致認(rèn)為：要想早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富，一是村必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，恢復(fù)村集體經(jīng)濟(jì)造血功能。二是多措并舉增加貧困戶收入，力爭(zhēng)達(dá)到家家都有致富項(xiàng)目。根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確立了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)和村民致富同時(shí)邁進(jìn)的發(fā)展思路。在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面，成立以蔬菜種植和畜牧養(yǎng)殖為主的農(nóng)民專業(yè)合作社，圍繞當(dāng)?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)所需器材設(shè)備，建一個(gè)綜合加工廠，主要以加工棚用棉被為主，附帶其它一些大棚用品，爭(zhēng)取達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)年收入2萬(wàn)元以上標(biāo)準(zhǔn)。在推動(dòng)農(nóng)民致富方面，依托當(dāng)?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢(shì)，加大舊棚升級(jí)改造扶持力度，鼓勵(lì)村民擴(kuò)大新棚建設(shè)面積，在大棚提質(zhì)增效方面下功夫，向陽(yáng)光要效益，向科技要效益，加快帶動(dòng)村民致富。發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)，以養(yǎng)羊?yàn)橹攸c(diǎn)突破口，幫助協(xié)調(diào)貸款資金，鼓勵(lì)農(nóng)民增加新的致富門路。(二)、科學(xué)制定幫扶規(guī)劃。我們遵照國(guó)家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略方針，以改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件和完善基礎(chǔ)設(shè)施，增加貧困戶收入為目標(biāo)，突出項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)合理地制定幫扶規(guī)劃，力爭(zhēng)在三年內(nèi)當(dāng)?shù)厝司杖脒_(dá)到1萬(wàn)1千元以上，生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。規(guī)劃突出項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計(jì)了村部建設(shè)、村民文化活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)、道路硬化3段()、修建防洪堤壩一處、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村內(nèi)主要道路亮化工程等10個(gè)項(xiàng)目。規(guī)劃注重全面均衡發(fā)展。從抓好班子帶隊(duì)伍入手，抓好村“兩委”班子建設(shè)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，提高黨員政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，同時(shí)幫助培養(yǎng)一批后備干部和新生力量，保障老爺廟村發(fā)展有持持續(xù)動(dòng)力和后勁。在扶植村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，一是抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，在大棚提質(zhì)增效方面下功夫，實(shí)現(xiàn)設(shè)施的持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)和提質(zhì)增效。二是促進(jìn)養(yǎng)殖畜牧業(yè)發(fā)展，幫助村民提高發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)的技術(shù)水平。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，建村辦加工企業(yè)。在村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，一是修建村部，改善辦公條件。二是修建文化廣場(chǎng)，滿足村民的文化娛樂(lè)需求。三是幫助解決村民出行難的問(wèn)題。村組內(nèi)主干路實(shí)現(xiàn)水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤壩。在幫助困難群體方面，針對(duì)因病、因殘致貧的貧困戶、特困戶，同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部一起同心協(xié)力，對(duì)一些有勞動(dòng)能力的貧困戶提供一定的技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目支持，幫助他們實(shí)現(xiàn)從根本上擺脫貧困現(xiàn)狀。四、爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。20XX年以來(lái)，駐村工作隊(duì)在市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的幫助指導(dǎo)下，發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢(shì)，充分挖掘個(gè)人潛能，積極向有關(guān)部門爭(zhēng)取資金和物資，截至目前，體育健身器材(14件)一套，價(jià)值約5萬(wàn)元。實(shí)施工程項(xiàng)目4個(gè)，開工建設(shè)1個(gè)，另3個(gè)項(xiàng)目在做開工準(zhǔn)備工作。村部建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。今年初，根據(jù)凌源市委組織部的統(tǒng)一安排，村部建設(shè)要按照“七站一室”不低于233平方米的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在市委組織部爭(zhēng)取到10萬(wàn)元組織經(jīng)費(fèi)，僅靠這點(diǎn)錢建村部無(wú)法完成任務(wù)。村黨支部經(jīng)過(guò)多次反復(fù)研究，最終采取了吸引民間資金參與村部建設(shè)的方案，村部設(shè)計(jì)為兩層帶地下室共計(jì)699平方米，一層和地下室由當(dāng)?shù)卮迕癜籽┠瓿鲑Y建，使用權(quán)30年，且每年向村委會(huì)交2000元租金，產(chǎn)權(quán)歸村委會(huì)所有。白雪年用一層和地下室建廠經(jīng)營(yíng)，雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工50人，既帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，又幫助農(nóng)民提高收入，可謂是兩全其美、互惠互利。村委會(huì)出資建第2層加樓梯共計(jì)285平米，按每平米1200元計(jì)算，需資金342000元，經(jīng)多方努力，四官營(yíng)子鎮(zhèn)給10萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)，凌源市組織部給8萬(wàn)，資金缺口62000元，所用資金全部由白雪年墊付。目前，該工程已完工并正式投入使用，10月份市政協(xié)出資3萬(wàn)元為村部會(huì)議室配備了桌椅、書櫥、液晶電視，使其會(huì)議室達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)道路硬化項(xiàng)目進(jìn)展情況。大老爺廟村片多面廣，全村由7個(gè)自然屯組成，間隔跨度較大，街道彎曲狹窄，村民出行路和大田作業(yè)路都是泥土路，我們采取了分期、分段硬化泥土路的方法，規(guī)劃設(shè)計(jì)了連接大廟組和小廟組之間泥土路硬化項(xiàng)目。村委會(huì)組織路基籌資籌勞，駐村工作隊(duì)多次往返市縣兩級(jí)財(cái)政部門，積極爭(zhēng)取“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金。該項(xiàng)目現(xiàn)已實(shí)施完成。修建防洪堤壩項(xiàng)目進(jìn)展情況。大廟組南大渠防洪壩為河灘地改造時(shí)修筑的泥土壩，經(jīng)多年雨水沖刷后成為險(xiǎn)工險(xiǎn)段，直接威脅近300畝農(nóng)田，規(guī)劃用石頭水泥砌成防洪堤壩200延長(zhǎng)米。駐村工作隊(duì)在四官營(yíng)子鎮(zhèn)水利站的配合下，向凌源市水利局、財(cái)政局提出書面申請(qǐng)報(bào)告，又督促凌源市水利局、財(cái)政局向朝陽(yáng)市水利局、財(cái)政局上報(bào)申請(qǐng)報(bào)告。經(jīng)不懈努力爭(zhēng)取到市水利農(nóng)水資金15萬(wàn)元，資金指標(biāo)已下達(dá)，待凌源市水利局勘驗(yàn)核準(zhǔn)后，即可操作施工。村民文化活動(dòng)廣場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)展情況。由于村集體無(wú)任何土地，要想建文化廣場(chǎng)，必須從村民手中征地，那樣勢(shì)必增加成本。經(jīng)村委會(huì)研究討論后，決定該工程與村部建設(shè)同步進(jìn)行，在村部院子里按照不低于1000平方米的要求，建設(shè)文化活動(dòng)廣場(chǎng)，硬化路面并鋪彩磚，安裝體育健身器材，建成功能完備的服務(wù)村民、保障村民健身娛樂(lè)的場(chǎng)所。目前，該項(xiàng)目在做工程預(yù)算，需建設(shè)資金10萬(wàn)元，經(jīng)與市財(cái)政有關(guān)部門協(xié)商后，可向凌源市財(cái)政局打報(bào)告申請(qǐng)。市體育局已安排體育健身器材一套，待廣場(chǎng)硬化后即可安裝使用。五、雪中送炭，用“心”幫扶。自去年9月22日正式駐村以來(lái)，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪慰問(wèn)困難群眾，為遭受火災(zāi)的村民王金華申請(qǐng)救助資金，送科技下鄉(xiāng)，做到了村里的事就是我們政協(xié)機(jī)關(guān)的事，村民的事當(dāng)做自己家的事來(lái)辦，真正用“心”來(lái)幫扶，密切了干群關(guān)系，同時(shí)，也解決了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾最后1公里問(wèn)題。送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，慰問(wèn)困難群體。春節(jié)前夕，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到特困戶家中走訪慰問(wèn)，分別為2戶特困戶送上1000元慰問(wèn)金和米、面、油等生活用品，另為8戶困難戶送去1袋米、1袋面和1桶油，9月份工作隊(duì)和村委班子一起通過(guò)走訪，確定了48戶貧困戶，作為市政協(xié)黨員干部的幫扶對(duì)子。最近市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委還組織職工為貧困村捐贈(zèng)衣物200余件，讓困難群眾真切地感受到了黨的溫暖，政府的關(guān)懷。動(dòng)真情、伸援手，救助受災(zāi)群眾。3月13日，村民王金華家中發(fā)生火災(zāi)，所有財(cái)產(chǎn)全部燒光，王金華被嚴(yán)重?zé)齻≡?，十分悲慘，老婆孩子暫時(shí)寄宿在親戚家中。駐村工作隊(duì)得知消息后馬上與村干部研究具體幫扶措施，組織臨時(shí)救助，并及時(shí)向政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，并向市民政部門提出幫助請(qǐng)求。市民政局給予大力支持，3月23日下午即解決2萬(wàn)元救濟(jì)款，工作隊(duì)連夜送往王金華手中，當(dāng)接過(guò)救濟(jì)款時(shí)王金華淚如雨下，連說(shuō)謝謝黨，謝謝政府。送知識(shí)、送文化，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍存在缺乏農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的現(xiàn)象，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委組織市科協(xié)開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。5月18日，科教文衛(wèi)體委協(xié)調(diào)市科協(xié)，挑選了農(nóng)業(yè)種植專家、畜牧養(yǎng)殖專家，攜帶蔬菜種植、花卉種植、畜牧養(yǎng)殖等專業(yè)科技圖書600本，深入到大老爺廟村免費(fèi)發(fā)放，專家面對(duì)面解答蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖中遇到的各種疑難問(wèn)題，受到當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎，農(nóng)民學(xué)習(xí)科技知識(shí)的的熱情空前高漲，600本圖書一發(fā)而空。六、嚴(yán)格要求自己，樹立良好的駐村干部形象。制定嚴(yán)格的駐村工作紀(jì)律，樹立良好的駐村干部形象。我們制了嚴(yán)格的駐村工作紀(jì)律：不準(zhǔn)參與地方賭博、不準(zhǔn)單獨(dú)與年輕女性來(lái)往、不準(zhǔn)到老百姓家吃喝、不準(zhǔn)拿群眾東西、不準(zhǔn)單獨(dú)到駐村地點(diǎn)、不準(zhǔn)向群眾借錢、不準(zhǔn)大吃大喝、不準(zhǔn)擅自離開工作崗位。在村內(nèi)工作和平時(shí)在單位一樣的作息時(shí)間，第一書記帶頭執(zhí)行駐村工作紀(jì)律，自覺(jué)接受駐村隊(duì)員和群眾的監(jiān)督，沒(méi)有任何違反紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。攻堅(jiān)克南，堅(jiān)守崗位，腳踏實(shí)地開展工作。我們克服了農(nóng)村生活艱苦單調(diào)的不利因素，自己燒炕，自己做飯，發(fā)揚(yáng)我黨吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，耐得住寂寞、守得住底線，堅(jiān)守在扶貧工作第一線。我們克服了沒(méi)有扶貧經(jīng)驗(yàn)，在沒(méi)有任何基礎(chǔ)的情況下，搞調(diào)研、做規(guī)劃、跑項(xiàng)目，較好地打開了工作局面。駐村以來(lái)，往返朝陽(yáng)100多次，行程2萬(wàn)多公里，安全無(wú)事故。七、存在問(wèn)題及下一步工作建議(一)、存在問(wèn)題有些調(diào)查研究工作有死角，有些工作還沒(méi)做到位，需要下一步完善。吃苦耐勞、扎根農(nóng)村的思想意志有波動(dòng)，有時(shí)有畏難情緒